ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9624/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9624/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
A.M., F.V., F.I., F.L., P.M. și
F.D.A. au contestat decizia nr. 42 din 119 iunie 2001 emisă de SC P.P. SA
Galați, prin care li s-a respins notificarea privind restituirea în
natură a imobilului-teren și construcții cu destinația de
moară, împreună cu utilajul aferent, situat în satul
Hânțești comuna Buciumeni județul Galați.
În motivarea contestației se
arată că imobilul aparținând autorului contestatorilor a fost
preluat abuziv de la acesta de către stat, aflându-se în prezent în
proprietatea societății pârâte.
Prin sentința civilă nr.
270 din 22 octombrie 2001, Tribunalul Galați a respins ca nefondată
contestația, reținând ca imobilul a fost transformat, devenind unul
nou și că în această situație singura modalitate de
înlăturare a măsurii abuzive de preluare a morii și terenului o
constituie acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent potrivit art.
18 lit. b) și art. 36 din Legea nr. 10/2001 dar pe care contestatorii nu
au solicitat-o.
Curtea de Apel Galați, prin
decizia nr. 21 A din 24 aprilie 2002 a anulat pentru nesemnare apelul declarat
de F.V., F.L., P.M. și ca nefondat apelul declarat de contestatorii A.M.,
F.I. și F.D.A. împotriva sentinței civile nr. 270 din 22 octombrie
2001 a Tribunalului Galați.
Pentru a pronunța această
soluție, s-a reținut că moara de măcinat porumb și
terenul au trecut în proprietatea SC P.P. SA al cărui drept este atestat
prin certificatul seria GL nr. 003 din 25 martie 1999, potrivit art. 20 alin.
(2) din Legea nr. 15/1990.
Bunurile societății nu pot fi restituite în natură
potrivit art. 32/4 oct.4 din O.U.G. nr. 88/1997 modificată prin Legea nr.
99/1999, deoarece în absența acestora societatea comercială s-ar afla
în imposibilitate de a-și continua activitatea, astfel că petiționarii
au doar dreptul de a opta pentru restituirea prin echivalent, conform
dispozițiunilor art. 36 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei pronunțate
de Curtea de Apel Galați au declarat recurs contestatorii F.I. și
A.M., arătând în esență că au fost frustrați de
dreptul la apărare deoarece nu li s-a permis să pună concluzii
verbale, iar cele scrise nu au fost citite.
În motivarea recursului,
petiționarii contestă lucrările capitale de transformare a
imobilului, pretins efectuate de societatea intimată, precizând că
aceasta funcționează și în prezent, pe porumb, cu același
valț, așa cum a fost preluată de la proprietarul legal, autorul
contestatorilor.
Greșit instanța de apel a
reținut ca prin restituirea morii în natură societatea P. nu
și-ar mai putea desfășura activitatea, deoarece societatea
deține și alte mori, are și alte domenii de activitate, iar
imobilul în litigiu este exploatat prin intermediari.
Recursul este întemeiat.
Recurenții nu au fost
frustrați de dreptul la apărare, deoarece așa cum rezulta din
practicaua deciziei, aceștia au depus la dosar concluzii scrise pe care
le-au dezvoltat oral în ședință publică.
Instanța de apel, confirmând
soluția instanței de fond și-a întemeiat soluția pe un
material probator insuficient violând dreptul de proprietate al
reclamanților, deoarece deși reține dreptul acestora la
măsuri reparatorii, nu dispune obligarea societății la acordarea
lor. Instanțele nu s-au preocupat să verifice dacă
întra-adevăr moara existentă, folosită de societatea
intimată este aceeași cu aceea preluată de la autorul
contestatorilor sau a suferit transformări esențiale.
Instanțele au preluat ca atare,
fără suport probator apărările pe care societatea și
le-a făcut în întâmpinare, cum că moara preluată a suferit
transformări esențiale, utilajele fiind înlocuite, fără a
dispune în acest sens efectuarea unei expertize ori administrarea unor probe
revelatoare în acest sens.
Instanțele nu s-au preocupat
să verifice actele de proprietate aparținând autorului
contestatorilor cu privire la moară și teren, deoarece actele depuse
în copie xerox, obținute de la arhivele statului nu demonstrează pe
deplin dreptul de proprietate, mai cu seamă în privința terenului.
Un alt aspect pe care instanța
nu l-a clarificat este și acela dacă terenul morii total sau
parțial este încorporat în acela pentru care autorului contestatorilor i-a
fost emis titlul de proprietatea și dacă suprafața de teren
pentru care societății i-a fost atestat dreptul de proprietate se
referă total sau parțial la terenul în litigiu, aferent morii.
În condițiile în care
prefigurează acordarea unor măsuri reparatorii pentru imobilele
aflate în patrimoniul unei societăți privatizate, instanța în
temeiul rolului activ era datoare să pună în discuția
părților introducerea în cauză de către acestea a A.V.A.S.
–ului și alternativa subsidiară a acordării măsurilor
reparatorii prin echivalent, asigurând pe această cale protecția
dreptului de proprietate și finalitatea reparatoare a Legii nr. 10/2001.
Un ultim aspect lăsat
nelămurit este și acela al modalității de preluare al imobilului
de către stat și al legitimării contestatorilor de persoane
îndreptățite la acordarea măsurilor reparatorii în calitatea lor
de succesori ai defunctului F.M.
În contextul în care soluția
pronunțată nu deține un suport probator suficient pentru
lămurirea unor aspecte esențiale în rezolvarea legală a cauzei,
ceea ce echivalează cu nesoluționare a acesteia pe fond, se impune,
în temeiul art. 313 C. proc. civ. admiterea recursului declarat de A.M. și
F.I. și casarea celor două hotărâri cu trimitere spre rejudecare
la Tribunalul Galați.
Instanța de trimitere va
verifica și celelalte aspecte evidențiate în motivarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de F.I. și
A.M. împotriva deciziei civile nr. 21 A din 24 aprilie 2002 a Curții de
Apel Galați.
Casează decizia și
sentința civilă 270 din 22 octombrie 2001 a Tribunalului Galați.
Trimite cauza spre rejudecare
aceluiași tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 noiembrie 2006.