ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3204/2011

Asupra cererii

de față;

Din analiza

actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea

înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII a contencios

administrativ și fiscal, la data de 28 decembrie 2009, reclamantul S.M. a

solicitat, în contradictoriu cu COMISIA PENTRU CONSTATAREA CALITĂȚII DE LUPTĂTOR

ÎN REZISTENTA ANTICOMUNISTĂ DIN CADRUL MINISTERULUI JUSTIȚIEI, obligarea

acesteia la emiterea unei hotărâri pentru constatarea calității de luptător în

rezistența anticomunistă.

În motivarea

cererii, reclamantul a susținut că a fost o persoană vizată de organele

Securității și supusă represiunilor de către serviciile P.C.R., miliție,

securitate, că la data de 26 noiembrie 2009 a solicitat Ministerului Justiției

constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, în temeiul

O.U.G. nr. 214/1999 dar că pârâtul, în mod greșit, prin Decizia nr. 105 din 3

decembrie 2009, i-a respins cererea, motivat de faptul că a fost introdusă

tardiv.

Curtea de Apel

București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, prin sentința

nr. 3453 din 20 septembrie 2010 a respins acțiunea reclamantului ca

neîntemeiată.

Pentru a

hotărî astfel prima instanță a reținut, în esență, că art. II din Legea nr. 173/2006

privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, stabilește

un termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii, în care persoanele

condamnate sau supuse unei măsuri administrative abuzive, or după decesul

acestora soțul sau rudele până la gradul al patrulea, inclusiv, să poată depune

cerere pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.

Or, în cauză, reclamantul a depus cererea la dat de 26 noiembrie 2009, cu mult

peste termenul în care era îndreptățit să o facă.

Împotriva

acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, susținând în esență că din

dovezile atașate dosarului cauzei se poate constata calitatea de persoană

îndreptățită la dobândirea Certificatului de constatare a calității de luptător

în rezistența anticomunistă; că nu există rațiuni superioare pentru ca termenul

de depunere a cererilor să fie mărginit sau restrâns în vreun fel și că prin

jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit că între

respectarea dreptului și respectarea procedurii trebuie să prevaleze respectarea

dreptului prevăzut de lege.

Prin motivele

de recurs a solicitat și sesizarea Curții Constituționale cu privire la

excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. II din Legea nr. 173/2006

care limitează în timp formularea cererii pentru recunoașterea calității de

luptător în rezistența anticomunistă.

Cererea a fost

soluționată prin încheierea de ședință din data de 2 iunie 2011.

Analizând cauza, prin prisma motivelor de recurs,

în raport cu dispozițiile

art. 304

pct. 9 și art. 304

1

C. proc. civ., precum și cu reglementările

incidente

cauzei, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele

arătate în continuare.

Prin decizia nr.

105 din 3 decembrie 2009 pârâtul Ministerul Justiției, Comisia pentru

Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă a respins cererea

reclamantului S.M. de acordare a calității de luptător în rezistența

anticomunistă, ca fiind tardivă.

Potrivit art. II

din Legea nr. 173/2006 privind acordarea calității de luptător în rezistența

anticomunistă „se acordă un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a

prezentei legi în care persoanele condamnate sau supuse unei măsuri

administrative abuzive, or după decesul acestora soțul sau rudele până la

gradul al patrulea, inclusiv, pot depune cerere pentru constatarea calității de

luptător în rezistența anticomunistă".

Legea nr.

173/2006 a fost publicată în M.Of. nr. 438 din 22 mai 2006 și a intrat în

vigoare la data de 25 mai 2006.

Potrivit

acestei legi termenul limită de depunere a cererilor pentru constatarea

calității de luptător în rezistența anticomunistă era 27 noiembrie 2006. Or,

din actele dosarului rezultă că reclamantul a înregistrat cererea la Ministerul

Justiției - Comisia pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența

Anticomunistă, la data de 26 noiembrie 2009, cu mult peste termenul

susmenționat.

Pentru

considerentele expuse, constatându-se că în mod corect Comisia a respins

cererea reclamantului ca fiind tardiv introdusă iar prima instanță a soluționat

litigiul dedus judecății potrivit dispozițiilor legale aplicabile, criticile

aduse hotărârii instanței fiind nelegale și netemeinice, Înalta Curte, în

temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. va respinge recursul declarat ca

nefondat.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge

recursul declarat de S.M. împotriva sentinței nr. 3453 din 20 septembrie 2010 a

Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal,

ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 2 iunie 2011.