ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4128/2010

Asupra conflictului negativ de

competență de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 2517 din 30

octombrie 2009, Tribunalul Mehedinți, secția comercială și de contencios

administrativ, a dispus declinarea în favoarea Curții de Apel Craiova a competenței

de soluționare a acțiunii formulate de V.C.M. în contradictoriu cu A.N.A.F. – D.G.F.P.

Mehedinți și A.F.M., privind restituirea taxei de poluare de 2929 lei.

Pentru a pronunța această hotărâre,

instanța a avut în vedere rangul de autoritate publică centrală al A.F.M., a

cărei principală atribuție o constituie, potrivit art. 3 din O.U.G. nr. 196/2005

și O.U.G. nr. 50/2008 urmărirea gestionării sumelor colectate cu titlu de taxă

de poluare.

La rândul său, Curtea de Apel

Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a dispus prin sentința nr.

44 din 1 februarie 2010, declinarea competenței în favoarea Tribunalului

Mehedinți.

S-a considerat că, în raport de obiectul

acțiunii, restituirea sumelor încasate cu titlu de taxă de poluare, în cuantum

de sub 500.000 lei, competența aparține tribunalului în conformitate cu

prevederile art. 10 alin. (1) teza I din Legea nr. 554/2004.

Examinând conflictul negativ de

competență, Curtea va constata că Tribunalului Mehedinți îi aparține competența

materială de soluționare a litigiului.

Întrucât contribuțiile la fondul de

mediu au natura juridică a unor resurse financiare ale statului, respectiv a

unor creanțe bugetare, stabilirea, verificarea, colectarea, executarea silită,

inclusiv soluționarea contestațiilor privind taxa datorată de către

contribuabili se realizează potrivit prevederilor O.G. nr. 92/2003 privind

Codul de procedură fiscală.

În conformitate cu art. 218 alin. (2)

C. proc. fisc., deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate

la instanța de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.

Având în vedere și prevederile art. 10

alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora litigiile care

privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale

acestora de până la 500.000 lei se soluționează în fond de către tribunalele

administrativ - fiscale, Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei,

având ca obiect restituirea taxei de poluare de 2929 lei, în favoarea

Tribunalului Mehedinți.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare

a cauzei privind pe reclamantul V.C.M. și pârâții A.N.A.F. – D.G.F.P. Mehedinți

și A.F.M. în favoarea Tribunalului Mehedinți.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 6 octombrie 2010.