ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2006/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2006/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Târgu Mureș, sub nr. 4874 din 29 august 2005, reclamantul M.M. a contestat
hotărârea nr. 4318 din 5 august 2005, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii
Mureș, solicitând recunoașterea statutului de refugiat și acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În susținerea acțiunii, reclamantul
a depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care hotărârea contestată,
„Certificatul de situație familiară” nr. 9/45 din 3 aprilie 1944, eliberat de
Primăria comunei Călățele, județul Cluj, fișa nr. 32759 din 17 iunie 1940,
emisă de Comisariatul General al Refugiaților din Nordul Transilvaniei, precum
și declarațiile autentice ale unor martori, arătând că s-a născut la data de 15
septembrie 1943, în localitatea Călățele, unde părinții săi se refugiaseră, în
anul 1940, din Târgu Mureș, ca urmare a cedării Ardealului de Nord, și că în
mod greșit pârâta i-a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii, arătând că, fiind născut în perioada refugiului
părinților săi, reclamantul nu a făcut dovada persecuției etnice, în
conformitate cu prevederile legale aplicabile în cauză.
Prin sentința civilă nr. 246 din 24
octombrie 2005, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ,
a respins contestația, ca nefondată, reținând, în esență, că, nefiind născut la
data refugiului părinților săi, reclamantul nu poate beneficia de compensațiile
acordate de lege.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamantul, invocând prevederile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că soluția este netemeinică și nelegală, întrucât ignoră
statutul de refugiat pe care acesta l-a dobândit, prin naștere, de la părinții
săi.
Examinând sentința atacată, în
raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurent,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui
act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor legale
sus menționate, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor
care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se
face nici o diferențiere de tratament între persoanele care au fost strămutate
ori expulzate în altă localitate și cele care, fără a-și fi părăsit efectiv
domiciliul, au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice.
Că astfel trebuie interpretate
prevederile legale aplicabile în cauză, o dovedește și faptul că, prin art. 3
din O.G. nr. 105/1999, legiuitorul a inclus în categoria beneficiarilor legii,
și pe soțul supraviețuitor al persoanei care, decedată fiind, a suferit
persecuții etnice în una din formele prevăzute la art. 1 din ordonanță. Or,
dacă soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici
consecințele persecuțiilor din motive etnice, i-au fost acordate drepturi compensatorii,
a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii
copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct
toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca
urmare a statutului de refugiat.
Cum, în cauză, s-a făcut dovada și
este necontestat că reclamantul s-a născut în perioada refugiului părinților
săi, rezultă că acesta, începând cu data nașterii sale, respectiv 15 septembrie
1943, a împărtășit situația părinților refugiați, suportând consecințele
morale și materiale ale refugiului care, implicit, s-au răsfrânt și asupra sa,
împrejurare față de care instanța de fond în mod greșit i-a respins acțiunea.
Așa fiind, încadrându-se în
situațiile prevăzute de art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, reclamantul
este îndreptățit să beneficieze de compensațiile acordate de acest act
normativ, pentru perioada corespunzătoare refugiului, începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea la casa de pensii.
Pentru considerentele arătate,
recursul va fi admis, sentința atacată va fi casată, iar acțiunea formulată de
reclamant va fi admisă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul M.M.
împotriva sentinței civile nr. 246 din 24 octombrie 2005 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și, în fond, admite acțiunea
formulată de reclamant.
Anulează hotărârea nr. 4318 din 5 august 2005, emisă
de Casa Județeană de Pensii Mureș și obligă pârâta să acorde reclamantului,
drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) Legea nr. 189/2000, pentru perioada 15
septembrie 1943 - 6 martie 1945, cu începere de la 1 iulie 2005.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 31 mai 2006.