ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 866/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 866/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
cauzei penale de față;
În
baza actelor și lucrărilor, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din 16 februarie 2011
Curtea de Apel București, secția I penală, în baza art. 160
b
alin.
(3) raportat la art. 300
2
C. proc. pen. a menținut starea de arest
preventiv a inculpaților P.A. și S.L., apreciind că temeiurile avute în vedere
la luarea măsurii arestării preventive se mențin, iar lăsarea în libertate a
inculpaților prezintă pericol pentru ordinea publică.
Împotriva acestei încheieri au
declarat recurs inculpații P.A. și S.L., solicitând punerea în libertate,
deoarece nu prezintă pericol pentru ordinea publică.
Înalta Curte de Casație și Justiție examinând
recursurile declarate, prin prima motivelor invocate și din oficiu, conform
art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. le consideră nefondate pentru
următoarele considerente:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial
Teleorman nr.26/D/P/2009 din 17 iunie 2010 s-a dispus trimiterea în judecată,
în stare de arest preventiv, a inculpaților P.A. și S.L. pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 2 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000, fiind condamnați
fiecare prin sentința penală nr. 146 din 28 decembrie 2010 a Tribunalului
Teleorman, secția penală, la pedeapsa închisorii de 3 ani și 6 luni și 4 ani
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și e)
C. pen. pe o durată de 4 ani după executarea pedepsei principale.
S-a reținut că inculpații P.A. și S.L.
au săvârșit fapte de trafic de droguri prin modalitățile cumpărării, deținerii
și vânzării.
Pe parcursul desfășurării cercetării
judecătorești, în fața instanței de fond și apoi în fața instanței de apel, a
fost verificată și menținută măsura arestării preventive succesive,
constatându-se de fiecare dată, că temeiurile care au fost avute în vedere la luarea
acestei măsuri nu s-au schimbat, lucru constatat și prin încheierea din 16
februarie 2011 a Curții de Apel București, secția I penală, în mod corect.
Potrivit art. 5 din CEDO și art. 23
alin. (1) din Constituția României, nimeni nu poate fi privat de libertate.
Totuși de la această regulă generală sunt înscrise și excepții.
În art. 5 paragraful 1 lit. c) din
CEDO ratificată prin Legea nr. 30/1994 se prevede că se exceptează de la
dreptul de a nu putea fi lipsit de libertate și cel care a fost arestat sau reținut
în vederea aducerii sale în fața autorității judiciare competente sau când
existau motive verosimile de a bănui că a săvârșit o infracțiune ori când
există motive temeinice de a se crede în necesitatea de a-1 împiedica să
săvârșească o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În raport de aceste reglementări
internaționale, cu referire expresă la excepția reprezentată de arestarea
preventivă s-a stipulat că privarea de libertate trebuia să se realizeze numai
în formele legale și după procedura prevăzută de legislația fiecărui stat,
conform convenției, respectiv cu respectarea procedurii prevăzută de legea
penală, prin raportare și la dispozițiile constituționale.
Dispunerea măsurii arestării
preventive, cât și menținerea acesteia trebuie să se facă cu respectarea
dispozițiilor generale, înscrise în legea procesual penală, fiind subordonate
dovedirii interesului superior pe care îl reliefează.
Potrivit art. 160
b
alin.
(1) C. proc. pen., instanța de judecată, în exercitarea atribuțiilor de control
judiciar este obligată să verifice periodic legalitatea și temeinicia arestării
preventive.
Conform
alin. (3) al aceluiași articol, „când instanța constată că temeiurile care au
determinat arestarea impun în continuare privarea de libertate sau că există
temeiuri noi care justifică privarea de libertate, dispune, prin încheiere
motivată, menținerea arestării preventive".
În
cauză, așa cum rezultă din încheierea atacată, instanța de control judiciar a
procedat la efectuarea verificărilor dispuse de legea procesual penală și a
constatat în mod justificat, că temeiurile de fapt și de drept care au stat la
baza luării măsurii arestării preventive subzistă, confirmând în continuare
privării de libertate a inculpaților P.A. și S.L., respectiv, infracțiunea dedusă
judecății este una gravă,
fiind sancționată cu pedeapsa închisorii
mai mare de 4 ani și există probe certe că lăsarea inculpaților în libertate
prezintă pericol pentru ordinea publică.
Condiția
existenței pericolului social concret pentru ordinea publică este îndeplinită,
având în vedere infracțiunile pentru care inculpații au fost cercetați și
deduși judecății, acestea fiind deosebit de grave, aducând atingere unor valori
ocrotite de lege, cum ar fi dreptul la viață și la sănătate, iar lăsarea în
libertate a acestora ar crea o stare de neliniște și neîncredere în rândul
membrilor societății, sporindu-se nejustificat gradul de insecuritate socială
la nivel local (Letellier vs.Franța).
În cauză,
există indicii temeinice că inculpații au săvârșit fapte grave, care prin
modalitatea de comitere și urmările produse duc la concluzia existenței
pericolului concret pentru ordinea publică.
Lăsarea în
libertate ar aduce atingere dezideratelor impuse de legea penală, creându-se un
climat de insecuritate socială și de neîncredere al cetățenilor în actul de
justiție.
Mai mult
decât atât, manifestările nejustificate de clemență ale instanței nu ar face
decât să încurajeze la modul general, astfel de tipuri de comportament
antisocial și să afecteze nivelul încrederii societății în instituțiile
statului, chemate să vegheze la respectarea și aplicarea legilor.
În jurisprudența sa,
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a expus patru motive fundamentale
acceptate pentru arestarea și desigur, menținerea acestei măsuri a unui
inculpat, suspectat că a comis o infracțiune: pericolul ca acuzatul să fugă
(Stogmuller contra Austriei), riscul ca acuzatul, odată pus în libertate, să
împiedice aplicarea justiției (Wemhoff contra Germaniei), riscul să comită noi
infracțiuni (Matzenetter contra Austriei), sau să tulbure ordinea publică (Letellier
contra Franței.
Înalta Curte, constată
că, în cauză este îndeplinită una dintre aceste condiții, respectiv, pericolul
ca inculpatul să tulbure ordinea publică.
Potrivit practicii Curții Europene a
Drepturilor Omului (cauza Labita contra Italiei) detenția preventivă poate fi justificată,
atâta timp cât există indicii cu privire la un interes public real care, fără a
fi adusă atingere prezumției de nevinovăție, are o pondere mai mare decât cea a
regulii generale a cercetării în stare de libertate.
Or, în această cauză un asemenea
interes este evident.
Argumentele potrivit
cărora în cauză s-a depășit (inculpații sunt arestați din decembrie 2010) sau
se va depăși termenul rezonabil al acestei măsuri nu pot fi reținute cu atât
mai mult cu cât în aprecierea duratei rezonabile a detenției, potrivit art. 5
paragraful 3 CEDO se analizează „in concreto”, în funcție de trăsăturile
fiecărui caz în parte, considerentele de genul: probatoriul amplu de
administrat, complexitatea cauzei în fapt și în drept, comportamentul părților
au relevanță în jurisprudența Curții Europene atunci când se face o apreciere
asupra duratei rezonabile a prevederii, din perspectiva art. 6 paragraful 1
CEDO astfel cum s-a relevat în cauză (
Allenet de Ribemont vs. Franța).
Aspectele privind circumstanțele
personale (atitudinea sinceră, necunoscuți cu antecedente penalei) vor fi avute
în vedere la individualizarea pedepselor și nu la menținerea arestării
preventive a acestora.
Evaluând gravitatea infracțiunilor
pentru care inculpații au fost trimiși in judecată, reacția publică declanșată
datorită faptelor presupus a fi comise de aceștia, starea de nesiguranță care
ar putea fi generată de punerea în libertate a inculpaților, Înalta Curte
constată că în această fază a procesului penal nu se impune luarea unor măsuri
alternative neprivative de libertate față de aceștia.
În speță, Înalta Curte constată că pericolul concret pentru
ordinea publică pe care îl reprezintă inculpații este actual și persistent. Curtea
de Apel București, secția I penală, reținând corect că nu s-au schimbat
temeiurile avute în vedere la luarea măsurii arestări preventive, iar lăsarea
în libertate a inculpaților prezintă pericol pentru ordinea publică, motiv
pentru care, în conformitate cu art. 385
15
alin. (1) pct. l lit. b) C.
proc. pen., va respinge ca nefondate recursurile declarate de inculpații P.A.
și S.L. împotriva încheierii din 16 februarie 2011 a Curții de Apel București, secția
I penală, pronunțată în dosarul nr. 3121/87/2010 (438/2011).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de inculpații P.A.
și S.L. împotriva încheierii din 16 februarie 2011 a Curții de Apel București, secția
I penală, pronunțată în dosarul nr. 3121/87/2010 (438/2011).
Obligă
recurenții inculpați la plata sumelor de câte 200 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat, din care suma de câte 100 lei, reprezentând onorariul
pentru apărarea din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 4 martie 2011.