ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6964/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6964/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra conflictului
negativ de competență, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Slatina, executorul T.R. a solicitat pentru creditoarea SC I.L.R.
IFN SA încuviințarea executării silite a contractului de leasing financiar nr.
10862 din 25 ianuarie 2008 împotriva debitorului Comisariatul pentru Societatea
Civilă.
Astfel învestită,
Judecătoria Slatina prin Sentința nr. 6395 din 2 iunie 2011 a admis excepția
necompetenței sale teritoriale, invocată din oficiu, și a declinat soluționarea
cererii în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut incidente dispozițiile art. 373 alin. (2) C. pr.
civ. care stabilesc că instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se va face executarea, cu excepția cazurilor în care legea dispune
altfel.
Interpretând acest
text legal, Judecătoria Slatina a apreciat că debitorul are sediul în
circumscripția teritorială a sectorului 1 București, astfel încât se presupune
că bunurile sale susceptibile de executare se află în aceeași arie teritorială.
Judecătoria sectorului
1 București, secția civilă, prin încheierea pronunțată în camera de consiliu în
data de 13 iulie 2011 a admis excepția necompetenței sale teritoriale și
apreciind că Judecătoria Slatina este instanța competentă în soluționarea
cauzei a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți, în vederea soluționării
conflictului negativ de competență astfel ivit.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța a reținut că atât timp cât executarea silită poartă asupra
unui bun, autoturismul care a făcut obiectul contractului de leasing, ce se
află în circumscripția Judecătoriei Slatina, acesta din urmă este instanța
competentă în a soluționa litigiul, neavând relevanță sediul debitorului.
Dosarul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 16 august
2011, stabilindu-se termen la 7 octombrie 2011.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Cererea dedusă
judecății în prezenta cauză are ca obiect încuviințarea executării silite,
solicitată de reclamantul BEJ "Ț.R.", la cererea creditoarei SC
I.L.R. IFN SA, în temeiul contractului de leasing financiar nr. 10862 din 25
ianuarie 2008, pentru recuperarea autoturismului marca Renault Megane Sedane
Privilege, având număr de înmatriculare B-79-PVY, ce a făcut obiectul
contractului de leasing cu debitorul Comisariatul pentru Societatea Civilă.
Petenta a menționat că bunul asupra căruia se cere executarea se află în
localitatea Slatina, Str. L. nr. 5, jud. Olt.
Art. 373 alin. (1) C.
proc. civ. prevede că hotărârile judecătorești și celelalte titluri executorii
se execută de executorul judecătoresc din circumscripția judecătoriei în care
urmează să se efectueze executarea.
Calificarea instanței
de executare este făcută de legiuitor la art. 373 alin. (2) C. proc. civ., ca
fiind "judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, dacă
legea nu prevede altfel."
În materie de
încuviințare de executare silită nu există norme speciale care să deroge de la
competența stabilită prin art. 373 alin. (2) teza I C. proc. civ.
Rezultă că locul
executării silite este criteriul stabilit de lege în determinarea instanței de
executare, ca instanță căreia îi revine competența teritorială de soluționare a
cererilor de încuviințare a executării, or acest criteriu are în vedere locul
unde se realizează în mod efectiv executarea, loc care nu se confundă cu acela
unde își are sediul organul de executare.
În speță reclamantul
a menționat că bunul supus urmăririi silite se află în circumscripția
teritorială a Judecătoriei Slatina.
În ceea ce privește
probarea existenței acestor bunuri ori conturi deschise la bănci instanța
apreciază că nu se poate cere executorului să facă aceste dovezi la momentul la
care solicită încuviințarea executării silite întrucât, în lipsa încuviințării
instanței de începere a executării silite, executorul nu are temei legal pentru
a întreprinde anumite demersuri de identificare a bunurilor.
Astfel, pentru analizarea
cererii de încuviințare a executării silite trebuie avută în vedere opțiunea
creditorului, respectiv a executorului, de a efectua executarea silită în
circumscripția Judecătoriei Slatina, întrucât în faza premergătoare începerii
executării executorul nu este în măsură să producă probe cu privire la
existența bunurilor ori a conturilor urmăribile și nici nu este ținut de vreo
reglementare legală să probeze aceste aspecte anterior începerii executării.
Pe de altă parte, dat
fiind că normele de stabilire a competenței sunt de strictă interpretare, fiind
reglementate prin norme de ordine publică, în măsura în care Judecătoria
Sectorului 1 București ar încuviința executarea, aceasta s-ar face numai pe
raza Sectorului 1 București, ori creditorul a înțeles să solicite executarea la
judecătoria în circumscripția căreia se află bunul mobil, respectiv la
Judecătoria Slatina și nu pe raza sectorului 1 București.
Față de cele arătate,
se va stabili competența de soluționare a cererii de încuviințare a executării
silite formulată prin executor Ț.R., de creditoarea SC I.L.R. IFN SA împotriva
debitorului Comisariatul pentru Societatea Civilă, în favoarea Judecătoriei
Slatina.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Slatina.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 octombrie 2011.