ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2057/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2057/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe
rolul Tribunalului Suceava la data de 24 martie 2005, reclamantul S.I. a
solicitat, în contradictoriu cu pârâții Municipiul Suceava, prin primar, și
Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, despăgubiri bănești pentru
terenul în suprafață de 1200 mp și imobilul-casă (demolat), situate în Suceava,
imobile expropriate prin Decretul nr. 449/1982 al fostului Consiliu de Stat.
Prin sentința civilă nr. 441 din 31
mai 2005, Tribunalul Suceava a respins acțiunea reclamantului ca nefondată.
În considerente s-a reținut că
cererea reclamantului nu se încadrează în cazurile expres prevăzute de Legea
nr. 10/2001 pentru a i se acorda măsuri reparatorii prin echivalent sub formă
de despăgubiri bănești, putând opta, în calitate de persoană îndreptățită,
pentru acordarea de acțiuni la societăți comerciale sau titluri de valoare, așa
cum au fost stabilite prin procesul de divergență din 24 februarie 2005
încheiat de Comisia de aplicare a Legii nr. 10/2001 din cadrul Primăriei municipiului
Suceava.
Apelul declarat de reclamant
împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat de Curtea de Apel
Suceava, prin decizia civilă nr. 958 din 1 noiembrie 2005.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de apel a reținut incidența în cauză a dispozițiilor art. 11 alin. (8)
și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată prin
Legea nr. 247/2005, precum și a dispozițiilor art. 16 alin. (2) din Titlul VII
din Legea nr. 247/2005 privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor
aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamantul, solicitând admiterea acestuia, casarea ambelor hotărâri și,
pe fond, admiterea acțiunii.
În motivele de recurs, reclamantul a
susținut, în esență, că sunt întrunite cerințele prevăzute de art. 24 din Legea
nr. 10/2001 privind acordarea despăgubirilor bănești pentru imobilul expropriat
de la autorii săi.
Recursul declarat de reclamant este
nefondat, urmând a fi respins, pentru considerentele ce succed.
Terenul în suprafață de 1200 mp ce
face obiectul litigiului a fost expropriat și trecut în proprietatea statului
prin Decretul nr. 449/1982, act normativ prin care s-a aprobat și demolarea
construcției aflate pe terenul respectiv, în vederea construirii umor blocuri
de locuințe.
În prezent, pe terenul în litigiu
sunt edificate blocuri de locuit, astfel că restituirea în natură a acestei
suprafețe de teren nu mai este posibilă.
Potrivit dispozițiilor art. 11 alin.
(4) din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea nr.
247/2005, în cazul în care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă
funcțional întregul teren afectat, măsurile reparatorii se stabilesc în
echivalent pentru întregul imobil.
Alin. (8) al aceluiași articol prevede,
pentru situația de la alin. (4), că măsurile reparatorii prin echivalent vor
consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către
entitatea investită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării, cu
acordul persoanei îndreptățite sau despăgubiri în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv.
Efectuarea ofertei de restituire
prin echivalent bănesc în temeiul art. 24 din Legea nr. 10/2001 rămâne la
latitudinea unității deținătoare, întrucât dreptul de opțiune al persoanei
îndreptățite operează numai între celelalte forme de restituire prin echivalent
corespunzătoare valorii imobilului, astfel că deținătorul nu poate fi obligat
la acordarea altor măsuri reparatorii decât acelea prevăzute de art. 11 alin.
(8) din Legea nr. 10/2001.
De altfel, dispozițiile art. 24 din
Legea nr. 10/2001, modificate prin Legea nr. 247/2005 și care se regăsesc în
actualul art. 26 din Legea nr. 10/2001, republicată, recunosc persoanei
îndreptățite, aflată în situația prevăzută de art. 11 alin. (4), dreptul la
acordarea în compensare de bunuri și servicii ori despăgubiri în condițiile
legii, ceea ce presupune, în accepțiunea actualei reglementări, acordarea de
titluri de valoare nominală sau acțiuni, adică exact măsurile acordate
reclamantului.
Pentru aceste considerente, în
temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul
S.I. împotriva deciziei nr. 958 din 1 noiembrie 2005 a Curții de Apel Suceava,
secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 6 martie 2007.