ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4827/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4827/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursului civil de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 29 martie 2004,
înregistrată la Tribunalul Teleormam sub nr. 1039/2004, reclamantul D.G. a
chemat în judecată Primăria Turnu Măgurele, solicitând instanței ca, prin hotărârea
judecătorească pe care o va pronunța, să fie pus în posesia terenului
intravilan din Turnu Măgurele, cu diferența de teren de la 307 mp până la
suprafața de 422 mp, cât a avut inițial curtea imobilului de la adresa arătată.
Ulterior, reclamantul și-a precizat obiectul acțiunii
și a solicitat modificarea Dispoziției nr. 1113 din 15 martie 2004 emisă de
Primarul municipiului Turnu Măgurele în sensul admiterii notificării pe care a
formulat-o în baza Legii nr. 10/2001 și restituirea în natură a terenului în
suprafață de 115 mp reprezentând diferența dintre suprafața de teren de 422 mp
pe care a deținut-o fostul proprietar și suprafața de 307 mp pe care o deține
(fila 51 din dosarul nr. 1039/2004 al Tribunalului Teleorman).
Tribunalul Teleorman, secția civilă, prin sentința
nr.884 din 24 noiembrie 2004 a respins ca nefondată acțiunea reclamantului D.G.,
motivând în esență, că reclamantul a avut în proprietate numai suprafața de 307
mp, suprafață cu care a și fost pus în posesie de Comisia de aplicare a Legii
nr. 18/1991 și că din adresa nr. 17962 din 23 septembrie 1963 emisă de fostul
Comitet executiv al Consiliului popular al raionului Turnu Măgurele rezultă că
imobilul din Turnu Măgurele a fost expropriat în baza Decretului nr. 482/1963,
fără a se indica numele proprietarului acestui imobil și nici suprafața de
teren aferentă construcției.
Curtea de
Apel București, secția a III a civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
prin decizia nr. 913 A din 25 mai 2005 a respins ca nefondat apelul declarat de
reclamant reținând că, din succesiunea înscrisurilor depuse în probațiune,
rezultă că nici reclamantul, nici autorii săi nu au fost proprietari decât
pentru suprafața de teren asupra căruia i-a fost reconstituit dreptul de
proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991, respectiv suprafața de 307 mp iar
diferența de 115 mp (de la 307 mp la 422 mp, cât au avut în proprietate E. și D.M.)
nu a fost niciodată în proprietatea acestora și, chiar dacă ar fi fost preluată
de stat, nu a fost preluată de la autorii reclamantului.
Împotriva acestei din urmă decizii a declarat recurs
reclamantul D.G. care a susținut, prin motivele ulterior precizate (fila 19),
că prin notificarea pe care a formulat-o conform Legii nr. 10/2001 a solicitat
să-i fie restituit terenul în suprafață de 115 mp reprezentând diferența dintre
suprafața de 422 mp care figurează în actul de vânzare autentificat sub nr. 123
din 28 ianuarie 1932 și suprafața de 307 mp pentru care i-a fost reconstituit
dreptul de proprietate conform Legii nr. 18/1991. A mai susținut că nelegal
Primăria Turnu Măgurele i-a respins notificarea, că Legea nr. 10/2001 nu se
referă al retrocedarea imobilelor deținute de foștii proprietari ci la
imobilele confiscate până în anul 1989, astfel cum reiese din art. 9 alin. (1)
al Legii nr. 10/2001, indiferent cui ar aparține și că terenul de 115 mp este
liber de orice sarcină și nu a fost revendicat de nimeni, plătind impozit pentru
acesta întrucât îl folosește de peste 30 de ani iar dacă ar fi folosit de
altcineva, i-ar fi anulat dreptul de servitute. A solicitat admiterea
recursului, anularea Dispoziției nr. 6109 din 12 martie 2004 și punerea sa în
posesia terenului în suprafață de 115 mp.
Recursul nu este fondat pentru considerentele care
succed.
Din examinarea actelor dosarului reiese că prin actul
de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 123 din 28 ianuarie 1932 de grefa
Tribunalului Teleorman, M.D.E. a vândut soților E.D.M. și D.M. „un teren loc de
casă cu tot ce se află pe el, inclusiv prăvălia construită pe loc, în suprafață
de 422 mp (lungime 48 și lățime 8,80 ml) situat în Turnu Măgurele” (filele 5-6
din dosarul nr. 1039/2004 al Tribunalului Teleorman).
E.D.M. și D.M., la rândul lor, prin contractul de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1047/359, în anul 1973 au vândut soților
D.A. și D.I. terenul în suprafață de 190 mp situat în Turnu Măgurele (fila 7
din dosarul nr. 1039/2004 al Tribunalului Teleorman).
Prin contractul de vânzare-cumpărare cu clauză de
întreținere autentificat sub nr. 448 din 30 ianuarie 1992, D.I. îi vinde fiului
său, D.G. și soției acestuia, D.D., cota indiviză de 5/8 din imobilul situat în
Turnu Măgurele jud. Teleorman compus din terenul în suprafață totală de 307 mp
și casă de locuit, iar cota de 3/8 din același imobil este vândută în 1993 de D.I.
lui D.G. și D.D., prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.
5910 din 26 octombrie 1993 (filele 8-9 din dosarul nr. 1039/2004 al
Tribunalului Teleorman).
Potrivit Procesului verbal încheiat de Comisia de
aplicare a Legii nr. 18/1991 a fondului funciar la data de 24 martie 1997, D.G.
a fost pus în posesia suprafeței de 0,0307 ha (307 mp) teren din Turnu Măgurele
(fila 56 din dosarul nr. 1039/2004 al Tribunalului Teleorman).
Prin acțiunea dedusă judecății, ulterior precizată, reclamantul
D.G. a cerut să-i fie restituită în natură suprafața de teren de 115 mp,
reprezentând diferența dintre suprafața de 422 mp care figurează în actul de
vânzare autentificat sub nr. 123 din 28 ianuarie 1932 și suprafața de 307 mp pentru
care i-a fost reconstituit dreptul de proprietate conform Legii nr. 18/1991.
Or, actul de vânzare autentificat sub nr. 123 din 28
ianuarie 1932 invocat de reclamant a fost încheiat între M.D.E. în calitate de
vânzător și E.D.M. și D.M. , în calitate de cumpărători, aceștia din urmă
vânzând părinților reclamantului doar o suprafață de teren de 190 mp, astfel
cum reiese din contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1047/359,
în anul 1973 și nu întreaga suprafață de teren de 422 mp.
Chiar dacă prin efectul Legii nr. 18/1991 reclamantul
a fost pus în posesia terenului în suprafață de 307 mp, acesta nu a depus nici
un titlu de proprietate care să justifice temeinicia pretenției sale ce face
obiectul prezentei cauze și anume aceea de a-i fi restituit în natură terenul în
suprafață de 115 mp, reprezentând diferența dintre suprafața de 422 mp care
apare în actul de vânzare-cumpărare încheiat în anul 1923 și suprafața de 307
mp cu care a fost pus în posesie.
Astfel fiind, susținerea reclamantului în sensul că „Legea
nr. 10/2001 nu se referă la retrocedarea imobilelor deținute de foștii
proprietari ci la imobilele confiscate până în anul 1989, astfel cum reiese din
art. 9 alin. (1) al Legii nr. 10/2001, indiferent cui ar aparține” este
neîntemeiată întrucât, art. 9 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 dispune că
imobilele preluate în mod abuziv, indiferent în posesia cui
se află în prezent, se restituie în natură în starea în care se află la data
cererii de restituire și libere de orice sarcini însă numai persoanelor
îndreptățite, conform art. 3 alin. (1) lit. a) din lege, la beneficiul
măsurilor reparatorii prevăzute de această lege, respectiv persoanelor fizice,
proprietari ai imobilelor la data preluării în mod abuziv a acestora sau
moștenitorilor persoanelor fizice îndreptățite.
Cum, în speță, reclamantul nu a făcut
dovada că la data preluării abuzive, suprafața de teren de 119 mp se afla în
proprietatea sa sau a autorilor săi, numele său sau al autorilor săi nefiind
menționate nici în anexele la Decretul de expropriere nr. 482/1963, în mod
legal instanța de apel a confirmat sentința pronunțată de instanța de fond prin
care reclamantului i-a fost respinsă acțiunea ca nefondată.
Astfel fiind, având în vedere considerentele care preced, se
constată că criticile formulate de reclamant nu sunt întemeiate și că decizia
atacată este legală, recursul urmând a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de reclamantul D.G. împotriva deciziei civile nr. 913 A din
25 mai 2005 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 mai 2006.