ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4478/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4478/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 70 din 12
februarie 2004, Tribunalul Vâlcea, secția civilă, a admis contestația formulată
de contestatorii B.N. și B.F. în contradictoriu cu Municipiul Râmnicu Vâlcea
prin primar și cu Primarul Municipiului Râmnicu Vâlcea și a desființat, în
parte, dispoziția nr. 251 din 7 aprilie 2003, cu privire la art. 2 în sensul că
a obligat pe pârâtul Municipiul Râmnicu Vâlcea, prin primar să emită o
dispoziție motivată de acordare a uneia dintre măsurile reparatorii prin
echivalent prevăzute de art. 9 alin. (2) din Legea 10/2001, cu acordul
persoanei îndreptățite, pentru suprafața de teren de 470 mp, situată în Râmnicu
Vâlcea, la valoarea de 725.986.464 lei.
S-au menținut celelalte dispoziții
ale deciziei contestate și au fost obligați pârâții în solidar la 4.000.000 lei
cheltuieli de judecată către reclamanți.
Împotriva sentinței menționate au
declarat apel contestatorii, criticând-o pentru greșita apreciere a probelor,
în sensul că suprafața expropriată este de 470 mp, atât cât se specifică în
actul de expropriere și nu de 500 mp, constatată prin raportul de expertiză
întocmit de ing. C.T.
S-a susținut totodată că hotărârea
este netemeinică și nelegală sub aspectul cuantumului despăgubirilor, valoarea
stabilită fiind în contradicție cu cea determinată prin raportul de expertiză
și cu valoarea reală de circulație a terenului, probată cu ofertele preluate
din presa locală.
S-a criticat sentința și sub
aspectul obligării intimatului la emiterea unei noi dispoziții în loc de a fi
anulată dispoziția atacată și de a fi obligați intimații la plata
despăgubirilor, cum s-a solicitat prin contestație.
Curtea de Apel Pitești, secția
civilă, prin decizia civilă nr. 1089/A din 27 mai 2004 a respins ca nefondat
apelul contestatorilor, reținând că dovada întinderii suprafeței terenului nu
poate fi dată decât de actul de expropriere și că, în cauză sunt aplicabile
dispozițiile art. 11 alin. (4) și (8) din Legea 10/2001 în sensul că, atunci când
lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul teren
afectat, măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent, constând în
acordarea de titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de
privatizare sau în acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de
capital, în funcție de opțiunea persoanei îndreptățite.
S-a apreciat ca nefondată susținerea
contestatorilor cu referire la stabilirea valorii terenului în funcție de
ofertele zonei făcute prin presă, art. 11 alin. (6) din lege cerând expres ca
valoarea terenurilor să se stabilească numai potrivit actelor normative
aplicabile la data intrării în vigoare a Legii 10/2001, valoarea de circulație
de pe piața liberă nefiind acceptată drept criteriu de evaluare.
Împotriva deciziei menționate au
declarat recurs contestatorii la 16 iulie 2004 criticând-o ca nelegală pentru
motivele prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Prin motivele de recurs,
contestatorii au susținut că s-a interpretat greșit actul juridic dedus
judecății și s-a schimbat înțelesul contractului de vânzare-cumpărare nr. 1051
din 19 iulie 1966, care atestă cumpărarea unei suprafețe de teren de 1035 mp,
din care Statul a preluat prin expropriere 470 mp, iar 30 mp în mod abuziv,
fără titlu.
Cea de a doua critică a vizat
încălcarea prevederilor art. 31 din Legea 10/2001 în sensul că deși nu s-a
convenit asupra valorii corespunzătoare și asupra modului de acordare a
măsurilor reparatorii, s-a omologat o expertiză care nu a avut în vedere valoarea
reală de circulație a terenului, raportat la zona în care este amplasat.
Intimații Primăria și Municipiul
Râmnicu Vâlcea prin primar au formulat întâmpinare la 25 noiembrie 2005,
solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând actele și lucrările
dosarului, raportat la criticile invocate de contestatori, Curtea va aprecia că
recursul este nefondat având în vedere următoarele considerente:
Împrejurarea că instanțele de fond
și apel au reținut că terenul pentru care contestatorii pot beneficia de
măsurile prevăzute de Legea 10/2001, este în suprafață de 470 mp și nu de 500
mp cât au pretins aceștia, nu are semnificația unei greșite interpretări a
actului juridic dedus judecății, sau a schimbării naturii și înțelesului
lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia.
În realitate, recurenții înțeleg să
invoce o interpretare eronată dată probelor, aceasta constituind o chestiune de
fapt, care nu justifică motivul de recurs vizând denaturarea actului juridic
dedus judecății, ce atrage cazul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 8 C.
proc. civ.
De altfel, recurenții nu au făcut
dovada preluării abuzive a suprafeței de 30 mp nici în faza administrativă de
soluționare a notificării și nici pe parcursul judecării cauzei, conform
dispozițiilor cuprinse în cap. 1, pct. 1 lit. e) din Normele metodologice de
aplicare unitară a Legii 10/2001, aprobată prin H.G. nr. 498/2003.
Această dovadă era necesară cu atât
mai mult cu cât, suprafața de 565 mp (din totalul de 1035 mp din actul de
vânzare-cumpărare invocat ca titlu de proprietate) a rămas în proprietatea
recurenților, care, cu contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 2417
din 8 august 2000 și depus la dosar în faza recursului, au înstrăinat 563,62 mp
către numiții B.G. și B.M.
Critica formulată prin cel de al
doilea motiv de recurs, referitoare la neomologarea raportului de expertiză
efectuat de expert C.T., nu se circumscrie dispozițiilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., întrucât deși recurenții invocă încălcarea art. 31 din Legea
10/2001, se referă la modalitatea de apreciere a probelor administrate în
cauză, respectiv la cele două expertize efectuate în cauză. Această critică se
circumscrie dispozițiilor pct. 11 al art. 304, abrogat prin art. I pct. 112 din
O.U.G. nr. 138/2000 și ca atare, nu va fi analizată.
Față de aceste considerente se va
aprecia că decizia recurată este legală și temeinică și se va respinge recursul
contestatorilor ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamanții B.N. și B.F. împotriva deciziei civile nr. 1089/A din 27 mai 2004 a
Curții de Apel Pitești ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 9 mai 2006.