ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2713/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2713/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Obiectul cererii
deduse judecății
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta
SC N.T. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele C.N.V.M. și G. PPF H.
B.V., anularea Avizului C.N.V.M. din 2 decembrie 2009 de aprobare a
"Anunțului privind retragerea acționarilor SC A.R. ARDAF SA în
conformitate cu art. 206 din Legea nr. 297/2004 la prețul de 0,11 RON
acțiune", precum și suspendarea executării acestui aviz până la
soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei, în temeiul dispozițiilor art.
14 și 15 din Legea nr. 554/2004.
Soluția instanței
de fond
Prin Încheierea din
29 iunie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis cererea reclamantei și, în consecință, a
dispus suspendarea executării Avizului C.N.V.M. din 02 decembrie 2009 până la
soluționarea irevocabilă a cauzei.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut că actul contestat nu conține prevederile minimale
impuse de dispozițiile art. 74 alin. (1
3
) din Regulamentul C.N.V.M.
nr. 1/2006, aparența de nelegalitate fiind consolidată și de pre-existența unui
litigiu care vizează încălcarea drepturilor acționarilor minoritari de către
ofertanți prin nesocotirea termenului legal de două luni pentru declanșarea
ofertei publice de preluare obligatorie și stabilirea unui preț neobișnuit de
scăzut pentru valoarea unei acțiuni.
Condiția
prejudiciului iminent a fost apreciată ca îndeplinită prin prisma prețului aparent
scăzut stabilit pentru realizarea retragerii acționarilor, având în vedere și
obligația impusă de art. 74 alin. (8) din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006.
Calea de atac
exercitată
Împotriva acestei
încheieri au declarat recurs, în termenul legal, atât pârâta C.N.V.M., cât și
pârâta G. PPF H. B.V., solicitând modificarea acesteia în sensul respingerii
cererii reclamantei ca neîntemeiată.
Recurenta G. PPF H.
B.V. a criticat încheierea recurată pentru încălcarea dreptului la un proces
echitabil, prin faptul că argumentele sale nu au fost menționate și aparent nu
au fost analizate de către instanța de fond, susținând și că în speță nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, cererea
reclamantei-intimate reprezentând, de fapt, abuz de drept.
La rândul său,
recurenta C.N.V.M. a argumentat detaliat că Avizul C.N.V.M. nr. 59/2009
îndeplinește toate condițiile de fond și formă prevăzute de lege, reprezentând
un act adminstrativ care nu este susceptibil în mod practic de suspendare a
executării, iar prețul pe acțiune este stabilit în mod echitabil.
Considerentele
Înaltei Curți
Prealabil exercitării
controlului judiciar al soluției instanței de fond, Înalta Curte constată că la
termenul din 12 mai 2011, reclamanta-intimată SC T.N.G.I.R. SA a depus un
înscris arătând că renunță la dreptul privind acțiunea în anulare a Avizului
C.N.V.M. din 02 decembrie 2009, precum și la dreptul privind suspendarea
executării acestui act, în condițiile art. 247 C. proc. civ.
La rândul său,
recurenta-pârâtă G. PPF H. B.V. a învederat, atât în scris cât și prin
concluziile susținute în fața Curții, că este de acord cu poziția procesuală a
intimatei, potrivit dispozițiilor art. 246 alin. (4) C. proc. civ.
Față de această
împrejurare, și în raport de dispozițiile art. 247 C. proc. civ., Înalta Curte
va admite recursurile formulate și, potrivit dispozițiilor art. 247 alin. (5)
C. proc. civ., va anula încheierea recurată ca efect al renunțării la drept.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile
formulate de G. PPF H. B.V. și C.N.V.M. împotriva Încheierii din data de 29
iunie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal.
Anulează încheierea
recurată ca efect al renunțării la drept conform art. 247 C. proc. civ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 mai 2011.