ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2532/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2532/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin contestația înregistrată sub nr. 681 din 24 ianuarie 2006 pe rolul
Tribunalului Prahova, contestatoarea M.M.N. a solicitat anularea dispoziției
nr. 1904 din 12 august 2004 emisă de Primarul municipiului Câmpina și obligarea
municipiului Câmpina să propună acordarea de despăgubiri pentru terenul în
suprafață de 32,30mp și construcție -în prezent demolată, preluată abuziv de
stat.
În motivarea cererii, contestatoarea
a arătat că dispoziția atacată de respingere a notificării pe considerentul că
nu are calitate de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii, fiind
renunțătoare la succesiunea proprietarului deposedat, poate fi reconsiderată în
conformitate cu Legea nr. 10/2001, modificată prin Legea nr. 247/2005.
Tribunalul Prahova, prin sentința
civilă nr. 202 din 7 martie 2006 a respins contestația ca tardiv formulată.
Sentința a rămas definitivă prin respingerea ca nefondat a apelului declarat de
contestatoare, potrivit deciziei nr. 126 din 15 iunie 2006, pronunțată de
Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, în dosarul nr. 3832/2006.
Instanțele anterioare au reținut că
cererea formulată în instanță a fost depusă după expirarea termenului de 30 de
zile de la comunicarea dispoziției, termen prevăzut de art. 24 din Legea nr.
10/2001 și că repunerea în termenul legal poate fi dispusă (art. 103 C. proc.
civ.) numai în situația în care partea dovedește că a fost împiedicată printr-o
împrejurare mai presus de voința sa să exercite calea de atac.
Împotriva deciziei instanței de apel
a declarat recurs apelanta contestatoare M.M.N., criticând-o ca fiind nelegală.
Recurenta arată că art. 4.6 din H.G. nr. 498/2003 privind aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, care prevede că succesibili
renunțători nu beneficiază de prevederile legii contravine art. 4 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001 republicată, care nu face deosebire între succesibilii care
nu au acceptat moștenirea și succesibilii care au renunțat expres la moștenire.
Notificarea a fost respinsă prin
dispoziția nr. 1904/2004 în baza art. 4.6 din H.G. nr. 498/2003, iar recurenta
nu a atacat-o în termen, întrucât anterior modificării Legii nr. 10/2001
contestația ar fi fost respinsă categoric.
Recursul nu este fondat.
Deși neîncadrat în drept, se
sugerează prin motivele formulate o repunere de drept în termenul de
contestare, ignorată de instanțele anterioare, care ar fi operat prin Legea nr.
247/2005, situație în care recursul face posibilă încadrarea în cazul prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În realitate, cu o singură excepție,
prin titlul I al Legii nr. 247/2005 nu a fost modificat termenul de contestare
al deciziilor dispozițiilor de respingere a notificărilor, termenul legal
prevăzut în acest scop fiind de 30de zile de la comunicare (art. 24 din Legea
nr. 10/2001 în formă inițială, art. 26 din Legea nr. 10/2001, republicată).
Excepția, prevăzută de art. II din
titlul 1 al Legii nr. 247/2005 vizează situația imobilelor prevăzute la art. 16
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, legiuitorul acordând persoanelor îndreptățite,
cărora li s-a respins cererea de restituire în natură a imobilelor afectate
unor activități de interes public, posibilitatea de a ataca în justiție
deciziile/dispozițiile în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a
Legii nr. 247/2005.
Cum alte cazuri de prelungire sau
repunere în termenul de contestare nu au fost prevăzute în titlul I al legii
nr. 247/2005 iar dispozițiile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 nu au
suferit nici o modificare, apărarea recurentei privind eventuala neconcordanță
existentă între dispozițiile art. 4 alin. (3) din legea specială de reparație
și art. 4.6 din H.G. nr. 498/2003, act normativ cu forță juridică inferioară
legii-, nu putea face obiectul analizei instanțelor anterioare, constituind o
apărare de fond, susceptibilă de a fi verificată, numai în condițiile în care
contestația ar fi fost depusă în termenul legal de 30 de zile de la comunicarea
dispoziției ori contestatoarea ar fi solicitat repunerea în termen, susținând
și demonstrând îndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 103 C. proc. civ.
Pentru considerentele prezentate, în
baza dispoziției art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta M.M.N. împotriva deciziei civile nr. 126 din 15 iunie
2006 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 martie 2007.