ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8151/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8151/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe
rolul Tribunalului Prahova, la data de 26 august 2004, reclamanții T.C. și T.O.
au contestat dispoziția nr. 1.925 din 23 iulie 2004 emisă de Primarul
Municipiului Câmpina, ca fiind nelegală și netemeinică.
În motivarea contestației, reclamanții au arătat că,
prin notificările înregistrate la Primăria Câmpina sub nr. 80N din 7 februarie
2002 și nr. 212 din 31 ianuarie 2002, au solicitat acordarea de măsuri
reparatorii, sub formă de despăgubiri, pentru imobilul din Câmpina, ce a
aparținut autorului lor T.I. și a fost preluat de stat în temeiul Decretului
nr. 224/1951. Cererea le-a fost respinsă prin dispoziția menționată,
invocându-se că nu au făcut dovada preluării abuzive de către stat.
Reclamanții au mai arătat în cuprinsul contestației,
că tatăl lor, T.I. a fost evacuat în anul 1951 din imobilul ce avea destinație
de restaurant, iar ulterior, în sediul acestuia a funcționat o unitate de
alimentație publică până în anul 1971, când a fost demolat pentru
resistematizarea zonei.
Tribunalul Prahova, prin sentința civilă nr. 110 din
31 ianuarie 2005, a admis contestația și a anulat decizia nr. 1.925 din 23
iulie 2004, constatând dreptul petenților la despăgubiri pentru imobil,
calculate potrivit normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut,
în esență, că reclamanții au făcut dovada dreptului de proprietate al autorului
lor asupra imobilului în litigiu, precum și dovada calității de succesori, iar
potrivit art. 1 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, în cazurile în care
restituirea în natură nu este posibilă, se vor stabili măsuri reparatorii prin
echivalent care vor consta în compensare cu alte bunuri ori servicii sau
despăgubiri bănești.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul
Primarul Municipiului Câmpina, formulând două motive de apel: instanța a făcut
o aplicare greșită a dispozițiilor Legii nr. 10/2001 în cauză, deoarece
imobilul în litigiu a fost preluat în baza Decretului nr. 224/1951, iar
contestatorii nu au dovedit că neplata impozitului datorat de autorul lor s-a
făcut din motive independente, așa cum prevede art. 2 alin. (1) lit. d) din
lege; instanța nu a ținut cont de obiecțiunile la raportul de expertiză
administrat în cauză, construcția fiind supraevaluată, iar calculul valorii
acesteia s-a făcut fără a se ține seama de normele impuse de legiuitor în
această materie.
Curtea de Apel Ploiești, prin decizia civilă nr. 557
din 25 aprilie 2005, a respins ca nefondat apelul, reținând că, instanța de
fond a stabilit incidența în cauză a dispozițiilor art. 2 din Legea nr.
10/2001, la dosar fiind depus procesul-verbal de sechestru nr. 22/1952, în care
este consemnată declarația autorului reclamanților, din care reiese că nu are
posibilitatea de a plăti impozitul stabilit, fiind exagerat de mare față de
puterile de plată. Cu privire la cea de-a doua critică formulată, s-a arătat în
considerentele deciziei că, aceasta nu este fondată, întrucât instanța nu a
omologat concluziile raportului de expertiză construcții în privința valorii
imobilului, rezumându-se la a constata dreptul petenților de a beneficia de
despăgubiri pentru imobil, calculate conform normelor metodologice de aplicare
a Legii nr. 10/2001, calculul urmând a fi efectuat ulterior rămânerii
definitive a hotărârii.
Împotriva acestei hotărâri a exercitat calea de atac
a recursului pârâtul, reiterând motivele invocate în apel și indicând ca temei
de drept, dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul este nefondat pentru considerentele ce
succed :
Potrivit art. 2 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
10/2001, sunt considerate imobile preluate în mod abuziv, în sensul legii,
imobilele preluate de stat pentru neplata impozitelor din motive independente
de voința proprietarului, în baza unei hotărâri judecătorești, în perioada
1945-1989.
În speță, contestatorii au dovedit cu probatoriul
administrat în cauză că imobilului ce a aparținut antecesorului lor, îi sunt
aplicabile dispozițiile legale menționate, preluarea acestuia fiind abuzivă în
înțelesul legii.
Astfel, în procesul-verbal de sechestru nr. 22 din 21
iulie 1952, este consemnat că T.I., proprietarul imobilului situat în Câmpina,
str. Republicii nr. 16, a făcut observații în legătură cu întocmirea acestui
înscris, respectiv că nu poate face față plății, deoarece i s-a stabilit un
impozit exagerat de mare față de puterile de plată (fila 31 din dos. nr.
5637/2004 al Tribunalului Prahova). De asemenea, din analizarea și coroborarea
celorlalte acte întocmite de reprezentanții autorităților statului la momentul
preluării imobilului, aflate la dosarul cauzei, rezultă că procedura de
sechestrare și vânzare a imobilului în baza Decretului nr. 224/1951, s-a
desfășurat într-un interval de timp foarte scurt :înștiințarea de plată
nr. 6434 din 30 mai 1952 (fila 32) ; procesul-verbal de sechestru nr. 22
din 21 iulie 1952 (fila 31) ; sentința civilă nr. 9 din 9 august 1952 a
Tribunalului Popular al Raionului Câmpina (fila 35) ; publicațiunea de
vânzare nr. 962 din 25 august 1952 (fila 30) și procesul verbal de vânzare la
licitație din 27 august 1952 (fila 37).
Având în vedere probele administrate în cauză și
raportat la dispozițiile legale incidente în speță, apar ca neîntemeiate
criticile recurentului-pârât ce privesc greșita aplicare a prevederilor art. 2
alin. (1) lit. d) din Legea nr. 10/2001 în cauză, pe considerentul că nu s-a
probat neplata impozitelor de către autorul contestatorilor din motive
independente de acesta.
Nefondat este și motivul de recurs ce vizează
efectuarea expertizei și stabilirea valorii imobilului cu nesocotirea normelor
specifice impuse de legiuitor în această materie, față de împrejurarea că
instanța de fond a constatat, în dispozitivul sentinței civile nr. 110 din 31
ianuarie 2005, dreptul petenților la despăgubiri pentru imobilul în litigiu,
calculate potrivit normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001. Prin
urmare, sub acest aspect, instanța s-a raportat la dispozițiile legale
aplicabile speței, urmând ca măsurile reparatorii în echivalent ce vor fi acordate
petenților să fie calculate cu respectarea condițiilor și normelor impuse de
Legea nr. 10/2001 modificată și republicată.
Față de toate considerentele arătate, recursul se
privește ca nefondat și urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul
Primarul Municipiului Câmpina împotriva deciziei civile nr. 557 din 25 aprilie
2005 a Curții de Apel Ploiești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 octombrie
2005.