ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3387/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3387/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința
nr. 338 din 2 aprilie 2003, Curtea de Apel Cluj a respins excepțiile invocate
de pârâtul Guvernul României referitoare la nulitatea cererii de chemare în
judecată referitoare la lipsa calității și a dovezii calității de
mandatară a F.C. Maramureș pentru C.C. Vadu Izei,
precum și
cea referitoare la lipsa calității procesuale active și a
admis acțiunea în
contencios administrativ
formulată de reclamanta C.C. Vadu Izei prin
mandatar F.C. Maramureș,
împotriva Guvernului României.
Totodată,
instanța a dispus anularea parțială a H.G. nr. 934/2002 în ceea ce privește
imobilele din comuna Strâmtura cu
nr. crt. 24
- Magazin
Slătioara,
nr.
crt. 25
Magazin Glod, nr.
crt. 26 Magazin Strâmtura,
nr.
crt. 27
Magazin Susan din
anexa nr. 62; imobilele din com. Vadu Izei cu nr. crt. 52 Complex Comercial
plus
grădină de vară plus magazie de lemne cuprinse în anexa nr. 68 la această
hotărâre și a respins cererea de intervenție formulată de Ministerul
Administrației Publice în interesul pârâtului Guvernul României.
Prin cererea
înregistrată la data de 14 februarie 2011, pe rolul Curții de Apel Cluj,
reclamanta S.C.C. Vadu Izei în contradictoriu cu Guvernul României, a solicitat
lămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 338 din 2 aprilie 2003 pronunțată
de Curtea de Apel în dosarul nr. 514/2003.
In motivarea
cererii, reclamanta a arătat că, prin acțiunea în contencios administrativ care
a format obiectul dosarului nr. 514/2003 a Curții de Apel Cluj, a solicitat
anularea parțială a H.G. nr. 934/2002 în sensul scoaterii bunurilor din ANEXA
62, precizând că bunurile cuprinse în hotărârea de guvern contestată sunt
proprietatea cooperativei, nu sunt proprietatea statului sau a unităților
administrativ teritoriale și prin natura lor nu sunt de uz sau
interes public în sensul dispozițiilor legale,
astfel că în mod neîntemeiat au fost
incluse în inventarul bunurilor
care aparțin domeniului public al unității administrativ teritoriale.
A mai arătat
reclamanta că prin admiterea cererii sale, instanța de judecată a dispus
anularea parțială a H.G. nr. 934/2002 în ceea ce privește imobilele din comuna
Strâmtura cu nr. crt. 24 - Magazin Slătioara, nr. crt. 25, Magazin Glod, nr.
crt. 26 Magazin Strâmtura, nr. crt. 27, Magazin Susani din
anexa nr. 62; imobilele din com.Vadu Izei cu nr. crt.
52 Complex Comercial plus
grădină de vară plus magazie de lemne cuprinse
în anexa nr. 68 la această hotărâre, cererea sa nefiind formulată și pentru
scoaterea din acest inventar a
terenurilor
aferente de la pozițiile 24 - teren aferent 1199 mp, 25 - teren aferent
600
mp și 26 teren aferent 837 mp din anexa 62, astfel că solicită lămurirea
hotărârii în sensul dacă anularea s-a dispus și fată de aceste terenuri.
Prin sentința
nr. 190 din 22 martie 2011, Curtea de Apel Cluj a respins cererea formulată de
reclamanta S.C.C. Vadu Izei în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României,
având ca obiect lămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 338 din 2 aprilie
2003 pronunțată în dosarul nr. 514/2003 a Curții de Apel Cluj.
Astfel că
scoaterea din inventarul bunurilor care formează obiectul proprietății publice
doar a bunurilor (construcțiilor) care îi aparțin precum și principiul
prin care printr-o hotărâre judecătorească nu se
poate acorda mai mult decât s-a
cerut - cererea reclamantei nefiind
formulată și pentru scoaterea din acest inventar a terenurilor aferente de la
pozițiile 24 - teren aferent 1199 mp, 25 - teren aferent 600 mp și 26 teren
aferent 837 mp din anexa 62, solicită lămurirea hotărârii în sensul dacă
anularea s-a dispus și fată de aceste terenuri.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de
fond a reținut în esență, că
potrivit art. 281
1
alin. (1) C.
proc. civ., ceea ce este susceptibil de lămurit este doar dispozitivul
hotărârii, iar din dispozitivul hotărârii a cărei lămurire se solicită, se
constată că acesta este clar.
S-a mai arătat
în considerentele sentinței atacate, că în dispozitivul hotărârii sunt descrise
imobilele în privința cărora urmează a se anula parțial Hotărârea de Guvern, în
aceste descrieri nefiind cuprinse imobilele în raport de care solicită
lămurirea dispozitivului și anume teren aferent de la pozițiile 24 teren
aferent 1199 mp - 25 teren aferent 600 mp și 26 teren aferent 837 mp din anexa
62.
Împotriva
aceste sentințe a declarat recurs S.C.C. Vadu Izei , pentru motive pe care
le-au încadrat în drept în
prevederile art.
304 pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ.
Recurenta a
susținut, în esență, că sentința este nelegală și netemeinică, sub aspectul
respingerii cererii de lămurire a dispozitivului sentinței nr.
338 din 02 aprilie 2003, întrucât doar
construcțiile de la pozițiile 24 teren aferent 1199
mp-25 teren aferent
600 mp și 26 teren aferent 837 mp din anexa 2, au fost scoase din domeniul
public, iar nu și terenurile aferente, față de care nu s-a formulat cerere.
Examinând
cauza prin prisma motivelor de recurs invocate și a prevederilor art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Înalta Curte
constată că, în mod corect, instanța de fond a apreciat că, în speță, nu
subzistă niciuna din ipotezele prevăzute de art. 281
1
C. proc. civ.
Astfel, potrivit
art. 281
1
alin. (1) C. proc. civ. „din același cod „In cazul în care
sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea
dispozitivului hotărârii ori acesta cuprinde dispoziții potrivnice, părțile pot
cere instanței care a pronunțat hotărârea să lămurească dispozitivul sau să
înlăture dispozițiile potrivnice".
In speța de
față, ceea ce înțelege recurenta-reclamantă prin noțiunea de „lămurire a
dispozitivului sentinței" nr. 338 din 2 aprilie 2003 pronunțată de Curtea
de Apel Cluj, este ca instanța să specifice că anularea parțială a H.G. nr. 934/2002
nu privește și terenurile aferente imobilelor ce au fost scoase din domeniul
public.
Înalta Curte
constată că, în dispozitivul a cărui lămurire o solicită recurenta-reclamantă,
sunt descrise în mod explicit imobilele în privința cărora
urmează a se anula parțial H.G. nr. 934/2002, în
aceste descrieri nefiind cuprinse și terenurile în raport de care se solicită
lămurirea dispozitivului.
Așadar, instanța de fond, în mod corect, a
respins cererea de lămurire a
dispozitivului sentinței, apreciind că
acest dispozitiv este foarte clar, prin el acordându-se ceea ce s-a solicitat
de către reclamantă prin cererea de chemare în judecată.
Față de cele
arătate, Înalta Curte constată că susținerile și criticile recurentei sunt
neîntemeiate și nu pot fi primite, sentința instanței de fond de respingere a
cererii de lămurire a dispozitivului sentinței nr. 338 din 2 aprilie 2003 pronunțată
de Curtea de Apel Cluj, secția comercială, administrativ și fiscal, fiind
legală și temeinică.
Având în vedere toate considerentele expuse, în
temeiul art. 20 alin. (3) din
Legea nr. 554/2004 și art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de S.C.C. Vadu Izei împotriva sentinței nr. 190 din 22 martie
2011 a Curții de Apel Cluj, se
cția
comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10 iunie
2011.