ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 784/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 784/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanții A.V., R.F., T.N.Ș., P.A., V.L.G.,
S.A., C.F., S.G., C.M., B.N., R.L., G.D., Z.M.I., C.D., S.L., S.R., S.D., I.C.,
M.A., V.L., F.C., C.A. au chemat în judecată Autoritatea Națională a Vămilor,
solicitând instanței, ca în contradictoriu cu pârâta să dispună obligarea
acesteia la plata sumelor cu titlu de primă de concediu aferentă anilor 2001 -
2006 actualizate cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la
data plății efective.
În motivarea
acțiunii, reclamanții au arătat că au calitatea de funcționari publici în
cadrul Autorității Naționale a Vămilor și potrivit art. 34 alin. (2) din Legea
nr. 188/1999, au dreptul anual la prima de concediu.
Au mai susținut că
dispoziția legală privind prima de concediu a fost suspendată, succesiv, până
la data de 31 decembrie 2006 prin legi cu aplicabilitate temporară, iar în
prezent s-a redeschis dreptul la acordarea primei de concediu.
Curtea de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin Sentința
civilă nr. 3053 din 28 noiembrie 2007 a respins excepția prescripției dreptului
la acțiune invocată de pârâta Autoritatea Națională a Vămilor și a admis
acțiunea formulată de reclamanți, obligând pârâta la plata către reclamanți a
drepturilor bănești reprezentând prima de concediu aferentă anilor 2001 - 2006,
actualizate cu indicele de inflație la data plății.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că drepturile reglementate de art. 34 alin. (2) din
Legea nr. 188/1999, modificată, pe perioada anterioară anului 2006 sunt în
vigoare și în raport de această împrejurare cererea reclamanților este
întemeiată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs Autoritatea Națională a Vămilor prin Direcția
Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut
că nu a existat temei legal pentru a acorda primele de concediu în anii 2004,
2005 și 2006, deoarece în acești ani a fost suspendată prin lege aplicarea
prevederilor art. 34 alin. (2) din Legea nr. 188/1999.
A mai susținut, că
nici pentru anii 2004, 2005 și 2006 nu există temei legal pentru a acorda în
prezent primele de concediu, întrucât la data de 1 ianuarie 2007 a expirat
perioada de suspendare și au reintrat în vigoare de drept prevederile art. 34
alin. (2) din Legea nr. 188/1999, dar ele nu pot fi aplicate retroactiv pentru
anii 2004, 2005 și 2006 și numai pentru viitor.
La termenul din 28
noiembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal a suspendat judecata recursului, ca efect al
constatării lipsei părților și a faptului că, acestea nu au solicitat
soluționarea căii de atac în absența lor.
În drept, măsura
instanței s-a fundamentat pe dispozițiile art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc.
civ.
Ulterior, cauza a
rămas în nelucrare timp de peste un an, din vina părților, iar la data de 14
decembrie 2009, a fost repusă pe rol, pentru discutarea perimării.
Apreciind că în
speță sunt îndeplinite toate cerințele prevăzute de art. 246 și art. 252 C.
proc. civ., urmează să se constate că recursul este perimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de Autoritatea
Națională a Vămilor împotriva Sentinței civile nr. 3053 din 28 noiembrie 2007 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 12 februarie 2010.