ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2721/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2721/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin
sesizarea înregistrată la data de 18 iunie 2010 pe rolul Curții de Apel
București, secția a ll-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, sub nr.
5458/2/2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a solicitat, în
baza art. 89 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară
internațională în materie penală, modificată și completată, desfășurarea
procedurii de punere în executare a mandatului european de arestare emis de
autoritățile judiciare italiene la data de 14 iunie 2010 pe numele lui S.L.I. (fiul
lui l. și al C.), pentru săvârșirea infracțiunii de trafic de persoane
prevăzută de art 416 alin. (2), art. 416 alin. (5) și art. 81 C. pen. italian, art.
3 nr. 8 e 4 n.n.e din Legea nr. 75/58/600 bis C. pen.
Curtea de Apel București, secția a ll-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, prin sentința penală nr. 202/ F din 30
iunie 2010, în baza art. 6 din Legea nr. 302/2004, modificată, a admis
sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București și a dispus punerea
în executare a mandatului european de arestare emis de autoritățile judiciare
italiene privind pe cetățeanul român S.L.I.
Prin aceeași hotărâre, prima instanță a dispus
predarea persoanei solicitate S.L.I. (fiul lui l. și al C.) către autoritățile
judiciare italiene, cu respectarea regulii specialității precum și cu condiția
ca în cazul în care se va pronunța o hotărâre de condamnare la o pedeapsă
privativă de libertate, persoana solicitată să fie transferată în România
pentru executarea pedepsei.
De asemenea, prima instanță a mai constatat că față
de persoana solicitată s-a luat măsura reținerii și arestării de la 18 iunie
2010 până la 17 iulie 2010, inclusiv și, totodată, a dispus ca suma de 320 lei,
reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru acesta să se suporte
din fondul M.J.L.C.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că
la data de 14 iunie 2010 autoritățile judiciare italiene au emis pe numele
persoanei solicitate S.L.I. un mandat de european de arestare pentru săvârșirea
infracțiunii de trafic de persoane prevăzută de art. 416 alin. (2), art. 416 alin.
(5) și art. 110 par. 81 C. pen. italian, art. 3 nr. 8 e 4 n.n.e din Legea nr.
75/58/600 bis C. pen. și s-a solicitat a se dispune cu privire la luarea
măsurii arestării persoanei solicitate și predarea sa către autoritățile
italiene.
De asemenea, Curtea de Apel București, secția a ll-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, a constatat că la dosarul
cauzei s-au atașat, printre alte înscrisuri, și adresa Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București, mandatul european de arestare emis de autoritățile
judiciare italiene tradus și în limba română, din cuprinsul acestuia din urmă
rezultând că persoana solicitată este urmărită împreună cu alți inculpați
pentru săvârșirea infracțiunilor de asociere în vederea săvârșirii de
infracțiuni și de trafic de persoane, fapte comise pe teritoriul statului
italian în cursul anului 2008, în grup organizat.
S-a mai menționat de către prima instanță în
considerente că persoana solicitată, fiind audiată la 18 iunie 2010, cu ocazia
reținerii sale, a declarat că nu este de acord să fie predată autorităților
judiciare italiene, susținând că nu se face vinovat de săvârșirea faptelor ce i
s-au reținut în sarcină, că provine dintr-o familie organizată, că are o situație
materială precară și că mai are și alte afaceri judiciare în România.
Totodată, persoana solicitată a învederat primei
instanțe ca în cazul în care va fi reținută și apoi predată autorităților
italiene, să se dispună respectarea regulii specialității, așa cum a fost
prevăzută de dispozițiile art. 100 din Legea nr. 320/2004 modificată.
Curtea de Apel București, secția a ll-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, a mai constat că din certificatul de
grefă emis de Tribunalul Giurgiu la data de 29 iunie 2010 a rezultat că pe
rolul acelei instanțe se află în curs de soluționare apelul declarat de
inculpatul S.L.I. împotriva sentinței penale nr. 725 din 22 mai 2009 pronunțată
de judecătoria Giurgiu, cauza având termen de judecată la 13 septembrie 2010.
În motivarea hotărârii pronunțată, prima instanță a
reținut că potrivit dispozițiilor art. 77 din Legea nr. 302/2004, modificată,
mandatul european de arestare este o decizie judiciară, prin care o autoritate
judiciară competentă a unui stat membru al Uniunii Europene solicită arestarea
și predarea de către alt stat membru, a unei persoane în scopul efectuării
urmăririi penale, iar acest mandat se execută în baza principiului
recunoașterii și încrederii reciproce.
Față de urgența cu care trebuie să se realizeze
procedura în cazul punerii în executare a unui mandat european de arestare,
prima instanță, având în vedere și toate împrejurările cauzei, inclusiv
necesitatea asigurării executării mandatului european emis într-o cauză penală
ce viza alți 25 inculpați, dar și împrejurarea că persoana solicitată S.L.I. este
cercetată și dedusă judecății, în stare de libertate, într-o altă cauză, aflată
pe rolul unei instanțe românești (Tribunalul Giurgiu), a constatat întemeiată
sesizarea parchetului și a admis-o ca atare, reținând că faptele pentru care
este urmărită în Italia persoana solicitată (cetățean român) au corespondent și
în legislația română, respectiv în prevederile art. 323 C. pen. și art. 189 C.
pen.
Prima instanță a mai reținut că, în speță, nu exista
nici un motiv care să determine refuzul executării mandatului european de
arestare, nefiind incident nici unul dintre cazurile prevăzute de art. 88 din
legea specială mai sus - menționată, dispunând, totodată, punerea în executare
a mandatului european de arestare emis pe numele persoanei solicitate S.L.I.
Curtea de Apel București, secția a ll-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, a conchis constatând că, în speță, au
fost întrunite condițiile prevăzute de art. 89, art. 90 și urm. din Legea nr. 302/2004
modificată și, în baza art. 6 din legea anterior menționată, a dispus punerea
în executare a mandatului european de arestare emis pe numele lui S.L.I. de
către autoritățile judiciare italiene, stabilind ca predarea să se facă cu
respectarea principiului specialității prevăzut de art. 100 din aceeași lege și
cu condiția ca, în cazul în care se va pronunța o hotărâre de condamnare la o
pedeapsă privativă de libertate, persoana predată să fie transferată în România
pentru executarea pedepsei.
Prin aceeași hotărâre, prima instanță a constatat că
față de persoana solicitată s-a dispus reținerea, conform ordonanței de
reținere nr. 37 din 18 iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București și, respectiv arestarea începând cu 18 iunie 2010 și până la 17 iulie
2010, în baza mandatului de arestare din aceeași dată, emis de Curtea de Apel
București, secția a ll-a penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Împotriva sentinței sus-menționate, în termen legal,
au formulat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, precum și
persoana solicitată, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie pentru
motivele detaliate în partea introductivă a prezentei decizii.
Pe rolul secției penale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție s-a înregistrat Dosarul nr. 5458/2/2010, fixându-se prim termen la 14
iulie 2010, când, în esență, atât reprezentantul parchetului, cât și recurentul
persoană solicitată, asistat de apărătorul desemnat din oficiu, și-au susținut
motivele de recurs arătând că, în speță, se impune, potrivit dispozițiilor art.
385
15
pct. 2 lit. c) C. proc. pen., admiterea recursurilor astfel
cum au fost formulate, casarea hotărârii penale atacate și trimiterea cauzei
spre rejudecare la aceeași instanță, întrucât Curtea de Apel București trebuia
să aibă în vedere, fie amânarea predării până la soluționarea cauzei aflată pe
rolul instanței naționale (Tribunalul Giurgiu) fie eventualitatea unei predări
temporare, în sensul prevederilor art. 97 alin. (2) din Legea nr. 302/2004,
modificată, pentru a nu împiedica autoritățile judiciare italiene să
soluționeze propria cauză.
Suplimentar, recurentul persoană solicitată, în
ultimul cuvânt, a susținut că faptele pentru care este cercetat și dedus
judecății în cauza ce se află pe rolul Tribunalului Giurgiu sunt aceleași cu
cele pentru care autoritățile judiciare italiene au formulat cererea de
predare.
Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând
motivele de recurs invocate, cât și din oficiu cauza, potrivit dispozițiilor art.
385 alin. (3) C. proc. pen., constată că ambele recursuri sunt nefondate pentru
următoarele considerente:
În cauza supusă analizei, Curtea de Apel București,
secția a ll-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, în baza art. 89 alin.
(1) din Legea nr. 302/2004, modificată, a fost investită, prin intermediul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, cu cererea autorităților
judiciare italiene în vederea punerii în executare a unui mandat european de
arestare cu privire la care, după traducerea sa în limba română, s-a procedat
apoi la verificarea conținutului său și, astfel, prima instanță a constatat că
acesta cuprinde toate informațiile necesare potrivit dispozițiilor art. 79 din
Legea nr. 302/2004 cu modificările ulterioare.
Astfel s-a reținut că mandatul european de arestare a
fost emis pe numele cetățeanului român S.L.I. la data de 14 iunie 2010, de
către Judecătorul pentru Investigații Preliminare de pe lângă Tribunalul din
Milano, pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de persoane și asociere în
vederea săvârșirii de infracțiuni, pe teritoriul Italiei în cursul anului 2008,
în grup organizat, fapte prevăzute de art. 416 alin. (2), art. 416 alin. (5) și
art. 110 parag. 81 C. pen. italian, art. 3 nr. 8 e 4 n.n.e din Legea nr. 75/58/600
bis C. pen.
Persoana solicitată a fost reținută 24 ore prin
ordonanța nr. 37 din 18 iunie 2010 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București în Dosarul nr. 1180/11-5/2010 și apoi prezentată în fața instanței,
care a procedat la informarea acesteia, conform art. 89 alin. (2) din Legea nr.
302/2004, modificată, în aceeași zi, Curtea de Apel București, secția a ll-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, emițând mandatul de arestare pe
numele persoanei solicitate S.L.I.
Se mai constată că la 18 iunie 2010, cu ocazia
audierii, în condițiile art. 90 din Legea nr. 302/2004, persoana solicitată a
declarat că nu consimte la predarea sa către autoritățile italiene, că nu
renunță la regula specialității și că este condamnat deja în primă instanță de
către Judecătoria Giurgiu la o pedeapsă de 3 ani închisoare pentru furt
calificat, hotărâre pe care a atacat-o cu apel (fila 2 dosar primă instanță).
În speță, Înalta Curte constată că, într-adevăr
persoana solicitată este cercetată atât de autoritățile judiciare italiene,
care au emis pe numele său mandat european de arestare la 14 iunie 2010, dar și
de autoritățile judiciare române, într-o cauză penală aflat în apel pe rolul
Tribunalului Giurgiu.
Înalta Curte reține că potrivit dispozițiilor art. 90
alin. (7) și (8) din Legea nr. 302/2004, modificată prin Legea nr. 222/2008,
dacă persoana solicitată nu consimte la predarea sa către autoritatea judiciară
emitentă, procedura de executare a mandatului european de arestare continuă,
iar atunci când judecătorul apreciază necesar să acorde un termen pentru luarea
unei hotărâri cu privire la predare, arestarea persoanei solicitate în cursul
procedurii de executare a mandatului european de arestare se dispune prin
încheiere motivată.
De asemenea, Înalta Curte mai reține că potrivit
dispozițiilor art. 97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, modificată prin Legea nr.
222/2008, dacă persoana urmărită este urmărită penal sau judecată de
autoritățile judiciare române pentru o faptă diferită de cea care motivează
mandatul european de arestare, autoritatea judiciară de executare română, chiar
dacă a dispus executarea mandatului, va putea amâna predarea până la terminarea
judecății sau până la executarea pedepsei or, din analiza textului legal
anterior menționat, se deduce logic că autoritatea judiciară de executare
română va aprecia dacă este sau nu cazul să dispună amânarea predării persoanei
solicitate fie până la finalizarea judecății în cauza aflată pe rolul
instanțelor naționale sau până la executarea pedepsei, nefiind deci o dispoziție
legală imperativă, ci lăsând la latitudinea instanței aprecierea oportunității
amânării predării.
În speța suspusă analizei Înalta Curte constată că
prima instanță a apreciat corect că, raportat la complexitatea cauzei și la
gravitatea faptelor ce se aflau în instrumentarea autorităților judiciare
italiene (în cuprinsul mandatului european de arestare făcându-se referire la
un grup infracțional organizat constituit din cel puțin 25 de persoane, parte
dintre acestea cetățeni români), nu erau incidente dispozițiile art. 97 din
Legea nr. 302/2004, modificată și nu se impunea amânarea predării persoanei
solicitate cetățean român sau predarea temporară a persoanei urmărite, cu atât
mai mult cu cât solicitarea de predare s-a realizat la 14 iunie 2010, (fiind
formulată de către Judecătorul pentru Investigații Preliminare de pe lângă
Tribunalul din Milano), iar cauza penală națională care avea drept obiect
apelul declarat de inculpatul S.L.I. împotriva sentinței penale nr. 725
pronunțată la 22 mai 2009 de Judecătoria Giurgiu, avea următorul termen la 13
septembrie 2010, neexistând, așadar, certitudinea că s-ar fi finalizat
cercetarea judecătorească la acel termen și s-a fi soluționat dosarul.
De altfel, în respectiva cauză, inculpatul S.L.I. putea
și avea dreptul să exercite și calea de atac a recursului, astfel încât data
soluționării definitive si irevocabile a cauzei era incertă.
Prin urmare, Înalta Curte apreciază că instanța de
fond, a procedat corect, atunci când a considerat că, pentru o mai bună înfăptuire
a actului de justiție se impune predarea persoanei solicitate către
autoritățile judiciare din Italia, asigurându-se astfel, condiții mai bune
pentru exercitarea urmăririi penale și pentru aflarea adevărului în cauză, cu
atât mai mult cu cât s-a menționat că predarea se face cu respectarea
principiului specialității, precum și cu condiția ca în cazul în care se va
pronunța o hotărâre de condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, persona
solicitată să fie transferată în România pentru executarea pedepsei.
Rațiunea mandatului european de arestare constă în
necesitatea de a se asigura garanția că infractorii nu se pot sustrage
justiției pe întreg teritoriul Uniunii Europene, el reprezentând instrumentul
de aducere a persoanei solicitate în fața justiției statului emitent pentru
instrumentarea procedurilor penale.
În același sens, Înalta Curte reține că mandatul
european de arestare se execută astfel cum prevăd dispozițiile art. 77 alin.
(2) din Legea nr. 302/2004, pe baza principiului recunoașterii și încrederii
reciproce, în conformitate cu dispozițiile Decizie-cadru a Consiliului nr. 2002/584/JAI
din 13 iunie 2002, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr.
Legea nr. 190/1 din 18 iulie 2002.
Cât privește respectarea dispozițiilor art. 5 parag.
1 lit. c) din C.E.D.O., Înalta Curte reține că, potrivit textului, privarea de
libertate a unei persoane este considerată ca fiind legitimă, dacă a fost
arestată sau deținută în vederea aducerii sale în fața autorității judiciare
competente, atunci când există motive verosimile de a bănui că a săvârșit o
infracțiune sau când există motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l
împiedica să săvârșească o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
Prin dispozițiile anterior invocate, se recunoaște
dreptul de a reține o persoană pe baza unei suspiciuni rezonabile de a fi comis
o infracțiune recunoscută ca atare de legea internă.
Nu există însă, o definiție a noțiunii de motive
verosimile sau motive plauzibile, Curtea statuând că acestea urmează a fi
examinate de statele naționale în raport de circumstanțele fiecărui caz în
parte.
În aceste condiții, existând un mandat european de
arestare instanța de fond a procedat corect conformându-se dispozițiilor art. 89
și următoarele din Legea nr. 302/2004, procedând în consecință și luând măsuri
privind predarea persoanei solicitate, potrivit art. 87 alin. (2) din Legea nr.
302/2004, modificată .
Așa fiind, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
alin. (1) pct. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și de persoana
solicitată S.L.I. împotriva sentinței penale nr. 202/ F din 30 iunie 2010 a
Curții de Apel București, secția a ll-a penală și pentru cauze cu minori și de
familie, stabilind, totodată ca, suma de 320 lei, reprezentând onorariul
apărătorului desemnat din oficiu pentru recurenta persoană solicitată, să se
plătească din fondul M.J., conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București și de persoana solicitată S.L.I.
împotriva sentinței penale nr. 202/ F din 30 iunie 2010 a Curții de Apel
București, secția a ll-a penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Suma de 320 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu pentru recurenta persoană solicitată, se va plăti din
fondul M.J.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 iulie 2010.