ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8274/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8274/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față reține
următoarele;
Prin cererea formulată la data de 20
noiembrie 2009 și înregistrată pe rolul Tribunalului București sub nr.
46136/3/2009, reclamanții C.R.N. și C.A. au chemat în judecată Pârâtul
Ministerul Finanțelor Publice pentru ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligat
la plata despăgubirilor echivalente cu valoarea de piață a imobilului situat în
București, Str. P, sector 1, dobândit de reclamanți prin contractul de
vânzare-cumpărare nr. 459/23590 din 04 noiembrie 1996, în sumă de 360.683 de
euro, respectiv, 1.550.215,534 RON, având în vederea evicțiunea care a
intervenit prin pronunțarea Sentinței civile nr. 17204 din 06 octombrie 2000
pronunțată de Judecătoria Sector 1 București, definitivă și irevocabilă, precum
și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
Prin Sentința civilă
nr. 1484 din 27 octombrie 2010, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a
respins, ca neîntemeiate, atât excepția lipsei calității procesuale pasive, cât
și cererea reclamantei.
Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, prin Decizia nr. 548 din 30 mai 2011 a admis
apelul declarat de reclamante, a schimbat în parte sentința în sensul că a
admis acțiunea și a obligat pârâtul să plătească reclamanților suma de 280.255
euro, echivalentul în RON la data plății, reprezentând valoarea de piață a
imobilului situat în București, str. P, sector 1, precum și la plata sumei de
1.000 RON, cheltuieli de judecată pentru considerentele de mai jos.
Apelanții-reclamanți,
cumpărători ai imobilului din litigiu, în condițiile prevăzute de dispozițiile
Legii nr. 112/1995, au formulat acțiunea pendinte împotriva Ministerului de
Finanțe, acțiune ce are drept cauză juridică dispoziția art. 50
1
din
Legea nr. 10/2001, astfel cum aceasta a fost modificată prin Legea nr. 1/2009,
dispoziție legală aplicabilă în cauză, față de data formulării acțiunii,
respectiv, 20 noiembrie 2009.
Prin Sentința civilă
nr. 17204 din 06 octombrie 2000, Judecătoria Sectorului 1 București a admis, în
parte, cererea reclamantei S.C. și a constatat că preluarea imobilului în
patrimoniul statului s-a făcut fără titlu valabil, a obligat pârâții C.G.M.B,
SC H.N., C.R. și C.A. să lase imobilul în deplină proprietate și a respins, ca
neîntemeiat, capătul de cerere privitor la constatarea nulității absolute a
contractului de vânzare-cumpărare nr. 459/23590/1996 încheiat în baza Legii nr.
112/1995 reținându-se, cu privire la acest din urmă capăt de cerere, că nu s-a
arătat cauza care atrage nulitatea absolută a vânzării și nici nu s-a dovedit o
astfel de cauză.
În compararea
titlurilor părților, acțiune în cadrul căreia, instanța de recurs, a ținut
seama de contractul de vânzare-cumpărare încheiat în condițiile Legii nr.
112/1995, întrucât acesta era titlul de proprietate al pârâților, s-a acordat
preferință titlului reclamantei, fiind mai bine caracterizat, față de
modalitatea în care bunul a fost preluat de stat și de faptul că buna-credință
a chiriașilor cumpărători nu prezintă relevanță în contextul comparării
titlurilor de proprietate.
Prin urmare, titlul
apelanților-pârâți a fost desființat ca urmare a soluției de admitere a
acțiunii în revendicare, soluție care a lipsit, practic, de efecte juridice
contractul de vânzare-cumpărare, aceștia fiind obligați să respecte dreptul de
proprietate al fostului proprietar al imobilului.
Împotriva deciziei a
declarat recurs pârâtul Ministerul Finanțelor Publice întemeiat pe dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., solicitând, în esență, respingerea acțiunii
formulate.
Prin dezvoltarea
motivelor de recurs se invocă lipsa calității sale procesuale pasive ca urmare
a inexistenței unei hotărâri judecătorești prin care să se fi constatat
nulitatea contractului de vânzare-cumpărare încheiat de reclamanți în baza
Legii nr. 112/1995.
Pe fondul cauzei se
arată că ambele părți contractante au fost de rea-credință la încheierea
contractului de vânzare-cumpărare deoarece vânzătoarea, Primăria municipiului
București, a înstrăinat bunul cu toate că exista cerere de retrocedare, iar
cumpărătorii aveau obligația să efectueze minime diligențe pentru a afla
situația juridică a imobilului.
Se apreciază că era
necesar ca în cauză să se facă aplicarea dispozițiilor art. 1337 C. civ. față
de împrejurarea că Primăria municipiului București, prin SC H.N. SA, a încheiat
contractul de vânzare-cumpărare.
Neexistând culpă
procesuală, obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată este
nelegală.
Înalta Curte,
analizând decizia prin prisma criticilor formulate a probatoriilor administrate
și a dispozițiilor legale incidente, reține caracterul nefondat al recursului
pentru argumentele ce succed.
Legiuitorul, prin
art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, modificată prin Legea nr. 1/2009, a
reglementat un caz special de răspundere pentru evicțiune sub aspectul
restituirii prețului, derogând de la principiul relativității efectelor
contractelor, în sensul că obligația de restituire a prețului nu revine
vânzătorului bunului, ci Ministerului Finanțelor Publice.
Prin art. 20 alin.
(2) din acest act normativ, legiuitorul a definit sintagma de „contract de
vânzare-cumpărare desființat”, în sensul că actul juridic fie a fost anulat,
fie bunul a fost pierdut în urma unei acțiuni în revendicare, prin hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile.
În cauza de față
reclamanții au pierdut bunul în urma unei acțiuni în revendicare prin compararea
de titluri, acțiune ce are drept permisă coliziunea a două titluri de
proprietate valabile pentru unul și același bun.
Condiția cerută de
lege și anume existența unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile
se regăsește în Decizia civilă nr. 2392 din 18 septembrie 2001.
Susține recurentul că
reclamanții nu au fost de bună-credință la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare.
Numai că, urmare a
pronunțării Sentinței civile nr. 17204 din 6 octombrie 2000 a Judecătoriei
Sectorului 1, definitivă prin Decizia nr. 724 din 20 martie 2001 a Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, irevocabilă prin Decizia nr. 2392 din 18
septembrie 2001, soluția referitoare la cererea de constatare a nulității
vânzării a intrat în puterea lucrului judecat, în sensul reținerii
bunei-credințe a compărătorilor, reclamanți în prezenta cauză, la încheierea
contractului în temeiul Legii nr. 112/1995.
Drept urmare,
criticile privind lipsa calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor
Publice întrucât în cauză sunt incidente dispozițiile art. 1337 C. civ. sunt
nefondate.
Nefondată este și
critica privind cheltuielile de judecată la care a fost obligat apelantul pârât
Ministerul Finanțelor Publice. Potrivit art. 274 alin. (1) C. proc. civ. partea
care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de
judecată. La fundamentul răspunderii pentru cheltuielile de judecată este culpa
procesuală a părții, culpă dovedită prin simplul fapt că acesta a pierdut
procesul.
În speță, reclamanții
au avut calitatea de parte câștigătoare în proces așa încât soluția de obligare
a pârâtului la plata cheltuielilor de judecată este corectă.
Înalta Curte, față de
cele ce preced, va respinge recursul în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice
reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului București
împotriva deciziei nr. 548/30 mai 2011 a Curții de Apel București - Secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 noiembrie 2011.
PREȘEDINTEJUDECĂTORJUDECĂTOR
Doina PopescuCristina
LuzescuAurelia Rusu
MAGISTRAT ASISTENT
Monica Boboc
Red.DP
Tehnored.TD/data
Judecători apel:
Ioana Buzea /Doinița Mihalcea