ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1194/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1194/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
In baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința
penală nr. 15 din 17 ianuarie 2011, Tribunalul Arad, secția penală, a dispus,
printre altele:
În baza art.
257 alin. (1) C. pen. a condamnat inculpatul - D.I.M., la pedeapsa de 3 (trei)
ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de influență, pe durata
și în condițiile stabilite de art. 71 C. pen. fiindu-i interzisă inculpatului
exercitarea dreptului de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții
elective publice și drepturile prevăzute de art. 64 lit. b) C. pen.
Împotriva
sentinței primei instanțe a declarat apel, inculpatul D.I.M. care a format
obiectul dosarului nr. 1498/109/2010/al al Curții de Apel Timișoara, secția penală,
cauza fiind soluționată ulterior prin decizia penală nr. 44/A din 28 februarie
2011.
La termenul de
judecată din data de 08 februarie 2011, fixat pentru judecarea apelului
inculpatului la instanța de apel, instanța de control judiciar, respectiv
Curtea de Apel Timișoara s-a luat în examinare cererea de liberare provizorie
sub control judiciar și în baza art. 160
2
coroborat cu art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen. a fost respinsă cererea inculpatului.
Împotriva
acestei încheieri, inculpatul D.I.M. a declarat recurs solicitând admiterea
recursului și casarea încheierii, cauza fiind înregistrată la Înalta Curte sub
nr. 2430/1/2011, respectiv prezenta cauză.
In cererea
scrisă și depusă la dosarul cauzei inculpatul D.I.M. a declarat recurs și
împotriva deciziei penale nr. 44/A din 28 februarie 2011 a Curții de Apel
Timișoara, secția penală, dată în dosarul nr. 1498/109/2010/al, recurs care a
fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți sub nr. 1498/109/2010/al cu termen de
judecată la data de 13 aprilie 2011.
Înalta Curte
examinând motivele de recurs invocate, cât și din oficiu cauza, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. și dispoziția Curții de Apel Timișoara dată în
încheierea atacată din data de 08 februarie2011, constată că recursul declarat
de inculpat este nefondat pentru următoarele considerente:
Cu privire la
această dispoziție a instanței, Înalta Curte constată următoarele:
Din redactarea
textului legal care reglementează condițiile liberării provizorii - art. 160/2
alin. (1), (2) C. proc. pen., rezultă cu titlu obligatoriu, imperativ,
situațiile în care nu se acordă liberarea provizorie - când există date din
care rezultă necesitatea împiedicării inculpatului de a săvârși alte
infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului, prin
influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea sau distrugerea
mijloacelor de probă, însă, îndeplinirea condițiilor privind categoriile de
infracțiuni pentru care se poate acorda liberarea provizorie, precum și lipsa
condiției negative, anterior arătate, creează doar o posibilitate, o facultate
și nu o obligație pentru instanță, de a admite cererea. Revine deci instanței,
sarcina de a analiza temeinicia unei astfel de cereri, oportunitatea punerii în
libertate a inculpatului, în funcție de circumstanțele concrete ale fiecărei
cauze în parte.
În cauză, sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 160/2 alin. (1), (2) C. proc. pen. -
infracțiunea pentru care este cercetat inculpatul de trafic de influentă actele
dosarului cauzei nu evidențiază date, din care să rezulte necesitatea
împiedicării inculpatului de a săvârși alte infracțiuni sau că acesta va
încerca să zădărnicească aflarea adevărului, prin influențarea unor părți,
martori sau experți, alterarea sau distrugerea mijloacelor de probă.
Cu toate că,
formal, sunt îndeplinite condițiile legale pentru admisibilitatea cererii, la
analizarea acesteia și adoptarea unei soluții temeinice, nu pot fi ignorate
temeiurile care au stat la baza luării măsurii arestării preventive, precum și
scopul unor astfel de măsuri.
Este adevărat
că, în cadrul unei astfel de proceduri, se subînțelege că temeiurile arestării
subzistă, privarea de libertate însăși fiind premisa, condiția „sine qua
non" a formulării unei cereri de liberare provizorie, altfel, în lipsa
temeiurilor arestării, sunt incidente alte instituții - revocarea arestării sau
înlocuirea măsurii arestării cu altă măsură preventivă. Se impune însă, a fi
avute în vedere și aceste temeiuri, pentru că, subzistența lor, completată de
necesitatea asigurării bunei desfășurări a procesului penal și insuficiența
controlului judiciar asupra inculpatului - conduc la concluzia inoportunității
liberării provizorii.
Curtea
Europeană a Drepturilor Omului, a statuat prin jurisprudența sa că, persistența
motivelor plauzibile de a bănui că persoana privată de libertate ar fi comis o
infracțiune, după o anumită perioadă nu mai este suficientă, autoritățile
trebuind să analizeze situația personală a acuzatului mai în detaliu și
găsească motive specifice pentru menținerea sa în detenție. In acest context,
Curtea Europeană a dezvoltat 4 motive acceptabile pentru a se refuza
eliberarea: riscul ca acuzatul să nu se prezinte la proces; riscul ca, în cazul
eliberării, acuzatul să împiedice desfășurarea procesului sau să comită alte
infracțiuni; riscul să tulbure ordinea publică.
Așadar, în
concordanță și cu jurisprudența Curții Europene, unul dintre motivele pentru
care o persoană poate fi lipsită de libertate - protejarea ordinii publice în
cazul infracțiunilor cu un puternic impact în rândul comunității, cum este cea
din speță - este incident și în cazul de față, motiv care, referindu-se la un
interes public real, fără a aduce atingere prezumției de nevinovăție, are o
pondere mai mare față de regula generală a judecării în stare de liberate.
Așa fiind, o
atare tulburare a ordinii publice, prin prisma celor mai sus expuse, apreciem
că este de natură a tulbura ea însăși, buna desfășurare a procesului penal, cel
puțin o perioadă de timp, astfel că măsura arestării, luată tocmai în
perspectiva asigurării acestui scop - al bunei desfășurări a procesului penal -
se impune a fi menținută, liberarea provizorie, chiar condiționată de un anumit
control judiciar, nefiind oportună la acest moment.
Este adevărat
că, potrivit art. 136 C. proc. pen. scopul măsurilor preventive se poate
realiza, fie prin măsuri preventive, fie prin liberarea provizorie sub control
judiciar sau pe cauțiune, instanța fiind cea care, în funcție de datele
concrete ale cauzei referitoare la fapta imputată și la elementele de
circumstanțiere ale inculpatului, va opta pentru una din aceste măsuri.
De asemenea,
reale fiind, nu sunt de neglijat nici aspectele pozitive evidențiate în
circumstanțierea persoanei inculpatului, însă, așa cum am arătat, instanța
apreciază că - raportat la necesitatea protejării ordinii publice (prin prisma
reacției publice la modul în care autoritățile judiciare răspund unor astfel de
manifestări și în contextul stopării acestui fenomen în societatea românească),
motiv care primează față de celelalte elemente favorabile inculpatului, în
scopul asigurării continuării urmăririi penale în bune condiții - controlul
judiciar ar fi insuficient, cel puțin la acest moment, atât de apropiat datei
arestării și, că deci, nu se justifică încă, punerea inculpatului în libertate.
Pentru aceste
motive, Înalta Curte constată că, în raport de modul de operare a activității
infracționale, de împrejurările comiterii faptei, în sensul că, inculpatul D.I.M.
a fost încadrat ca subofițer, în cadrul Serviciului Român de Informații -
Secția de Informații Mehedinți, din anul 1993 până în anul 2008, când i s-a
desfăcut contractul de muncă, iar la data de 02 martie 2010, inculpatul a
contactat-o telefonic pe denunțătoarea E.A.N. cerându-i acesteia suma de 6.000
Euro, pentru a interveni pe lângă judecători și a sustrage probe dintr-un dosar
penal, aflat în faza judecății, la I.C.C.J., unde procurorul G.D., tatăl
denunțătoarei, are calitatea de inculpat, inculpatul încunoștințând-o totodată
pe denunțătoare că urmează a fi pus sechestru pe casa părintească denunțătoarea
E.A.N. fiind de acord să-i dea inculpatului suma de 6.000 Euro, în scopul
menționat mai sus, dar la insistențele familiei a denunțat fapta la organele de
cercetare penală, formându-se dosarul penal cu nr. 98/P/2010; cât și faptul că
pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunea pe care inculpatul a săvârșit-o,
este pedeapsa cu închisoare mai mare de 4 ani, lăsarea în libertate a acestuia
prezintă pericol concret pentru ordinea publică, prin crearea unui sentiment de
insecuritate și neîncredere în buna desfășurare a justiției.
În acord cu
prima instanță, Înalta Curte apreciază că nu sunt întrunite la acest moment
procesual condițiile prevăzute de art. 160
2
coroborat cu art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen., impunându-se, în continuare, privarea de
libertate a inculpatului.
Se reține, de
asemenea, că menținerea arestării preventive a inculpatului nu contravine
dreptului la libertate ocrotit de Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și libertăților fundamentale, iar pe de altă parte, având în vedere
circumstanțele reale ale faptei, modalitatea concretă de săvârșire, gradul
crescut de pericol social ce caracterizează această faptă, durata detenției provizorii
nu excede termenului rezonabil la care face referire art. 5 paragraful 3 din
Convenție, existând temeiuri suficiente pentru a constata că menținerea
detenției provizorii este licită, respectându-se legislația internă și
prevederile Convenției Europene a Drepturilor Omului.
În același
sens, Înalta Curte reține că, în cauză, menținerea măsurii arestării preventive
nu alterează prezumția de nevinovăție și nici dreptul inculpatului de a fi
judecat într-un termen rezonabil, limitarea libertății acesteia încadrându-se
în dispozițiile și limitele legii.
Înalta Curte
conform art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen. va
respinge, ca nefondat, recursul declarat inculpatul D.I.M. împotriva încheierii
din 8 februarie2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în
dosarul nr. 1498/109/2010.
Conform art. 192
alin. (2) C. proc. pen., va obliga recurentul inculpat la cheltuieli judiciare
conform dispozitivului prezentei hotărâri.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul D.I.M. împotriva încheierii din 8
februarie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în dosarul
nr. 1498/109/2010.
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 100 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 25 martie 2011.