ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5224/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5224/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 252 din 12 mai 2009,
Tribunalul Arad a respins acțiunea civilă formulată de
reclamantul F.N.I. împotriva pârâtului Penitenciarul Spital Colibași
pentru daune morale în sumă de 500.001 lei, admițând excepția
necompetenței materiale, reținând că reclamantul este condamnat
penal, cererea sa privind aprobarea unui pieptene nou și a unei unghiere
fiind de domeniul Legii nr. 247/2006 privind executarea pedepselor.
S-a reținut că
Penitenciarul, prin conducerea sa, a furnizat răspuns reclamantului în
aceeași zi, astfel că acesta, în ipoteza în care nu a fost
mulțumit de răspunsul conducerii penitenciarului, putea formula
plângere la judecătorul delegat, iar împotriva încheierii pronunțate
de acesta se putea adresa judecătoriei cu plângere, în condițiile art.
38 alin. (1) și (2) din Legea nr. 275/2006.
Neuzând de această
procedură, Tribunalul Arad a reținut că reclamantul nu are un
drept la acțiune de natură a investi Tribunalul Arad.
Prin decizia civilă nr. 321 din
14 decembrie 2009, Curtea de Apel Timișoara a admis apelul declarat de
reclamantul F.N.I. împotriva sentinței civile nr. 252 din 12 mai 2009 a
Tribunalului Arad, pe care a desființat-o și a trimis cauza spre
rejudecare la același tribunal.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de apel a reținut că Legea nr. 275/2006 nu conține
proceduri de natură a atrage obligația de despăgubire în sarcina
Penitenciarului, cu finalizare în procedură administrativă sau
administrativ – jurisdicțională, instanțele de judecată de
drept comun fiind abilitate a judeca acțiunile în răspundere
delictuală, potrivit dreptului comun.
Împotriva deciziei civile nr. 321
din 14 decembrie 2009 a Curții de Apel Timișoara a declarat recurs
Penitenciarul Spital Colibași invocând motivul prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că
instanța de fond nu avea competența să verifice dacă
reclamantului i s-au încălcat drepturile reclamante, potrivit art. 6 alin.
(1) din Legea nr. 275/2006 judecătorul delegat fiind organul sub a
cărui supraveghere, control și autoritate are loc executarea
pedepselor privative de libertate, împotriva încheierii de soluționare a
plângerii, pronunțate de acesta, persoana condamnată putând introduce
contestație la judecătoria în a cărui circumscripție se
află penitenciarul.
Recursul este nefondat.
Astfel, se constată că în
mod corect a reținut instanța de apel că drepturile referitoare
la regimul de detenție și condițiile în sistemul de
detenție fac obiectul unei proceduri speciale reglementate de Legea nr. 275/2006,
în limitele căreia se înscrie posibilitatea condamnatului de a sesiza
conducerea Penitenciarului, reclamând condițiile de detenție și
apoi de a formula plângere împotriva încheierii pronunțate de
judecătorul delegat.
Potrivit art. 38 alin. (1) pct. 2
din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepsei, împotriva măsurilor
privind exercitarea drepturilor prevăzute de lege, luate de
administrația penitenciarului, persoanele condamnate la pedepse privative
de libertate pot face plângere în termen de 10 zile de la data când au luat
cunoștință de măsura luată, la judecătorul
delegat, care va soluționa plângerea prin încheiere, ce va fi
comunicată în termen de 2 zile de la data pronunțării.
Împotriva încheierii
judecătorului delegat, persoana condamnată poate face
contestație la judecătoria în circumscripția căreia se
află penitenciarul în termen de 5 zile de la comunicarea încheierii,
hotărârea judecătorească fiind definitivă.
Față de împrejurarea
că, în speță, reclamantul a formulat o acțiune în
răspundere civilă delictuală, întemeiată pe dispozițiile
art. 998 C. civ., acțiune care nu este condiționată de urmarea
procedurilor prevăzute de Legea nr. 275/2006, în mod corect a reținut
instanța de apel că tribunalul trebuia să verifice întrunirea
cerințelor dispozițiilor art. 998 C. civ.
Instanțele de judecată de
drept comun fiind abilitate a judeca acțiunile în răspunderea
civilă delictuală, se constată că este legală
soluția Curții de Apel Timișoara de admitere a apelului și
trimitere a cauzei spre rejudecare la Tribunalul Arad este legală.
Față de aceste
considerente, constatând neincidența motivului de casare prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art.
312 alin. (1) C. proc. civ., respingând recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Penitenciarul Spital Colibași împotriva deciziei civile nr. 321 din 14
decembrie 2009 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 14 octombrie 2010.