ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7809/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7809/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată, la 24 ianuarie 2003, la Tribunalul Mureș,
reclamanții
R.Z.,
V.P., V.N., B.S., K.J. și G.A. au contestat, în temeiul Legii nr. 10/2001,
dispoziția nr. 231 din 16 decembrie 2002 emisă de Consiliul
județean Mureș prin care a fost respinsă notificarea de
restituire în natură a imobilului situat în Târgu Mureș, preluat de
stat în mod abuziv în temeiul Decretului nr. 92/1950. Reclamanții, în
calitate de moștenitori legali ai fostului proprietar R.F. au solicitat anularea
dispoziției emise de Consiliul județean Mureș și
restituirea în natură a imobilului.
Soluționând litigiul în
primă instanță, Tribunalul Mureș, prin sentința
civilă nr. 422 din 21 mai 2003, a respins acțiunea, cu motivarea
că imobilul aflat în litigiu, face parte din domeniul public al
județului Mureș, fiind dat în administrarea A.A.P.M. Târgu
Mureș.
Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția civilă, prin decizia nr. 156/A din 4 noiembrie 2003, a respins
ca nefondat apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței
Tribunalului Târgu Mureș, cu aceeași motivare că imobilul a fost
cuprins în domeniul public încă din anul 1999.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, prin decizia nr. 6180 din 9 noiembrie 2004, a admis recursul
declarat de reclamanți și a casat decizia curții de apel,
trimițând cauza aceleiași instanțe, pentru rejudecarea apelului
cu recomandarea completării probelor în vederea stabilirii situației
juridice a imobilului.
Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția civilă, prin decizia nr. 473/A din 15 noiembrie 2005,
rejudecând pricina, a admis apelul reclamanților și a schimbat în tot
sentința civilă nr. 422/2003 a Tribunalului Mureș în sensul
că a admis contestația formulată de reclamanți, a anulat
dispoziția nr. 231/2002 emisă de Consiliul județean Mureș
și a dispus restituirea în natură a imobilului, cu obligarea
reclamanților la restituirea despăgubirilor ce le-au încasat, în
temeiul Legii nr. 112/1995, conform hotărârii nr. 743/1998 a Comisiei
Județene Mureș de aplicare a Legii nr. 112/1995.
Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția civilă, prin încheierea din 20 februarie 2006, a admis cererea
Consiliului Județean Mureș și în consecință a dispus
lămurirea dispozitivului deciziei civile nr. 473/A din 15 noiembrie 2005 în
sensul că restituirea de către reclamanți are în vedere o
restituire parțială corespunzătoare procentului din
despăgubirile totale primite inclusiv pentru un alt imobil situat în Târgu
Mureș și cu mențiunea că „returnarea” sumei se va actualiza
în raport cu indicele de inflație, conform art. 12 alin. (1) din Legea nr.
10/2001.
Împotriva deciziei nr. 473/A din 15
noiembrie 2005 a Curții de Apel Târgu Mureș au declarat recurs
reclamanții care, invocând dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ. și „după caz” pct. 6 și 8 din același cod, au
susținut că:
- nu există nici un temei
legal, de eventuala restituire a despăgubirilor primite de reclamanți
în baza Legii nr. 112/1995, să beneficieze Consiliul județean
Mureș, câtă vreme plata acelor despăgubiri a fost
făcută de Statul Român;
- în cadrul prezentului litigiu nu
se poate dispune restituirea despăgubirilor, ci doar în cadrul altui dosar
format în urma unei cereri care să fie formulată de către cel
îndreptățit (Statul Român și nicidecum Consiliul județean
Mureș);
- chiar dacă s-ar impune
restituirea integrală sau parțială a despăgubirilor, se
putea dispune doar obligarea reclamantei
R.Z. și doar într-o cotă de
⅓
(cât a moștenit de la fostul proprietar),
deoarece ceilalți cinci reclamanți nu au încasat nici o
despăgubire în temeiul Legii nr. 112/1995;
- nu se justifică în acest
dosar obligarea nici unuia dintre reclamanți la restituirea unor
despăgubiri deoarece despăgubirile plătite au fost primite de
reclamanta
R.Z.
doar pentru un alt imobil și anume cel situat în Târgu Mureș;
- cheltuielile de judecată la
plata cărora trebuia obligat pârâtul sunt în cuantum de 15.000.000 ROL
și nu doar 7.500.000 ROL cât a stabilit instanța de apel.
Recursul declarat este întemeiat în
sensul considerentelor ce vor fi arătate în continuare.
Prin hotărârea nr. 743 din 9
februarie 1998 a Comisiei județene Mureș pentru aplicarea Legii nr.
112/1995, rectificată prin hotărârea nr. 1171 din 22 noiembrie 2000
adoptată de aceeași comisie (filele 37 și 38 din dosarul primei
instanțe) a fost respinsă cererea
Z.R. pentru restituirea în
natură a imobilului situat în Târgu Mureș, și s-au acordat
aceleiași petiționare despăgubiri în sumă de 225.718.800
lei atât pentru imobilul din strada D. cât și pentru un alt imobil situat
în Târgu Mureș, strada B.
În prezentul litigiu dedus
judecății, întemeiat pe dispozițiile Legii nr. 10/2001,
instanța de apel a admis acțiunea formulată, de această
dată, de reclamanta R.Z. alături de alți cinci reclamanți și
a dispus restituirea în natură a imobilului situat în Târgu Mureș,
strada D.
Potrivit art. 12 din Legea nr.
10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, în situația imobilelor
deținute de unitățile administrativ teritoriale, dacă
persoana îndreptățită a primit o despăgubire, restituirea
în natură este condiționată de rambursarea unei sume
reprezentând valoarea despăgubirii primite, actualizată cu indicele
de inflație.
Cum în cauză s-a dispus
restituirea în natură a unui imobil deținut de o unitate
administrativ teritorială, temeiul legal pentru rambursarea unei sume
reprezentând valoarea despăgubirii primite, actualizată cu indicele
de inflație îl constituie art. 12 din Legea nr. 10/2001. Ca atare, este
justificată aplicarea art. 12 din Legea nr. 10/2001 cu prilejul
soluționării prezentului dosar.
Sunt, însă, întemeiate
criticile formulate, prin recurs, cu privire la persoanele care trebuie să
ramburseze despăgubirea încasată în temeiul Legii nr. 112/1995.
Comisiei județene Mureș
pentru aplicarea Legii nr. 112/1995 i s-a adresat doar reclamanta
R.Z. și în
consecință doar acesteia i-au fost acordate despăgubiri, în
temeiul respectivei legi.
Invocând dispozițiile Legii nr.
10/2001, alături de reclamanta R.Z. s-au adresat justiției încă
cinci reclamanți, care s-au considerat persoane îndreptățite la
măsuri reparatorii, acțiunea fiind admisă în raport cu toți
cei șase reclamanți. Rambursarea sumei reprezentând valoarea
despăgubirii urmează să fie făcută numai de către
persoana care a primit despăgubirea adică de către reclamanta
R.Z.
Stabilirea, în concret, a sumei ce
trebuie rambursată urmează a fi făcută doar după
calcularea despăgubirii ce a fost încasată pentru imobilul din strada
D. și nu pentru celălalt imobil menționat în hotărârea nr.
1171/2000 a Comisiei județene Mureș pentru aplicarea Legii nr.
112/1995, adică cel situat în strada B.
Rambursarea sumei reprezentând
valoarea despăgubirii primite, actualizată cu coeficientul de
actualizare stabilit urmează a fi făcută, neîndoielnic în
favoarea unității îndreptățite la rambursare, adică
succesoarei în drepturi a unității care a achitat despăgubirile
în temeiul Legii nr. 112/1995.
Critica referitoare la cheltuielile
de judecată nu poate fi primită întrucât în baza art. 274 C. proc.
civ., instanța are dreptul să mărească sau să
micșoreze aceste cheltuieli, în raport cu criteriile prevăzute în
această dispoziție legală.
Ținând seama de considerentele
expuse urmează să fie admis recursul declarat de reclamanți
și să fie casată în parte decizia atacată în sensul
obligării doar a reclamantei R.Z. la rambursarea sumei încasate în baza
Legii nr. 112/1995. Celelalte dispoziții ale deciziei atacate vor fi
păstrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții
R.Z., V.P., V.N., B.S., K.J. și G.A. împotriva deciziei nr. 473A din 15
noiembrie 2005 pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția civilă, pe care o casează în parte în sensul că
obligă numai pe reclamanta R.Z. la rambursarea sumei reprezentând valoarea
despăgubirilor primite pentru imobil în baza Legii nr. 112/1995.
Păstrează celelalte
dispoziții ale deciziei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi
4 octombrie
2006.