ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 695/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 695/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 8 noiembrie 2008, la Tribunalul București, reclamanta C.M.J. a chemat în
judecată pe pârâtul Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice,
pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligat la plata sumei de
300.000 Euro, reprezentând daune morale și materiale, cu motivarea că a fost
condamnată pe nedrept pentru săvârșirea infracțiunii de uneltire contra ordinii
sociale, iar prin sentința nr. 176 din 14 septembrie 1971 a Tribunalului
Militar Teritorial i-a fost admisă cererea de revizuire și a fost achitată.
Reclamanta și-a întemeiat acțiunea
pe prevederile art. 998, art. 999, art. 1075 C. civ., art. 3, art. 4, art. 5, art.
6, art. 8-11 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Legea nr. 30/1994,
O.U.G. nr. 214/1999, Legea nr. 173/2006 și Decretul-lege nr. 118/1990.
Prin sentința nr. 300 din 4 martie
2009, pronunțată de Tribunalul București, secția a III-a civilă, au fost
respinse, ca neîntemeiate excepțiile inadmisibilității acțiunii și a lipsei
calității procesuale pasive, precum și acțiunea, ca fiind prescrisă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că dreptul la acțiune a început să curgă la data de 1 aprilie
2004, când i-a fost acordată reclamantei calitatea de luptător în rezistența
anticomunistă.
Apelul declarat de reclamantă a fost
admis, prin decizia nr. 20 A din 12 ianuarie 2010, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, a fost desființată sentința tribunalului și a
fost trimisă cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe de fond.
Desființând sentința tribunalului,
instanța de apel a reținut că în cauză sunt aplicabile prevederile Legii nr.
221/2009, față de împrejurarea că reclamanta a fost condamnată politic, lege de
aplicabilitate imediată conform art. 725 alin. (1) C. proc. civ.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, încadrându-l în
prevederile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ. și susținând, în esență că
hotărârea cuprinde motive contradictorii și că Legea nr. 221/2009 nu era în
vigoare la data pronunțării sentinței tribunalului, deci nu putea fi aplicat un
act normativ care nu exista la acea dată.
Recursul este fondat, pentru considerentele
ce vor urma.
Reclamanta a înregistrat acțiunea la
data de 8 noiembrie 2008 și și-a întemeiat-o pe prevederile art. 998, art. 999,
art. 1075 C. civ., art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 8-11 din Convenția
europeană a drepturilor omului, Legea nr. 30/1994, O.U.G. nr. 214/1999, Legea
nr. 173/2006 și Decretul-lege nr. 118/1990.
Prin notele de ședință din 18
februarie 2009, reclamanta și-a precizat temeiul juridic al acțiunii,
respectiv, prevederile art. 998 și art. 999 C. civ., precizare pe care a
făcut-o și cu ocazia dezbaterilor în fond, consemnate în încheierea din aceeași
dată.
Raportat la acest temei juridic,
tribunalul a respins acțiunea, ca fiind prescrisă, soluție în limita căreia
avea obligația a se pronunța instanța de apel.
Motivarea instanței de apel în
sensul că în cauză sunt aplicabile prevederile Legii nr. 221/2009 excede
cadrului procesual, modificarea temeiului acțiunii nefiind posibilă în faza de
apel.
În cauză, contrar celor reținute de
instanța de apel, nu sunt aplicabile prevederile Legii nr. 221 din 2 iunie
2009, deoarece această lege nu exista nici la data investirii instanței prin
înregistrarea acțiunii și nici la data pronunțării sentinței tribunalului.
În atare situație, instanța de apel
avea obligația de a se pronunța doar cu privire la soluția tribunalului, în
limitele investirii acestuia.
În consecință, recursul urmează a fi
admis, conform art. 313 C. proc. civ., a fi casată decizia curții de apel și a
fi trimisă cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâtul Statul
Român, prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva deciziei civile nr. 20/A din
12 ianuarie 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, pe care o
casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1
februarie 2011.