ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 610/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 610/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 1591 din 14 decembrie 2006, Tribunalul prahova a respins
contestația formulată de contestatorul I.E.G., în contradictoriu cu pârâta
Primăria Municipiului Câmpina, ca neîntemeiată.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că terenul în litigiu în suprafață de
1745 mp a aparținut autorului reclamantului, respectiv I.D. și a fost
expropriat în temeiul Decretelor nr. 970/1966 și nr. 116/1977. Că, în prezent
terenul este afectat de parcarea aferentă blocurilor, din zona respectivă, si
este cuprins în domeniul public. Construcțiile ce au existat pe terenul
respectiv au fost demolate.
Curtea de
Apel Ploiești, prin decizia civilă nr. 240 din 14 mai 2007 a respins ca
nefondat apelul formulat de reclamantul I.E.G., împotriva sentinței civile nr.
1591 din 14 decembrie 2006 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu
cu intimații: Primăria Municipiului Câmpina și Consiliul Local Câmpina.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de apel a reținut că în prezent terenul în litigiu,
1754 mp, aparține domeniului public și este folosit cu destinația de parcare
aferentă unui bloc de locuințe.
Împotriva
deciziei civile mai sus menționată a declarat recurs reclamantul I.E.G., prin
procurator I.S., criticând-o ca fiind nelegală, invocând dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ., deoarece:
Primăria
Municipiului Câmpina nu a depus la dosarul cauzei dovezi din care să rezulte că
terenul în litigiu, 1745 mp aparține domeniului public: hotărârea de consiliu
sau alt act normativ, etc.
Pe terenul
în litigiu își parchează locatarii mașinile lor.
Din cele
două rapoarte de expertize extrajudiciare, f.41-46 d. apel, rezultă că din
suprafața totală de 1745 mp
suprafața de 945 mp este liberă, iar
diferența de teren reprezintă alei de acces, spațiu verde.
Recursul este fondat pentru următoarele
considerente.
Reclamantul
I.E.G. a solicitat în condițiile art. 21-22 din Legea nr. 10/2001
nerepublicată, restituirea în natură a terenului în suprafață de 1107 mp și
acordarea de măsuri reparatorii pentru diferența de teren de 638 mp și
construcțiile aferente acestuia din municipiul Câmpina.
Prin
dispoziția nr. 658 din 18 aprilie 2006 Municipiul Câmpina, prin Primar, a
acordat despăgubiri reclamantului pentru situat în Câmpina, pe considerentul
că, terenul în litigiu este inventariat în domeniul public al municipalității
Câmpina, dispoziție f.3- d. fond.
Din
cuprinsul deciziei recurate și a motivelor de recurs rezultă că instanța de
apel nu a fost preocupată să clarifice situația juridică a terenului, 1745 mp,
în litigiu în sensul de a se stabili: dispunerea în teritoriu a terenului
configurația proprie a acestuia, semne exterioare, vecinătăți, afectarea
terenului în litigiu de utilități publice.
În acest
sens se va efectua o expertiză tehnică (topo) juridică care să țină seama și de
observațiile menționate.
De asemenea,
se vor depune acte: hotărâre Consiliul Local Câmpina, hotărâre de guvern etc.,
de către Primăria municipiului Câmpina pentru a se dovedi dacă terenul în
litigiu se află sau nu în domeniul public.
Instanța de
recurs nu poate însă hotărî asupra fondului pricinii, măsură posibilă, potrivit
art. 314 C. proc. civ., numai în cazul în care împrejurările de fapt ale cauzei
au fost stabilite pe deplin, ceea ce în speță nu s-a întâmplat.
Toate
acestea impun casarea deciziei civile nr. 240/2007 a Curții de Apel Ploiești,
cu trimitere în temeiul art. 313 C. proc. civ. la instanța de apel, pentru
rejudecare.
După casare,
instanța de apel va judeca din nou, ținând seama de toate motivele invocate
înaintea instanței a cărei hotărâre a fost casată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de contestatorul I.E.G. împotriva
deciziei nr. 240 din 14 mai 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția
civilă, pe care o casează și trimite cauza pentru rejudecarea apelului
aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 februarie
2008.