ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1294/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1294/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 31 octombrie 2005, reclamantul C.G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 18695 din 8 septembrie
2005, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i ateste calitatea de beneficiar
al prevederilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că, în mod nelegal, prin actul contestat, pârâta i-a respins cererea de
acordare a drepturilor compensatorii prevăzute de actul normativ indicat, cu
toate că a dovedit că, împreună cu familia, s-a refugiat din localitatea de
domiciliu, datorită persecuțiilor etnice exercitate ca urmare a cedării
Ardealului de Nord, după Dictatul de la Viena.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 798/2005
din 12 decembrie 2005, a admis acțiunea, a dispus anularea hotărârii nr. 18695/2005,
emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantului,
calitatea de refugiat, în perioada 1 ianuarie 1941 - 6 martie 1945 și să-i
acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Instanța a reținut că soluția se
impune, în raport cu probele administrate și cu dispozițiile art. 1 din Legea nr.
189/2000.
Împotriva sentinței, în termen
legal, a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând
modificarea acestei hotărâri judecătorești, în sensul respingerii acțiunii, ca
neîntemeiată.
Recurenta a susținut, în esență, că
intimatul-reclamant nu și-a dovedit calitatea de refugiat, întrucât cele patru
declarații de martor administrate în cauză sunt contradictorii în ceea ce
privește începutul și sfârșitul perioadei de refugiu și nu s-a depus nici un
document oficial care să ateste situația de fapt invocată.
Recursul se va admite, în sensul și
pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
În conformitate cu dispozițiile art.
129 alin. (5) teza I C. proc. civ., „Judecătorii au îndatorirea să stăruie prin
toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea
adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a
legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale”.
În acest scop, judecătorii sunt în
drept să pună în discuția părților, orice împrejurări care pot duce la
lămurirea pricinii și să ordone administrarea probelor pe care le consideră
necesare, cu singura mărginire ca hotărârea să nu depășească obiectul cererii
deduse judecății.
În ceea ce privește cauza dedusă
judecății, într-adevăr, împrejurările de fapt invocate de către intimatul-reclamant
nu au putut fi verificate suficient prin probele administrate, declarațiile
martorilor fiind contradictorii.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare, de dispozițiile acestei legi beneficiază persoana, cetățean român,
care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în
altă localitate, decât cea de domiciliu.
Pentru a stabili cu certitudine
incidența prevederilor legale mai sus invocate și pentru a vedea, astfel, dacă
intimatul-reclamant este îndreptățit la acordarea drepturilor compensatorii,
trebuiau determinate fără echivoc, împrejurările și perioada de refugiu.
Aceasta, deoarece în declarațiile
martorelor A.J. și H.A., se susține că intimatul-reclamant s-a refugiat,
împreună cu mama sa, din localitatea Morlaca, la Săcuieu, județul Cluj, în cursul lunii aprilie 1941, întorcându-se în toamna anului 1945, iar
în declarațiile martorelor L.M. și H.A. se susține că reclamantul a plecat în
refugiu, împreună cu părinții săi, în luna ianuarie 1941, din satul Brăișor,
comuna Sâncraiu, în satul Săcuieu, de unde s-au întors în luna martie a anului
1945.
De altfel, în ceea ce privește perioada
refugiului, însuși intimatul-reclamant a făcut precizări contradictorii,
indicând în declarația autentică și cerere că plecarea a avut loc în ianuarie
1941, iar în cererea adresată Comisiei de specialitate, că părăsirea
localității de domiciliu s-a făcut în luna aprilie a anului 1941.
Prin urmare, pentru stabilirea
exactă a adevărului și pentru a nu priva părțile de o cale de atac, Curtea, în
temeiul dispozițiilor art. 313 teza I C. proc. civ., va admite recursul, va
casa sentința atacată și va trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe,
în vederea precizării acțiunii și a audierii nemijlocite a martorilor, cu
privire la împrejurările reale ale refugiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 798 din 12
decembrie 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 aprilie 2006.