ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3204/2011

Asupra cererii de față; Din analiza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, la data de 28 decembrie 2009, reclamantul S.M. a solicitat, în contradictoriu cu COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR ÎN REZISTENTA ANTICOMUNISTĂ DIN CADRUL MINISTERULUI JUSTIȚIEI, obligarea acesteia la emiterea unei hotărâri pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă. În motivarea cererii, reclamantul a susținut că a fost o persoană vizată de organele Securității și supusă represiunilor de către serviciile P.C.R., miliție, securitate, că la data de 26 noiembrie 2009 a solicitat Ministerului Justiției constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, în temeiul O.U.G.

nr. 214/1999 dar că pârâtul, în mod greșit, prin Decizia nr. 105 din 3 decembrie 2009, i-a respins cererea, motivat de faptul că a fost introdusă tardiv. Curtea de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 3453 din 20 septembrie 2010 a respins acțiunea reclamantului ca neîntemeiată. Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut, în esență, că art. II din Legea nr. 173/2006 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, stabilește un termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii, în care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive, or după decesul acestora soțul sau rudele până la gradul al patrulea, inclusiv, să poată depune cerere pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.

Or, în cauză, reclamantul a depus cererea la dat de 26 noiembrie 2009, cu mult peste termenul în care era îndreptățit să o facă. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, susținând în esență că din dovezile atașate dosarului cauzei se poate constata calitatea de persoană îndreptățită la dobândirea Certificatului de constatare a calității de luptător în rezistența anticomunistă; că nu există rațiuni superioare pentru ca termenul de depunere a cererilor să fie mărginit sau restrâns în vreun fel și că prin jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit că între respectarea dreptului și respectarea procedurii trebuie să prevaleze respectarea dreptului prevăzut de lege.

Prin motivele de recurs a solicitat și sesizarea Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 173/2006 care limitează în timp formularea cererii pentru recunoașterea calității de luptător în rezistența anticomunistă. Cererea a fost soluționată prin încheierea de ședință din data de 2 iunie 2011. Analizând cauza, prin prisma motivelor de recurs, în raport cu dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 304 1 C. proc. civ., precum și cu reglementările incidente cauzei, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele arătate în continuare. Prin decizia nr. 105 din 3 decembrie 2009 pârâtul Ministerul Justiției, Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă a respins cererea reclamantului S.M.

de acordare a calității de luptător în rezistența anticomunistă, ca fiind tardivă. Potrivit art. II din Legea nr. 173/2006 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă „se acordă un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi în care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive, or după decesul acestora soțul sau rudele până la gradul al patrulea, inclusiv, pot depune cerere pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă". Legea nr. 173/2006 a fost publicată în M.Of.

nr. 438 din 22 mai 2006 și a intrat în vigoare la data de 25 mai 2006. Potrivit acestei legi termenul limită de depunere a cererilor pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă era 27 noiembrie 2006. Or, din actele dosarului rezultă că reclamantul a înregistrat cererea la Ministerul Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă, la data de 26 noiembrie 2009, cu mult peste termenul susmenționat. Pentru considerentele expuse, constatându-se că în mod corect Comisia a respins cererea reclamantului ca fiind tardiv introdusă iar prima instanță a soluționat litigiul dedus judecății potrivit dispozițiilor legale aplicabile, criticile aduse hotărârii instanței fiind nelegale și netemeinice, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.

civ. va respinge recursul declarat ca nefondat. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de S.M. împotriva sentinței nr. 3453 din 20 septembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iunie 2011.