ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1505/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1505/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 21
decembrie 2000, reclamantul C.R.A.D.A.I.–C.R.E.D.I.D.A.M. a chemat în judecată
pe pârâta U.N.I.S.O.N. Zalău solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va
pronunța, să o oblige pe pârâtă la plata remunerației unice reprezentând
drepturile artiștilor interpreți sau executanți, în temeiul art. 130 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 8/1996, începând cu data de 1 ianuarie 2000 până la
soluționarea litigiului, cu reactualizarea sumei în funcție de rata inflației
și cu dobânda practicată de B.N.R. la depozitele în lei pe 12 luni pentru
persoane juridice, să o oblige pe pârâtă să obțină autorizația sub formă de
licență neexclusivă prevăzută de art. 130 alin. (1) lit. a) din lege, să pună
la dispoziția reclamantei lista cuprinzând toate prestațiile transmise în
emisiuni începând cu 1 ianuarie 2000 și să publice în mijloacele de comunicare
în masă, pe cheltuiala ei, hotărârea instanței de judecată.
Ulterior, reclamanta și-a modificat
acțiunea, arătând că înțelege să cheme în judecată, în calitate de pârâtă, SC
C.P. SRL, ca fiind societatea comercială care a solicitat la Consiliul Național
al Audiovizualului licența de emisie pentru stația de radio U.N.I.S.O.N.
Prin sentința civilă nr. 125 din 23
martie 2001 Tribunalul Zalău a respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut următoarele:
Conform art. 130 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 8/1996, în schimbul unei remunerații, utilizatorii primesc de la
organismele de gestiune colectivă autorizații neexclusive de utilizare a
operelor sau prestațiilor titularilor drepturilor, sub formă de licență
neexclusivă.
Or, atâta vreme cât în speță nu s-a
încheiat un contract de licență neexclusivă cu reclamantul, acesta nu poate
solicita o remunerație care ar rezulta, de fapt, din acest contract.
În ceea ce privește capătul de
cerere având ca obiect obligarea pârâtei de a obține din partea
C.R.E.D.I.D.A.M. autorizația sub formă de licență neexclusivă, instanța a
reținut că și acesta este nefondat, deoarece art. 130 alin. (1) lit. a) prevede
obligația organismelor de gestiune colectivă de a acorda utilizatorilor
autorizația și doar H.G. nr. 71/2000 prevede la pct. 1 din Normele metodologice
obligația organismelor de radiodifuziune de a obține autorizațiile prevăzute de
Legea nr. 8/1996.
Cum prin sentința civilă nr.
1767/2000 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, s-a
anulat H.G. nr. 71/2000, această obligație nu mai există pentru pârâtă și, pe
cale de consecință, nu mai există nici obligația pârâtei de a depune lista
prestațiilor transmise în emisiuni și de a publica hotărârea instanței pe
cheltuiala ei.
Prin decizia civilă nr. 37 din 20
martie 2003, Curtea de Apel Cluj, secția civilă, a admis apelul declarat de
reclamant împotriva sentinței, pe care a schimbat-o, în sensul că: a admis în
parte acțiunea, a obligat-o pe pârâtă să plătească reclamantului suma de 17 083
103 lei reprezentând remunerație unică, drepturile artiștilor interpreți sau
executanți, suma de 5 029 718 lei reprezentând indicele de inflație pentru anii
2000, 2001 și 2002 și suma de 5 893 306 lei reprezentând dobânda legală pentru
perioada 1 ianuarie 2000-31 decembrie 2002; a obligat-o pe pârâtă să obțină din
partea reclamantului autorizație sub formă de licență neexclusivă pentru
transmiterea fonogramelor cuprinzând prestații muzicale; a obligat-o pe pârâtă
să pună la dispoziția reclamantului lista cuprinzând prestațiile transmise în
emisiuni sau înregistrate pentru nevoile propriilor emisiuni începând cu data
de 1 ianuarie 2000; a respins capătul de cerere având ca obiect obligarea
pârâtei să publice pe cheltuiala sa hotărârea judecătorească și a obligat-o pe
pârâtă să plătească reclamantului suma de 15 286 000 lei cheltuieli de
judecată.
Pentru a decide astfel, curtea de
apel a reținut următoarele:
În conformitate cu dispozițiile art.
130 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor și
drepturile conexe și pct. 1 din anexa 1 a H.G. nr. 71/2000, pârâta, în calitate
de utilizator de prestații muzicale fixate pe fonograme în programele difuzate,
are obligația să obțină din partea reclamantului autorizația neexclusivă de
utilizare a operelor sau prestațiilor titularilor drepturilor, sub formă de
licență neexclusivă, care îi acordă dreptul de a transmite orice fonogramă
aflată în comerț, cu excepția celor pentru care producătorul a interzis expres
aceste modalități de utilizare secundară.
Potrivit acelorași dispoziții
legale, pârâta are obligația de a plăti reclamantului remunerația reprezentând
drepturile artiștilor interpreți sau executanți și producătorilor de fonograme,
calculate conform tabelelor cuprinzând drepturile patrimoniale din anexa 1 a
H.G. nr. 71/2000 pentru aprobarea metodologiilor privind utilizarea
prestațiilor artistice muzicale fixate pe fonograme.
Repartizarea remunerației către
artiștii interpreți sau executanți se face prin intermediul organismelor de
gestiune colectivă, scop în care C.R.E.D.I.D.A.M. a fost desemnat de O.R.D.A.,
în conformitate cu dispozițiile art. 133 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, prin
decizia nr. 1 din 9 februarie 2000, publicată în M. Of. nr. 241 din 31 mai
2000.
În această calitate,
C.R.E.D.I.D.A.M. a solicitat în mai multe rânduri pârâtei să plătească
remunerația și i-a transmis acesteia proiectul de contract de licență
neexclusivă, dar pârâta a refuzat semnarea contractului și plata remunerației;
de asemenea, nu a pus la dispoziția reclamantului lista cu prestațiile
transmise.
Pentru stabilirea cuantumului
remunerației datorate curtea a dispus efectuarea unei expertize contabile, care
a concluzionat că suma datorată este de 17 083 103 lei.
Pentru repararea pierderilor
suferite și a beneficiului nerealizat, curtea dispus ca expertul să calculeze
și suma datorată ca efect al devalorizării monedei naționale, precum și dobânda
legală datorată de pârâtă pe perioada pe care nu a plătit remunerația.
În drept, curtea și-a întemeiat
decizia pe dispozițiile art. 998 și 1073 C. civ., art. 130 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 8/1996 și pct. 7 din anexa 1 a H.G. nr. 71/2000.
Împotriva deciziei a declarat recurs
pârâta, solicitând modificarea deciziei recurate și respingerea acțiunii
reclamantului.
Recurenta a invocat următoarele
motive de recurs:
Instanța de apel a pronunțat
hotărârea cu aplicarea greșită a legii, motiv de recurs prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui motiv,
recurenta arată că, la data pronunțării deciziei, H.G. nr. 71 /2000 fusese
abrogată prin H.G. nr. 143/2003, care a intrat în vigoare la daa de 10 martie
2003.
În art. 7 din actul normativ
menționat se prevede că „pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se
abrogă H.G. nr. 71/2000 pentru aprobarea metodologiilor privind utilizările
prestațiilor artistice muzicale fixate pe fonograme”.
În acest context, instanța de apel
nu putea reține aplicabilitatea în cauză a dispozițiilor H.G. nr. 71/2000.
Instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra unui mijloc de apărare administrat, motiv de recurs prevăzut de art. 304
pct. 10 C. proc. civ.
În dezvoltarea acestui motiv, recurenta
arată că la data de 18 aprilie 2000 a încheiat un contract de licență
neexclusivă cu asociația U.C.M.R. A.D.A., care este un organism de gestiune
colectivă în sensul prevăzut de art. 124 din Legea nr. 8/1996.
Cum acest contract a fost încheiat
înainte ca O.R.D.A. să desemneze C.R.E.D.I.D.A.M. drept organism de gestiune
colectivă pentru colectarea sumelor datorate artiștilor interpreți sau
executanți, pârâta nu putea fi obligată să plătească remunerația unică în
favoarea a două organisme de gestiune colectivă.
De asemenea, recurenta a încheiat la
15 februarie 2001, un contract de licență cu U.P.F.R., motiv pentru care nu se
poate reține reaua sa credință.
Recurenta mai susține că, odată cu
abrogarea H.G. nr. 71/2000, s-a abrogat și decizia O.R.D.A. de desemnare a
organismelor de gestiune colectivă.
Intimatul C.R.E.D.I.D.A.M. a depus
la dosar întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat, cu
următoarea motivare:
Hotărârea instanței de apel este
dată cu aplicarea corectă a Legii nr. 8/1996, ale cărei norme de aplicare
pentru anii 2000 și 2001 se regăsesc în H.G. nr. 71/2000.
Pentru anul 2002 și pentru perioada
din anul 2003 până la intrarea în vigoare a H.G. nr. 143/2003 s-a prevăzut că
sunt aplicabile dispozițiile art. 154 pct. 3 din lege conform cărora: „până la
aprobarea tabelelor și metodologiilor negociate conform prevederilor art. 131
din prezenta lege (în speță H.G. nr. 143/2003) se aplică tarifele stabilite
prin acte normative în vigoare (în speță H.G. nr. 71/2000).
Al doilea motiv de recurs este, de
asemenea, nefondat deoarece, potrivit art. 133 alin. (2) din Legea nr. 8/1996,
colectarea sumelor datorate de utilizatori se va face de un singur organism de
gestiune colectivă, pentru un domeniu, desemnat de O.R.D.A. pe criteriul
reprezentativității; or, prin decizia nr. 1/2000 și prin decizia nr. 149/2003,
C.R.E.D.I.D.A.M. a fost desemnat organism colector pentru artiștii interpreți
sau executanți, în timp ce U.C.M.R.-A.D.A. este un organism de gestiune
colectivă desemnat de O.R.D.A. să colecteze sumele datorate de utilizatori
pentru autorii de opere, iar U.P.F.R. este organismul colector desemnat pentru
producătorii de fonograme.
Recursul a fost inițial înregistrat
pe rolul secției comerciale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, iar prin
încheierea nr. 1477 din 27 aprilie 2004 s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol
și trimiterea acesteia la secția civilă.
Analizând decizia recurată prin
prisma motivelor de recurs invocate, Înalta Curte constată că recursul este
nefondat, pentru următoarele considerente:
Obligația plății de către pârâtă,
în calitate de utilizator, către reclamant, în calitate de organism de gestiune
colectivă, a remunerației cuvenite artiștilor interpreți sau executanți își are
izvorul în dispozițiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile
conexe.
Astfel, printre drepturile
patrimoniale cuvenite artistului interpret sau executant art. 98 lit. g) din
actul normativ menționat prevede dreptul la o remunerație echitabilă pentru
radiodifuzarea sau comunicarea publică a interpretării sau execuției sale,
atunci când interpretarea ori execuția a fost deja fixată sau radiodifuzată ori
realizată pe baza unei fixări.
Art. 130 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 8/1996, în redactarea în vigoare la data pronunțării deciziei, prevedea că
organismele de gestiune colectivă au obligația de a acorda utilizatorilor prin
contract, în schimbul unei remunerații, autorizații neexclusive de utilizare a
operelor sau prestațiilor titularilor drepturilor, sub formă de licență
neexclusivă.
H.G. nr. 71/2000 nu a făcut decât
aprobe metodologiile privind utilizările prestațiilor artistice muzicale fixate
pe fonograme și a tabelelor cuprinzând drepturile patrimoniale cuvenite
artiștilor interpreți sau executanți și producătorilor de fonograme, în temeiul
art. 131 alin. (1)-(4) din Legea nr. 8/1996.
Sentința civilă nr. 1767/2000 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, prin care a fost
anulată H.G. nr. 71/2000, a fost casată prin decizia nr. 1456/2002 a Curții
Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ.
Faptul că H.G. nr. 71/2000 a fost
ulterior abrogată prin H.G. nr. 143/2003 nu produce nici o consecință cu
privire la perioada de timp cât a fost în vigoare, având în vedere că în ceea
ce privește legea civilă se aplică principiul neretroactivității prevăzut de
art. 1 C. civ. și art. 15 alin. (2) din Constituție, și nici nu lipsește de
temei legal cererea de chemare în judecată, obligația reținută în sarcina
pârâtei avându-și izvorul în lege.
Prin urmare, în mod legal curtea de
apel și-a întemeiat hotărârea pe dispozițiile art. 130 alin. (1) lit. a) din
Legea nr. 8/1996 și ale H.G. nr. 71/2000 pentru a stabili obligația de plată a
remunerației unice datorată artiștilor interpreți sau executanți și modul de
calcul al acesteia pentru perioada 1 ianuarie 2000-31 decembrie 2002, nefiind
incident în cauză motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Nici motivul prevăzut de art. 304
pct. 10 C. proc. civ., în vigoare la data pronunțării deciziei recurate, nu
poate fi primit.
Este adevărat că recurenta a depus
la dosar în fața primei instanțe copiile a două contracte de licență, încheiate
cu U.P.F.R. la data de 14 februarie 2001 și, respectiv, cu U.C.M.R.-A.D.A. la
data de 18 aprilie 2000 și că instanța de apel nu le-a analizat în decizia
recurată.
Pentru ca această împrejurare să
conducă la admiterea recursului ar trebui ca respectivele contracte să
reprezinte dovezi hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii, ceea ce nu este cazul
în speță.
Astfel, s-a reținut că pârâta este
culpabilă de neplata remunerației cuvenite artiștilor interpreți sau executanți
și de neîncheierea contractului de licență neexclusivă cu organismul de
gestiune colectivă desemnat în scopul colectării acestei remunerații.
Art. 133 alin. (2) din Legea nr.
8/1996, în redactarea anterioară modificării prin Legea nr. 285/2004 și O.U.G.
nr. 123/2005, prevedea colectarea sumelor datorate de utilizatori de către un
singur organism de gestiune colectivă pentru un domeniu, desemnat de O.R.D.A.
pe criteriul reprezentativității.
Or, așa după cum arată intimatul în
întâmpinare, C.R.E.D.I.D.A.M. a fost desemnat de O.R.D.A. prin decizia nr.
1/2000 să colecteze sumele datorate de utilizatori artiștilor interpreți sau
executanți, calitate menținută și în prezent prin decizia nr. 149/2003 a
aceluiași oficiu.
U.C.M.R.-A.D.A. a fost desemnat de
O.R.D.A. prin decizia nr. 12/1999 ca fiind organismul de gestiune colectivă
îndreptățit să colecteze remunerația cuvenită autorilor, care beneficiază de
drepturi patrimoniale decurgând din exploatarea operelor, distincte de cele ale
artiștilor interpreți sau executanți.
U.P.F.R. a fost desemnat de O.R.D.A.
prin decizia nr. 1/2000 să colecteze sumele datorate de utilizatori
producătorilor de fonograme, calitate menținută și în prezent prin decizia
149/2003.
Prin urmare, contractele încheiate
de pârâtă cu U.C.M.R.-A.D.A. și U.P.F.R. au ca obiect plata remunerației pentru
alte categorii de drepturi și în favoarea altor categorii de titulari,
respectiv autorii de opere și producătorii de fonograme, decât contractul pe
care pârâta a fost obligată de instanță să-l încheie cu C.R.E.D.I.D.A.M.,
organismul colector al remunerației cuvenite artiștilor interpreți sau
executanți.
În atare situație, chiar dacă
instanța de apel a omis să le analizeze, recursul nu poate fi admis, deoarece
existența acestor contracte nu schimbă situația de fapt reținută, la care
instanța de apel a aplicat corect legea.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte va menține decizia instanței de apel și, în baza art. 312 C. proc. civ.,
va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
recurenta SC C.P.I.E. SRL Zalău împotriva deciziei civile nr. 37 din 20 martie
2003 a Curții de Apel Cluj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 februarie
2006.