ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 226/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 226/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele
cauzei
Hotărârea primei
instanțe
Prin Sentința nr. 3446 din 17 septembrie 2010,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamanta SC R. SA Tulcea, în
contradictoriu cu pârâta A.P.D.R.P., prin care a solicitat
suspendarea executării
procesului - verbal de constatare din 26 martie 2010 privind proiectul „îmbunătățirea
prelucrării si marketingul produselor si preparatelor din carne", jud.
Tulcea, din 16 iunie 2006, până la soluționarea definitiva și irevocabila a
cauzei prin care se soluționează cererea de anulare a
procesului
- verbal de constatare din 26 martie 2010 si a Deciziei nr. 10221 din 21 mai 2010
emise în soluționarea contestației împotriva proces-verbal, cauza care face
obiectul Dosarului nr.
9
/2/2010 al Curții de Apel
București, secția a Vlll-a contecios administrativ si fiscal.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea de apel a reținut că nu sunt îndeplinite cumulativ
condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 referitoare la existența
cazului bine justificat și prevenirea producerii unei pagube iminente pentru a
dispune suspendarea executării actului administrativ contestat.
Recursul formulat
de recurenta-reclamantă
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta SC R. SA Tulcea, solicitând în temeiul
dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ. admiterea recursului,
modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii cererii de suspendare a
executării actului administrativ contestat, până la soluționarea irevocabilă a
cauzei pe fond.
Procedura în fața
instanței de recurs
Așa cum rezultă din
practicaua prezentei decizii, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepția
tardivității recursului raportat la prevederile art. 14 alin. (4) din Legea nr.
554/2004, modificată.
Intimata - pârâtă a
formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat
(filele15-27 dosar).
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra recursului
Regularitatea
promovării căii de atac
Analizând cu
prioritate excepția invocată din oficiu, potrivit art. 137 C. proc. civ.,
aplicabil și în recurs în temeiul art. 316 corelat cu art. 298 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că este întemeiată pentru următoarele considerente:
Prin hotărârea
atacată cu recurs, în temeiul art. 15 din Legea nr. 554/2004, a fost respinsă
cererea de suspendare a executării a
procesului - verbal de constatare din
26 martie 2010 privind proiectul ,,îmbunătățirea prelucrării si marketingul
produselor si preparatelor din carne".
Potrivit art. 14 alin.
(4) din Legea nr. 554/2004: „Hotărârea prin care se pronunță suspendarea este
executorie de drept. Ea poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la
comunicare. Recursul nu este suspensiv de executare”.
În speță, sentința
recurată a fost comunicată recurentei la data de 30 septembrie 2010 – așa cum
rezultă din dovada de primire și procesul-verbal de predare de la fila
199-ds.fond, iar recursul a fost formulat la data de 11 octombrie 2010 – data
depunerii cererii la O.P., conform filei 5 la dosarul de recurs.
Ultima zi în care
reclamanta putea declara recursul era 6 octombrie 2010, calculată conform art. 14
alin. (4) din Legea nr. 554/2004 coroborat cu dispozițiile art. 101 C. proc. civ.
Constatând că
recursul în cauză a fost declarat cu depășirea termenului de 5 zile de la
comunicare, pe cale de consecință, Înalta Curte va admite excepția tardivității
recursului și va respinge recursul reclamantei, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de SC R. SA Tulcea împotriva Sentinței nr. 3446 din 17 septembrie 2010
a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 ianuarie 2011.