ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1315/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1315/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Reclamanții S.C.,
S.M.T.I., E.L.S.A., H.A.S.B. au chemat în judecată pe pârâtul Statul Român prin
M.F.P. solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 125.000 euro pentru
fiecare reclamant (nepot al persoanei prejudiciate prin măsura administrativă
cu caracter politic), reprezentând daune morale pentru prejudiciul suferit de
pe urma bunicii lor S.C. deportată în Bărăgan în perioada 18 iunie 1951 - 27
iulie 1955, în baza ordinului M.A.I. nr. 200/1951.
Învestit cu
soluționarea cauzei, Tribunalul Caraș Severin, secția civilă prin sentința civilă
nr. 1296 din 30 iunie 2010, a admis în parte acțiunea formulată de reclamanți
și a obligat pârâtul la plata sumei de 10.000 euro pentru fiecare reclamant în
parte, cu titlu de despăgubiri pentru daune morale.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a avut în vedere faptul că bunica reclamanților a fost
deportată din locul de baștină în Bărăgan în perioada menționată în cererea
introductivă și care se situează în perioada de referință a Legii nr. 221/2009,
că în momentul deportării, 18 iunie 1951, i-au fost confiscate animalele,
utilajele agricole, terenurile și că nu a beneficiat de despăgubiri din partea
Statului Român.
Prima instanță a
constatat că sunt întrunite condițiile cerute de Legea nr. 221/2009, autoarea
reclamanților fiind supusă unei măsuri administrative cu caracter politic,
având ca obiect dislocarea și stabilirea de domiciliu obligatoriu, reținând ca
fiind incidente dispozițiile art. 3 și art. 5 alin. (1) din Legea nr. 221/2009.
Lipsirea de libertate
la care a fost supusă a produs consecințe în planul vieții private și pe plan
profesional, fiind afectată viața de familie imaginea și sursele de venit.
Raportat la atingerea
adusă mai multor drepturi fundamentale și având în vedere ansamblul
consecințelor negative ale prejudiciului, tribunalul a apreciat că se cuvine
fiecărui reclamant în parte suma de 10.000 euro, cu titlu de daune morale.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel pârâtul Statul Român prin M.F.P. criticând soluția
atât din punct de vedere al reținerii unei situații de fapt eronate cât și pe
cuantumul despăgubirilor acordate.
Curtea de Apel
Timișoara, secția civilă, prin decizia nr. 108 din 26 ianuarie 2011 a admis
apelul pârâtului și, pe fond, a respins acțiunea reclamanților, reținând, ca
motiv de ordine publică, incidența în cauză a declarării ca neconstituționale a
dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, analiză
efectuată sub dublu aspect, atât din punct de vedere al constituționalității
acestui text de lege cât și cel al compatibilității lui cu dispozițiile C.E.D.O.
Curtea a reținut că,
la data soluționării apelului, Decizia nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a Curții
Constituționale fusese deja publicată în M. Of., temeiul juridic care a stat la
baza admiterii acțiunii fiind desființat.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamanții, neindicând în drept un motiv de recurs
și precizând că vor depune ulterior motivele pentru care consideră decizia
atacată nelegală.
Înalta Curte urmează
a constata nul recursul, excepție invocată, din oficiu, în ședința publică din
24 februarie 2012, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea
nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea
lor, iar potrivit art. 306 alin. (1) recursul este nul dacă nu a fost motivat
în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute în alin. (2) același text
legal, respectiv pentru motive de ordine publică ce pot fi invocate și din
oficiu.
Dispozițiile art. 301
C. proc. civ. prevăd că termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea
hotărârii dacă legea nu dispune altfel, iar potrivit art. 303 alin. (3) C.
proc. civ. termenul pentru depunerea motivelor se socotește de la comunicarea
hotărârii, chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte.
În speță, potrivit
dovezilor de la dosar apel, reclamanților le-a fost comunicată decizia Curții
de Apel în data de 22 martie 2011, declarația de apel a fost făcută la data de
5 aprilie 2011, iar motivele de recurs au fost depuse abia în data de 1
februarie 2012, potrivit datei poștei de pe plicul aflat la dosar recurs.
Se constată că
termenul de recurs, calculat potrivit dispozițiilor art. 101 alin. (1) și alin.
(5) C. proc. civ. se împlinea la data de 7 aprilie 2011, iar depunerea
motivelor de recurs abia în data de 1 februarie 2012 a depășit cu mult termenul
legal statornicit de lege în acest scop.
Potrivit
dispozițiilor art. 103 C. proc. civ. neexercitarea oricărei căi de atac și
neîndeplinirea oricărui act de procedură în termenul legal atrage decăderea,
afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea dovedește că a fost
împiedicată printr-o împrejurarea mai presus de voința ei.
Prin motivele de
recurs, reclamanții critică decizia recurată pe aspectul îndreptățirii lor la
beneficiul Legii nr. 221/2009, întrucât autoarea lor a suferit o măsură
administrativă cu caracter politic, dar și că prima instanța le-a acordat în
mod judicios cuantumul daunelor morale, sentința primei instanțe fiind
schimbată de instanța de apel.
Rezultă că, motivele
de recurs depuse peste termenul legal nu cuprind nici un motiv de ordine
publică, așa încât să fie posibilă analizarea lor, în condițiile art. 306 alin.
(2) C. proc. civ.
Prin urmare, pentru
aceste considerente, în baza art. 306 alin. (1) C. proc. civ. cu referire la
art. 303 alin. (2) din același cod, Înalta Curte va constata nulitatea
recursului, pentru nemotivarea lui în termenul legal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamanții S.C., S.M.T.I., E.L.S.A. și H.A.S.B., împotriva
deciziei nr. 108 din 26 ianuarie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 februarie 2012.