ÎCCJ, decizie (scj.ro #83929)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83929) (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Mandat european de arestare. Predarea amânată
Cuprins pe
materii
:
Drept procesual penal. Proceduri prevăzute în legi speciale. Mandatul
european de arestare
Indice
alfabetic
:
Drept procesual penal
-
mandat european de arestare
-
predarea amânată
Legea
nr. 302/2004,
art.
97 alin.
(1)
Potrivit
dispozițiilor art. 97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, în cazul în care
persoana solicitată este urmărită penal sau judecată de
autoritățile judiciare române pentru o faptă diferită de
cea care motivează mandatul european de arestare, instanța
română, chiar dacă a dispus executarea mandatului, poate amâna
predarea până la terminarea judecății sau până la executarea
pedepsei. În consecință, instanța română apreciază, în
raport cu complexitatea cauzei și gravitatea faptelor care motivează
mandatul european de arestare, dacă se impune sau nu amânarea
predării, dispozițiile art. 97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
lăsând la latitudinea instanței române aprecierea cu privire la
oportunitatea amânării predării.
I.C.C.J., Secția
penală, decizia nr. 2721 din 14 iulie 2010
Prin sesizarea înregistrată la
data de 18 iunie 2010 pe rolul Curții de Apel București,
Secția
a II-a penală și
pentru cauze cu minori și familie, Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel București a solicitat, în baza art. 89 alin. (1) din Legea nr.
302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie
penală, modificată și completată, desfășurarea
procedurii de punere în executare a mandatului european de arestare emis de
autoritățile judiciare italiene la data de 14 iunie 2010 pe numele
lui S.L. pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de persoane
și asociere în vederea săvârșirii de infracțiuni
prevăzute în art. 416 alin. (2), art. 416 alin. (5) și art. 81 C.
pen
. italian, art. 3 nr. 8 și 4 din Legea nr. 75/58,
art. 600 bis C.
pen
. italian.
Curtea de Apel București,
Secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și familie,
prin sentința nr. 202/F din 30 iunie 2010, a admis sesizarea Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel București și a dispus punerea în
executare a mandatului european de arestare emis de autoritățile
judiciare italiene privind pe cetățeanul român S.L.
Prin
aceeași hotărâre, prima instanță a dispus predarea
persoanei solicitate S.L. către autoritățile judiciare italiene,
cu respectarea regulii specialității, precum și cu condiția
ca în cazul în care se va pronunța o hotărâre de condamnare la o
pedeapsă privativă de libertate, persoana solicitată să fie
transferată în România pentru executarea pedepsei.
Pentru a
hotărî astfel, prima instanță a reținut că la data de
14 iunie 2010 autoritățile judiciare italiene au emis pe numele
persoanei solicitate S.L. un mandat de european de arestare pentru
săvârșirea infracțiunilor de trafic de persoane și asociere
în vederea săvârșirii de infracțiuni prevăzute în art. 416
alin. (2), art. 416 alin. (5) și art. 81 C.
pen
.
italian, art. 3 nr. 8 și 4 din Legea nr. 75/58, art. 600 bis C.
pen
. italian și s-a solicitat a se dispune cu privire
la luarea măsurii arestării persoanei solicitate și predarea sa
către autoritățile italiene.
De
asemenea, Curtea de Apel București, Secția
a II-a penală și pentru cauze cu
minori și familie, a constatat că la dosarul cauzei s-au atașat,
printre alte înscrisuri, și adresa Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București nr. 1180/II-5/2010, mandatul european de arestare emis de
autoritățile judiciare italiene tradus și în limba română,
din cuprinsul acestuia din urmă rezultând că persoana solicitată
este urmărită împreună cu alți inculpați pentru
săvârșirea infracțiunilor de asociere în vederea
săvârșirii de infracțiuni și de trafic de persoane, fapte
comise pe teritoriul statului italian în cursul anului 2008, în grup organizat.
S-a mai
menționat de către prima instanță în considerente că
persoana solicitată, fiind audiată la 18 iunie 2010, cu ocazia
reținerii sale, a declarat că nu este de acord să fie
predată autorităților judiciare italiene, susținând că
nu se face vinovat de săvârșirea faptelor ce i s-au reținut în
sarcină, că provine dintr-o familie organizată, că are o
situație materială precară și că mai are și alte
afaceri judiciare în România.
Totodată,
persoana solicitată a învederat primei instanțe ca în cazul în care
va fi reținută și apoi predată autorităților
italiene, să se dispună respectarea regulii specialității,
așa cum a fost prevăzută în dispozițiile art. 100 din Legea
nr. 302/2004, modificată.
Curtea de
Apel București, Secția
a II-a
penală și pentru cauze cu minori și familie, a mai constat
că din certificatul de grefă emis de Tribunalul Giurgiu la data de 29
iunie
2010 a
rezultat că pe rolul acelei instanțe se află în curs de
soluționare apelul declarat de inculpatul S.L. împotriva sentinței
penale nr. 725 din 22 mai 2009 pronunțată de judecătoria
Giurgiu, cauza având termen de judecată la 13 septembrie 2010.
În
motivarea hotărârii pronunțată, prima instanță a
reținut că potrivit dispozițiilor art. 77 din Legea nr.
302/2004, modificată, mandatul european de arestare este o decizie
judiciară, prin care o autoritate judiciară competentă a unui
stat membru al Uniunii Europene solicită arestarea și predarea de
către alt stat membru, a unei persoane în scopul efectuării
urmăririi penale, iar acest mandat se execută în baza principiului recunoașterii
și încrederii reciproce.
Față
de urgența cu care trebuie să se realizeze procedura în cazul punerii
în executare a unui mandat european de arestare, prima instanță,
având în vedere și toate împrejurările cauzei, inclusiv necesitatea
asigurării executării mandatului european emis într-o cauză
penală ce viza alți 25 inculpați, dar și împrejurarea
că persoana solicitată
S.L.
este cercetată și dedusă judecății, în stare de
libertate, într-o altă cauză, aflată pe rolul unei instanțe
române (Tribunalul Giurgiu), a constatat întemeiată sesizarea parchetului
și a admis-o ca atare, reținând că faptele pentru care este
urmărită în Italia persoana solicitată (cetățean
român) au corespondent și în legislația română, respectiv în
prevederile art. 323 C.
pen
. și art. 189 C.
pen
.
Prima instanță a mai
reținut că, în speță, nu exista
niciun
motiv care să determine refuzul executării mandatului european de
arestare, nefiind incident
niciunul
dintre cazurile
prevăzute în art. 88 din legea specială, dispunând, totodată,
punerea în executare a mandatului european de arestare emis pe numele persoanei
solicitate S.L.
Curtea de Apel București,
Secția
a II-a penală și
pentru cauze cu minori și familie, a conchis constatând că, în
speță, au fost întrunite condițiile prevăzute în art. 89,
art. 90 și urm. din Legea nr. 302/2004, modificată, și a dispus
punerea în executare a mandatului european de arestare emis pe numele lui S.L.
de către autoritățile judiciare italiene, stabilind ca predarea
să se facă cu respectarea
principiului
specialității prevăzut în art. 100 din aceeași lege și
cu condiția ca, în cazul în care se va pronunța o hotărâre
de
condamnare la o pedeapsă
privativă de libertate, persoana predată să fie transferată
în România pentru executarea pedepsei.
Prin aceeași hotărâre, prima
instanță a constatat că față de persoana solicitată
s-a dispus reținerea, conform ordonanței de reținere din 18
iunie
2010 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București și, respectiv,
arestarea începând cu 18 iunie 2010 și până la 17 iulie 2010, în baza
mandatului de arestare din aceeași dată, emis de Curtea de Apel
București.
Împotriva sentinței
sus-menționate, în termen legal, au formulat recurs Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel București, precum și persoana
solicitată, criticând-o pentru
nelegalitate
și netemeinicie.
În esență, atât reprezentantul
parchetului, cât și persoana solicitată, au susținut că, în
speță, se impune, potrivit dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. c) C.
proc
.
pen
.,
admiterea recursurilor, casarea hotărârii penale atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, întrucât
Curtea de Apel București trebuia să aibă în vedere, fie
amânarea predării până la
soluționarea cauzei aflată pe rolul instanței naționale
(Tribunalul Giurgiu), fie eventualitatea unei predări temporare, în sensul
prevederilor art. 97 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată, pentru
a nu împiedica autoritățile judiciare italiene să
soluționeze propria cauză.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, examinând atât motivele de recurs invocate,
cât și din oficiu cauza, potrivit
dispozițiilor art. 385
9
alin. (3) C.
proc
.
pen
., constată că ambele recursuri sunt
nefondate, pentru următoarele considerente:
În
cauza supusă analizei, Curtea de Apel București, Secția a II-a
penală și pentru cauze cu minori și familie, în baza art.
89 alin. (1) din Legea nr. 302/2004,
modificată, a fost învestită, prin intermediul Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel București, cu cererea autorităților
judiciare italiene în vederea punerii în executare a unui mandat european de
arestare cu privire la care, după traducerea sa în limba română, s-a
procedat apoi la verificarea conținutului său și, astfel, prima
instanță a constatat că acesta cuprinde toate informațiile
necesare potrivit dispozițiilor art. 79 din Legea nr. 302/2004,
modificată.
Astfel, s-a reținut că mandatul
european de arestare a fost emis pe numele cetățeanului român S.L. la
data de 14 iunie 2010, de către Judecătorul pentru Investigații
Preliminare de pe lângă Tribunalul din Milano, pentru săvârșirea
infracțiunilor de trafic de persoane și asociere în vederea
săvârșirii de infracțiuni, pe teritoriul Italiei, în cursul
anului 2008, în grup organizat, fapte prevăzute în art. 416 alin. (2),
art. 416 alin. (5) și art. 81 C.
pen
. italian,
art. 3 nr. 8 și 4 din Legea nr. 75/58, art. 600 bis C.
pen
.
italian
Persoana
solicitată a fost reținută 24 ore prin ordonanța din 18
iunie 2010 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București și apoi prezentată în fața instanței, în
aceeași zi Curtea de Apel București emițând mandatul de arestare
pe numele persoanei solicitate S.L.
Se mai constată că la 18
iunie 2010, cu ocazia audierii, în condițiile art. 90 din Legea nr.
302/2004, persoana solicitată a declarat că nu consimte la predarea
sa către autoritățile italiene, că nu renunță la
regula specialității și că este condamnat deja în
primă instanță de către Judecătoria Giurgiu la o
pedeapsă de 3 ani închisoare pentru furt calificat, hotărâre pe care
a atacat-o cu apel.
În
speță, Înalta Curte de Casație și Justiție
constată că, într-adevăr, persoana solicitată este
cercetată atât de autoritățile judiciare italiene, care au emis
pe numele său un mandat european de arestare la 14 iunie 2010, dar și
de autoritățile judiciare române, într-o cauză penală
aflată în apel pe rolul Tribunalului Giurgiu.
Înalta Curte de Casație și
Justiție reține că, potrivit dispozițiilor art. 90 alin.
(7) și (8) din Legea nr. 302/2004, modificată prin Legea nr.
222/2008, dacă persoana solicitată nu consimte la predarea sa
către autoritatea judiciară emitentă, procedura de executare a
mandatului european de arestare continuă, iar atunci când judecătorul
apreciază necesar să acorde un termen pentru luarea unei
hotărâri cu privire la predare, arestarea persoanei solicitate în cursul
procedurii de executare a mandatului european de arestare
se dispune prin încheiere motivată.
De asemenea, Înalta Curte de Casație
și Justiție mai reține că, potrivit dispozițiilor art.
97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, modificată prin Legea nr. 222/2008,
dacă persoana urmărită este urmărită penal sau
judecată de autoritățile judiciare române pentru o faptă
diferită de cea care motivează mandatul european de arestare,
autoritatea judiciară de executare română, chiar dacă a dispus
executarea mandatului, va putea amâna predarea până la terminarea
judecății sau până la executarea pedepsei; or, din analiza
textului legal anterior menționat, se deduce logic că
autoritatea judiciară de executare
română va aprecia dacă este sau nu cazul să dispună
amânarea predării persoanei solicitate fie până la finalizarea
judecății în cauza aflată pe rolul instanțelor
naționale sau până la executarea pedepsei, nefiind deci o
dispoziție legală imperativă, ci lăsând la latitudinea
instanței aprecierea oportunității amânării predării.
În speța supusă analizei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prima
instanță a apreciat corect că, raportat la complexitatea cauzei
și la gravitatea faptelor ce se aflau în instrumentarea
autorităților judiciare italiene (în cuprinsul mandatului european de
arestare făcându-se referire la un grup infracțional organizat
constituit din cel puțin 25 de persoane, parte dintre acestea
cetățeni români), nu erau incidente dispozițiile art. 97 din
Legea nr. 302/2004, modificată, și nu se impunea amânarea predării
persoanei solicitate cetățean român sau predarea temporară a
persoanei urmărite, cu atât mai mult cu cât solicitarea de predare s-a
realizat la 14 iunie 2010, (fiind formulată de către Judecătorul
pentru Investigații Preliminare de pe lângă Tribunalul din Milano),
iar cauza penală națională care avea drept obiect apelul
declarat de inculpatul S.L. împotriva sentinței penale nr. 725
pronunțată la 22 mai 2009 de Judecătoria Giurgiu avea
următorul termen la 13 septembrie 2010, neexistând, așadar,
certitudinea că s-ar fi finalizat cercetarea judecătorească la
acel termen și s-ar fi soluționat dosarul .
De altfel, în respectiva cauză,
inculpatul S.L. putea și avea dreptul să exercite și calea de
atac a recursului, astfel încât data soluționării definitive și
irevocabile a cauzei era incertă.
Prin urmare, Înalta Curte de Casație
și Justiție apreciază că instanța de fond a procedat
corect, atunci când a considerat că, pentru o mai bună
înfăptuire a actului de justiție, se impune predarea persoanei solicitate
către autoritățile judiciare din Italia, asigurându-se astfel
condiții mai bune pentru exercitarea urmăririi penale și pentru
aflarea adevărului în cauză, cu atât mai mult cu cât s-a
menționat că predarea se face cu respectarea principiului
specialității,
precum și
cu condiția ca în cazul în care se va pronunța o hotărâre de
condamnare la o pedeapsă privativă de libertate, persona
solicitată să fie transferată în România pentru executarea
pedepsei.
În atare
condiții, existând un mandat european de arestare, instanța de fond a
procedat corect, conformându-se dispozițiilor art. 89 și urm. din
Legea 302/2004, procedând în consecință și luând măsuri
privind predarea persoanei solicitate, potrivit art. 87 alin. (2) din
aceeași lege.
Așa
fiind, Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 385
15
pct. 1 pct. b) C.
proc
.
pen
.,
a respins, ca nefondate, recursurile declarate de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel București și de persoana solicitată.