ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8456/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8456/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la Curtea de Apel Oradea la 5 octombrie 2009, reclamantul D.I.T. a
chemat în judecată pe pârâții Statul Român, Guvernul României și Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Cluj, solicitând obligarea acestora la plata sumei de
5.000.000 RON, cu titlu de daune morale pentru prejudiciul cauzat prin
supunerea la torturi fizice și psihice ca urmare a nesoluționării plângerii
penale formulate împotriva unui magistrat, plângere înregistrată la Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, trimisă ulterior Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Iași.
Prin Sentința civilă nr. 11 din 17 noiembrie
2009, Curtea de Apel Oradea, secția civilă mixtă, a declinat competența
soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Satu Mare conform art. 2 pct. 1
lit. b) C. proc. civ. și având în vedere că obiectul litigiului a fost estimat
de reclamant la 5.000.000 RON.
Învestit prin
declinare, Tribunalul Satu Mare, secția civilă, prin Sentința civilă nr. 952/D
din 4 iunie 2010, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâților Guvernul României, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea și a
respins acțiunea față de aceștia.
S-a respins excepția
lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Cluj și s-a admis în parte acțiunea în contradictoriu cu acest
pârât, precum și Statul Român prin M.F.P.
În baza art. 6 din
C.E.D.O. și art. 21 alin. (1) - (3) din Constituția României a fost calificată
acțiunea drept plângere împotriva actelor procurorului, ce a fost transmisă
spre competentă soluționare Procurorului General al Curții de Apel Cluj, pentru
verificarea legalității soluției de clasare, din adresa din 26 august 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj.
S-a respins cererea
pentru acordarea despăgubirilor morale.
Împotriva sentinței
menționate a declarat apel reclamantul, criticând-o ca nelegală pentru greșita
calificare a cererii introductive ca plângere penală, câtă vreme a solicitat să
se constate încălcarea art. 2, 3 și 5 pct. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului.
Curtea de Apel
Oradea, secția civilă mixtă, prin Decizia civilă nr. 12/A din 17 ianuarie 2011,
a respins apelul reclamantului ca nefondat, reținând că prima instanță a
calificat corect cererea acestuia ca fiind o plângere împotriva actelor
procurorului, câtă vreme aceasta s-a plâns față de modul de soluționare a
plângerii penale formulate la 12 august 2009 și înregistrată la Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sub nr. 18020.
S-a constatat că
mențiunea din cuprinsul adresei în privința suprimării oricărei căi de atac
conform art. 278 - 278
1
C. proc. civ. împotriva soluției de
netrimitere în judecată, încalcă liberul acces la justiție al reclamantului.
Împotriva deciziei
menționate a declarat recurs reclamantul D.I.T.
Prin motivele de
recurs, acesta a susținut că Tribunalul Satu Mare a făcut afirmații false în
sensul că s-ar fi dat o rezoluție în dosarul penal.
De asemenea, s-a
susținut că s-a afirmat, în mod inadmisibil, că o cerere de chemare în judecată
a Statului într-un proces civil ar fi o plângere penală.
La prima zi de
înfățișare în recurs, Curtea, din oficiu, a invocat excepția nulității
recursului raportat la dispozițiile art. 306 alin. (3) C. proc. civ.
Examinând cu
prioritate excepția invocată din oficiu, Curtea va constata nulitatea recursului
reclamantului pentru considerentele ce succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 302
1
lit. c), cererea de recurs trebuie să
cuprindă, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care această
cale de atac se întemeiază și dezvoltarea acestora sau, după caz, mențiunea că
motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
A motiva recursul
înseamnă, pe de o parte, identificarea unuia dintre motivele prevăzute de art.
304 C. proc. civ., dar și dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor
critici privind modul de judecată raportat la motivul de recurs invocat.
În cauză, recurentul
nu s-a conformat dispozițiilor înscrise în art. 302
1
și 304 C. proc.
civ., întrucât nici în declarația de recurs și nici prin memoriu separat, nu a
indicat vreunul dintre motivele de nelegalitate expres și limitativ prevăzute
de lege.
Simpla exprimare a
nemulțumirii față de soluția pronunțată nu permite instanței de recurs o
cenzurare a deciziei curții de apel.
În consecință, Curtea
va constata că, în speță, nu este posibilă o încadrare a motivelor de recurs în
dispozițiile art. 304 C. proc. civ., ceea ce echivalează cu o nemotivare a căii
de atac.
Ca atare, în temeiul
dispozițiilor art. 306 alin. ultim C. proc. civ., se va constata nulitatea
recursului declarat de reclamantul D.I.T.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Constată nul recursul
declarat de reclamantul D.I.T. împotriva Deciziei nr. 12/A din 17 ianuarie 2011
a Curții de Apel Oradea, secția civilă mixtă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 noiembrie 2011.