ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2492/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2492/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
7686/3/2006 la 10 martie 2006 pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a
civilă, reclamanta Ș.V.M. a chemat în judecată în calitate de pârât municipiul
București prin Primar General, solicitând instanței prin sentința ce o va
pronunța să dispună anularea Dispoziției nr. 5109 din 23 ianuarie 2006 emisă de
Primar, prin care a fost respinsă notificarea formulată de mama sa P.R.S.M, în
temeiul Legii nr. 10/2001 și să se dispună obligarea pârâtului la restituirea
în natură a cotei părți ce i se cuvine, în calitatea de unică moștenitoare a
autorilor săi: P.N.E. (decedat la 30 martie 1996) și P.R.S.M (decedată la 5
februarie 2004), din imobilul situat în București, sector 4, compus din 2
corpuri de clădire și teren aferent în suprafață de 400 mp.
La 4 septembrie 2006,
reclamanta a depus o precizare a cererii de chemare în judecată prin care a
arătat că solicită restituirea în natură a cotei de 1 din 6 din imobilul
menționat, în calitatea de moștenitoare unică a părinților săi, dar și de pe
urma unchiului acestora, P.N.(N.).
Ulterior, la termenul
de judecată din 19 februarie 2007, aceeași reclamantă și-a modificat acțiunea
în ce privește cadrul procesual pasiv, solicitând instanței ca în
contradictoriu și cu pârâții P.L., P.M., F.S.M., C.E.M., M.A.G., V.G.L., S.D.,
S.A., M.V., P.G., P.N., să se constate calitatea de unică moștenitoare a
părinților săi P.R.S.M și P.N.E. care este moștenitorul lui P.G., iar cel din
urmă moștenitor al lui P.N.(N.), proprietarul inițial al imobilului, calitate
în care reclamanta a pretins că are dreptul la restituirea în natură a unei
cote de 1 din 3 din imobilul în litigiu.
S-a susținut că prin
Dispoziția nr. 1377/2003, s-a restituit în natură întregul imobil pârâților
introduși în cauză.
La 28 mai 2007,
numita C.E. a formulat cerere de intervenție în interes propriu care a fost
respinsă la momentul discutării admisibilității în principiu, potrivit
încheierii de ședință din 8 octombrie 2007.
Prin Sentința civilă
nr. 1303 din 15 octombrie 2007,Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a
respins a neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantă.
Împotriva acestei
sentințe reclamanta a formulat apel, criticând soluția pentru nelegalitate și
netemeinicie, dosarul de apel fiind înregistrat pe rolul Curții de apel
București, secția a IV-a civilă.
Prin încheierea de
ședință din 27 mai 2009, în temeiul art. 244 pct. 1 C. proc. civ., instanța de
apel a dispus suspendarea judecării cauzei până la soluționarea irevocabilă a
dosarului nr. 2501/4/2008, aflat pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a
civilă.
Pentru a pronunța
această încheiere, curtea de apel a apreciat că de soluția ce se va pronunța în
cauza anterior menționată, depinde soluționarea cauzei a cărei suspendare s-a
dispus.
Cererea de suspendare
a fost formulată de apelanta reclamantă până la soluționarea dosarului aflat pe
rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă al cărei obiect îl
reprezintă constatarea nulității absolute a certificatelor de moștenitor nr.
290/1981 și nr. 719/1996, precum și constatarea calității de moștenitor a
autorului său P.N.E. de pe urma defunctului P.G., urmând ca în raport de
această soluție, să se constate în pricina de față dacă P.N.E. are sau nu
calitate procesuală.
Împotriva acestei
încheieri, pârâta C.E.M. a formulat recurs, criticând măsura suspendării
soluționării cauzei dispuse în baza art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.,
pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, având în vedere dispozițiile
art. 304
1
C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, pârâta a arătat că reclamanta Ș.V.M. a introdus acțiune în
justiție prin care a solicitat instanței desființarea Dispoziției nr. 5109 din
23 ianuarie 2006 emisă de Primarul General prin care a fost respinsă
notificarea formulată de autoarea sa, P.R.S.M, care a solicitat restituirea în
natură a cotei de proprietate purtând asupra imobilului din sector 4,
București, compus din clădire și terenul aferent în suprafață de 400 mp;
autoarea reclamantei a susținut că dreptul de proprietate în cota menționată a
fost dobândit de soțul acesteia, numitul P.N.E., prin succesiune de la tatăl
său, P.G., imobil ce a fost naționalizat în baza Decretului nr. 92/1950.
Acțiunea reclamantei
a fost respinsă ca nefondată de instanța de fond, iar împotriva sentinței
reclamanta a formulat apel.
În fața instanței de
apel, apelanta-reclamantă a invocat excepția de neconstituționalitate cu
privire la dispozițiile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, dosarul fiind
trimis la Curtea Constituțională.
Excepția de
neconstituționalitate a fost respinsă, iar dosarul a fost restituit Curții de
Apel București în vederea continuării judecății.
La termenul de
judecată la care apelul era în stare de judecată, apelanta a depus la dosarul
cauzei o sentință dintr-un alt dosar (dosar nr. 2501/4/2008, aflat pe rolul Tribunalului
București) care are ca obiect constatarea nulității absolute a unor acte,
respectiv: a certificatului de moștenitor nr. 290/1981, a declarației de
renunțare autentificată sub nr. 179/1981, a suplimentului la certificatul de
moștenitor nr. 290/1981, solicitând suspendarea judecării apelului până la
soluționarea definitivă și irevocabilă a dosarului menționat.
Curtea de Apel
București, prin încheierea pronunțată în ședința publică din 27 mai 2009, a
admis cererea de suspendare a soluționării apelului, în temeiul art. 244 alin.
(1) pct. 1 C. proc. civ.
Recurenta susține că
măsura dispusă este nelegală și netemeinică, întrucât acțiunea ce formează
obiectul dosarului nr. 2501/4/2008 este formulată pro causa, numai în scopul
tergiversării soluționării pricinii de față, iar cererea de suspendare
formulată de apelantă reprezintă un abuz de drept.
Către o atare
concluzie conduce împrejurarea că deși dosarul de pe rolul Tribunalului
București a fost inițiat încă din aprilie 2008, cererea de suspendare a fost formulată
abia la ultimul termen de judecată în apel; totodată, cele două dosare au fost
judecate în paralel în fața instanțelor de fond, ceea ce nu dovedește decât
reaua-credință a apelantei în exercitarea drepturilor procesuale.
Se mai susține de
către recurentă că încheierea de suspendare pronunțată de curtea de apel este
insuficient motivată, instanța de apel precizând doar că în raport de soluția
ce se va pronunța în cel de-al doilea dosar, urmează să se verifice cadrul
procesual în pricina de față, respectiv să se stabilească dacă P.N.E. are sau
nu calitate procesuală în cauza de față.
Or, instanța de apel
avea obligația de a demonstra, pentru justificarea măsurii de suspendare, care
este dreptul de a cărui existență sau inexistență atârnă soluționarea acestei
pricini, considerând că în urma soluționării cauzei paralele, se va stabili
dacă are calitate procesuală o persoană care nu participă la judecată.
Mai mult decât atât,
în temeiul rolului activ, instanța era datoare să ceară lămuriri suplimentare în
legătură cu cel de-al doilea dosar, pentru a se clarifica dacă într-adevăr
există o legătură între cele două cauze.
În opinia recurentei,
reclamanta nu încearcă decât să tergiverseze judecata în prezenta cauză,
profitând în mod abuziv de drepturile pe care C. proc. civ. i le conferă și pe
care le exercită în alte scopuri decât acelea în vederea cărora sunt
recunoscute.
Intimații nu au
formulat întâmpinare la motivele de recurs, iar recurenta-pârâtă a depus și
concluzii scrise în ședința publică de azi.
Nu s-au administrat
alte probe în etapa recursului.
Recursul formulat
este nefondat, pentru considerentele ce succed.
Potrivit
dispozițiilor art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. instanța poate suspenda
judecata când dezlegarea pricinii atârnă în totul sau în parte, de existența
sau neexistența unui drept care face obiectul unei alte judecăți; măsura este
facultativă, fiind lăsată la aprecierea instanței.
Așa cum rezultă din
expozeul prezentei decizii, obiectul cauzei de față îl reprezintă contestația
formulată de intimata reclamantă Ș.V.M. împotriva dispoziției emise de Primarul
municipiului București prin care a fost respinsă notificarea formulată de
autoarea sa P.R.S.M în baza Legii nr. 10/2001, prin care s-a solicitat
restituirea în natură a unei cote de proprietate din imobilul situat în
București, sector 4, compus din două corpuri de clădire și 400 mp teren.
Ulterior, cadrul
procesual a fost precizat și completat, atât sub aspectul cotei de proprietate
pretinse, dar și cu privire la calitatea procesuală pasivă a cauzei, reclamanta
solicitând recunoașterea calității sale de persoană îndreptățită la restituirea
în natură a unei cote de 1 din 3 din întregul imobil, soluție care să fie
opozabilă și pârâților introduși în cauză, beneficiari ai Dispoziției nr.
1377/2003, emisă, de asemenea, de Primarul municipiului București, în baza
Legii nr. 10/2001 în favoarea intimaților P.L., P.M., F.S.M., C.E.M., M.A.G.,
V.G.L., S.D., S.A., M.V., P.G., P.N.
Se constată că prin
dispoziția contestată de reclamantă, s-a infirmat calitatea autoarei sale de
persoană îndreptățită la măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001,
implicit și a reclamantei, autoarea sa acționând în calitatea de moștenitoare a
defunctului soț P.N.E., pretinzând că acesta are calitatea de moștenitor al lui
P.G. și că cel din urmă este succesor al lui P.N.(N.), proprietarul inițial al
imobilului, calitate în care reclamanta a pretins că are dreptul la restituirea
în natură a unei cote de 1 din 3 din imobilul în litigiu, urmare a acestor
transmisiuni succesorale succesive.
Legalitatea și
temeinicia acestei dispoziții a fost confirmată de prima instanță prin
respingerea acțiunii ca neîntemeiate.
Prin sentința
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, s-a reținut că deși
reclamanta a invocat nulitatea absolută declarației tatălui său, P.N.E., de
renunțare la succesiunea defunctului P.G., instanța nu a putut lua în
considerare o astfel de susținere câtă vreme autorul reclamantei sau
moștenitorii lui (soția și, ulterior, reclamanta) nu au obținut constatarea
nulității certificatului de moștenitor nr. 290/1981 prin formularea unei
acțiuni în justiție.
Or, în cauza ce
formează obiectul dosarului nr. 2501/4/2008 aflat în apel pe rolul Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, (în considerarea căruia s-a dispus suspendarea
judecării pricinii), reclamanta a solicitat să se constate nulitatea
certificatului de moștenitor nr. 290/1981, a declarației de renunțare
autentificată sub nr. 179/1981 și a suplimentului la certificatul de moștenitor
nr. 290/1981.
În consecință, nu
s-ar putea reține cele susținute de recurentă în sensul formulării acelei
acțiuni pro causa, doar în scopul tergiversării soluționării cauzei, prin
exercitarea abuzivă a drepturilor procesuale.
Potrivit datelor
speței, reiese în mod cert că soluția în pricina de față depinde de confirmarea
sau infirmarea calității de moștenitor a lui P.N.E. de pe urma lui P.G. (iar nu
de calitatea procesuală în cauză a autorului reclamantei, P.N.E., cum eronat a
reținut curtea de apel), date fiind dispozițiile art. 4 alin. (2) din Legea nr.
10/2001: „De prevederile prezentei legi beneficiază și moștenitorii legali sau
testamentari ai persoanelor fizice îndreptățite."
Înalta Curte
apreciază că este lipsit de relevanță momentul la care reclamanta (având
calitatea de apelantă în fața curții de apel) a formulat cererea de suspendare
și, consecutiv, că în etapa de primă instanță, cele două pricini s-au derulat
în paralel, de vreme legea (art. 244 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.) nu
stabilește această condiție formală de învestire a instanței cu soluționarea
cererii de suspendare într-un anumit moment procesual sau până la un termen
anume.
Prin urmare, în baza
art. 312 alin. (1) cu referire la art. 304
1
C. proc. civ.,
constatându-se legală, temeinică și oportună măsura suspendării judecării
apelului, Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE:
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâta C.E.M., împotriva încheierii pronunțate de Curtea
de Apel București, secția a IV-a civilă în ședința publică din 27 mai 2009.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 23 aprilie 2010.
Procesat
de GGC - NN