ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10033/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10033/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Urmare notificării
formulată și transmisă de C.M. potrivit prevederilor art. 21 din
Legea nr. 10/2001, Primarul municipiului Călărași a emis
dispoziția nr. 6812 din 13 noiembrie 2004, prin care a propus
notificatoarei măsuri reparatorii prin echivalent în valoare de
164.723.024 lei pentru imobilul situat în municipiul Călărași, județul
Călărași, cerându-i să opteze, în termen de 60 zile, fie
pentru titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de
privatizare, fie pentru acțiuni la societăți comerciale
tranzacționate pe piața de capital.
C.M. a contestat în justiție
dispoziția de mai sus susținând că este nelegală sub următoarele
aspecte:
- greșit s-au acordat, la
alegere, una din măsurile reparatorii prin echivalent menționate în
dispoziție, fiind îndreptățită la măsura reparatorie
prin echivalent constând în despăgubiri bănești;
- suma de 164.723.024 lei
reprezintă ⅓ din valoarea imobilului de 494.169.072 lei
stabilită prin dispoziție, deși este îndreptățită
la beneficiul măsurilor reparatorii în echivalentul întregului imobil;
- imobilul a fost subevaluat, având o valoare
reală mai mare decât cea de 494.169.072 lei.
Tribunalul
Călărași a pronunțat sentința civilă nr. 151 din
15 martie 2005, prin care a admis în parte contestația în contradictoriu
cu Primarul și Primăria municipiului Călărași, a
modificat art. 1 din dispoziția contestată în sensul că valoarea
măsurilor reparatorii în echivalent acordate contestatoarei este de
494.169.072 lei în loc de 174.723.024 lei și a respins celelalte capete de
cerere ale contestației.
Apelul declarat de contestatoare a
fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 168 A din 04 aprilie 2006
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Contestatoarea C.M. a declarat
recurs, în dezvoltarea căruia a susținut în fapt și în
esență că apelul pe care l-a declarat a fost respins
nejustificat pentru că fondul pricinii nu a fost judecat, iar
hotărârea primei instanțe a fost dată fără să fi
fost citată și cu încălcarea dreptului său la apărare
garantat prin Constituție, precum și cu nerespectarea prevederilor
din Legea nr. 247/ 2005 referitoare la soluționarea cererii de
despăgubire de către Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor.
Examinând cauza, Înalta Curte
constată cele ce succed.
Așa cum rezultă din
declarația de apel aflată la fila 2 în dosarul nr. 1919/2005
soluționat prin decizia recurată, C.M. a invocat, pe lângă
critici vizând fondul pricinii, un motiv de apel distinct prin care a susținut
că prima instanță a judecat contestația fără
să o fi citat la termenul din 15 martie 2005, termen la care au avut loc
dezbaterile și la care a fost dată hotărârea supusă
apelului.
Cu alte cuvinte, prin acest motiv de
apel contestatoarea a susținut că judecata în prima
instanță s-a făcut în lipsa sa fără să fi fost
legal citată la dezbaterea fondului.
Din lecturarea deciziei recurate
rezultă că instanța de apel a reținut în considerente toate
motivele de apel formulate de contestatoare, inclusiv cel mai sus arătat,
dar a cercetat și rezolvat numai motivele de apel vizând fondul pricinii,
omițând să examineze motivul de apel referitor la neregulata citare a
contestatoarei pentru termenul în care a fost judecată pricina în primă
instanță, nepronunțându-se în nici un fel asupra acestui motiv
de apel.
Asemenea omisiune constituie o
încălcare esențială a legii, anume a dispozițiilor art. 129
alin. (6) C. proc. civ. aplicabile prin art. 298 C. proc. civ., și duce la
casarea hotărârii, deoarece instanța de apel nu poate să lase
nesoluționat unul din motivele de apel cu a cărei judecare a fost
legal sesizată.
Ca urmare, este incident cazul de
casare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., primul motiv de recurs
fiind astfel întemeiat, chiar dacă formularea sa nu este întocmai celor
mai sus constatate, dar este evident că, reiterând pe calea recursului
motivul de apel referitor la neregulata sa citare cu prilejul
judecății în primă instanță, contestatoarea a avut
drept scop înlăturarea acelei nelegalități pe calea recursului.
Ori, pentru a se stabili
existența sau inexistența neregularității a cărei
îndreptare se cere, este absolut necesar ca instanța de apel să
cerceteze motivul de apel cu acest obiect, ceea ce instanța de recurs nu
poate face pentru prima dată decât sărind nepermis peste un grad de
jurisdicție.
Consecință celor ce preced
și în temeiul art. 312 alin. (1) și (2) coroborat cu art. 313 C.
proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție va admite
recursul, va casa decizia atacată și va trimite cauza spre rejudecare
la Curtea de Apel București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de C.M.
împotriva deciziei nr. 168/A din 4 aprilie 2006 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Casează decizia atacată
și trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel București.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 7 decembrie 2006..