ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2139/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2139/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Reclamantele B.L.D., M.A., S.A.M., B.R.,
B.E. și B.El. au chemat în judecată pârâții Ministerul Culturii și Ministerul
Finanțelor (în calitate de reprezentant al Statului Român) și a solicitat
obligarea acestora să le lase în proprietate și posesie imobilul denumit V.F.
și terenul aferent (parcul) situate în comuna Ștefănești, județul Argeș, imobil
în care funcționează Centrul de cultură Brătianu.
Se arată, în motivarea acțiunii, că
vila și terenul a aparținut fraților V. și C.B. Averea familiei B. a intrat
abuziv în proprietatea statului fără nici un titlu.
Tribunalul Argeș, secția civilă,
prin sentința nr. 2111 din 26 octombrie 2001 a respins acțiunea și motivează că
imobilele fac parte din domeniul public al Statului potrivit art. 3 din Legea
nr. 213/1998 astfel că acțiunea în revendicare este inadmisibilă.
Apelul declarat de reclamante a fost
respins de Curtea de Apel Pitești, secția civilă, prin decizia nr. 39 din 13
iunie 2002, cu motivarea că preluarea imobilelor a fost făcută cu titlu valabil
(Legea nr. 877/1940 completată cu Legea nr. 6/1948). Pe de altă parte, potrivit
Legii nr. 10/2001, nu sunt restituibile imobilele preluate cu titlu valabil și
ocupate de așezăminte social-culturale sau de instituții publice.
Împotriva acestei hotărâri au declarat
recurs reclamantele.
Ulterior declarării recursului,
reclamantele B.El. și B.R. au decedat.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția civilă și de proprietate intelectuală, prin decizia nr. 1839 din 8
martie 2005 a admis recursul, a casat decizia Curții de Apel Pitești și a
trimis cauza pentru rejudecarea apelului.
Se reține că nu se poate trage
concluzia că imobilul în întregime a intrat în proprietatea Statului în temeiul
unui titlu valabil cu respectarea Constituției și a legilor în vigoare la data
preluării lui de către stat. În consecință bunul poate fi revendicat de foștii
proprietari sau de succesorii acestora, potrivit art. 6 din Legea nr. 213/1998.
Prevederile Legii nr. 10/2001 nu sunt aplicabile, acțiunea fiind întemeiată pe
dispozițiile art. 480 C. civ. și introdusă anterior intrării în vigoare a legii
speciale. Situația de fapt nu a fost pe deplin stabilită. Din cuprinsul
expertizei rezultă că o parte din terenul revendicat și anume 2978 mp este
folosit de SC C., ce nu a fost citată ca parte în proces. Se impune completarea
probatoriului cu privire la succesiunea proprietarilor inițiali.
Rejudecând apelul, prin decizia nr. 180
din 28 septembrie 2006, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, conflicte de
muncă și asigurări sociale, a admis apelul reclamanților și a obligat cele două
pârâte să respecte reclamanților dreptul de proprietate și să lase liberă
posesiunea imobilului constând în teren de 4272 mp cu vecinătățile indicate,
precum și construcția V.F. aflată pe el, potrivit identificării făcute prin
raportul de expertiză tehnică Gh.M.
Instanța a reținut că numai
imobilele menționate în dispozitiv sunt deținute de pârâte. Terenul de 11.141
mp se află în perimetrul S.C.P.V.Ș., iar terenul de 2974 mp, în patrimoniul SC
C. SA.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs:
M.A. în nume propriu și în
calitate de reprezentant al reclamanților B.L.D., S.A.M., M.A., M.M., invocând
motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 5, 7 și 9 C. proc. civ.
Se arată, în esență, că expertiza
efectuată a determinat situația reală cu privire la suprafața de teren aferentă
V.F., în rejudecare după casare, prin hotărâre azi recurată li s-a înrăutățit
situația, fiind încălcate și prevederile art. 315 C. proc. civ., se critică
expertiza sub aspectul soluționării obiecțiunilor formulate; în rejudecarea
apelului a stat în proces și B.El. deși aceasta era decedată la momentul
soluționării primului recurs de către ICCJ; se critică felul în care instanța,
în rejudecarea apelului, a stabilit modul de folosire a terenului revendicat și
de către cine, evidențiindu-se greșelile de judecată făcute.
Ministerul Finanțelor Publice,
care invocă motivul de casare motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Se susține, în esență, lipsa
calității procesuale pasive a acestei pârâte, invocându-se prevederile art. 25
din Decretul nr. 31/1954. Se solicită respingerea acțiunii față de această
pârâtă.
Ministerul Culturii și Cultelor,
care invocă motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 6, 7 și 9 C. proc.
civ.
Se menționează, în esență, că apelul
reclamanților trebuie supus taxei judiciare de timbru; instanța a omis să
analizeze situația de fapt în raport de actele doveditoare depuse alăturat
concluziilor scrise; nu s-a pronunțat cu privire la calitatea de titular, a
acestui recurent, al dreptului de administrare asupra imobilului aflat în
proprietatea publică a Statului, și nici cu privire la incidența prevederilor
Legii nr. 213/1998; motivarea hotărârii recurate nu permite să se constate dacă
elementele de fapt necesare pentru justificarea aplicării legii se regăsesc în
cauză; reclamanții nu și-au precizat poziția, și instanța nu i-a obligat, față
de incidența aplicării prevederilor Legii nr. 10/2001; sub acest aspect nici
instanța nu a avut o poziție clară.
Examinând recursurile se constată
întemeiat motivul invocat în recursul de ordine 1 cu privire la pronunțarea
hotărârii recurate față de o persoană decedată la data pronunțării ei (decizia
nr. 180 din 29 septembrie 2006 a Curții de Apel Pitești).
Pe parcursul soluționării primului
recurs de către Înalta Curte de Casație și Justiție, reclamanta B.El. a decedat
la 22 februarie 2004 (certificat de deces, fila 34 dosar ICCJ nr. 3989/2002).
Astfel că decizia nr.1839 din 8 martie 2005 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție nu a fost pronunțată și față de B.El.
În rejudecarea apelului, Curtea de
Apel Pitești o menține ca parte în proces pe B.El., pe care o citează pentru
primul termen din 17 februarie 2006. Procedura de citare „este îndeplinită prin
afișare” (fila 76).
La toate celelalte termene (31
martie, 12 mai, 2 iunie, 16 iunie, 15 septembrie 2006), B.El. figurează ca
parte.
Decizia nr.180 din 28 septembrie
2006 a Curții de Apel Pitești, atacată cu prezentul recurs, a fost pronunțată
și față de B.El.
Conform art. 41 alin. (1) C. proc.
civ. orice persoană care are folosința drepturilor civile poate să fie parte în
judecată.
O persoană decedată nu are folosința
drepturilor civile și pe cale de consecință nu poate fi parte în judecată.
Se impune deci, admiterea celor trei
recursuri, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecarea
apelului sub toate aspectele, aceleiași instanțe.
Admiterea acestui motiv de casare
face de prisos examinarea celorlalte motive invocate în cele trei recursuri.
În rejudecare instanța de apel
urmează a le examina, observând și prevederile art. 295 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de
reclamantul M.A., în nume propriu și în calitate de reprezentant al
reclamanților B.L.D., S.A.M., M.A., M.M. și pârâții Ministerul Finanțelor
Publice, Ministerul Culturii și Cultelor împotriva deciziei nr. 180/A din 28
septembrie 2006 a Curții de Apel Pitești, secția civilă, conflicte de muncă și
asigurări sociale.
Casează decizia recurată și trimite
cauza spre rejudecarea apelului, aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 7 martie 2007.