ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3861/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3861/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din actele și
lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la 8 iunie 2004, la Tribunal Galați, reclamanta B.M.A. a chemat în
judecată pârâta SC F.E.E.E.M.N. SA solicitând ca, în temeiul Legii nr. 10/2001,
pârâta să fie obligată să restituie reclamantei în natură un teren în suprafață
de 680 mp situat în Galați, și să fie acordate reclamantei măsuri reparatorii
în echivalent, pentru suprafața de teren de 1330 mp situat la aceeași adresă.
În cuprinsul
acțiunii reclamanta a arătat că este moștenitoarea fostului proprietar P.C., de
la care a fost preluat în mod abuziv imobilul situat în Galați, iar pârâta a
amânat nejustificat să se pronunțe, prin decizie motivată, asupra notificării
trimise, în temeiul Legii nr. 10/200, la 13 august 2001.
Pârâta a depus la
dosar decizia nr. 82 din 2 februarie 2004, prin care a respins notificarea
reclamantei de restituire în natură a suprafeței de 680 mp sau de acordare a
unor măsuri reparatorii pentru 1330 mp teren pe care se află amplasată o stație
de transformare și pentru care deține certificat de atestare a dreptului de
proprietate.
Soluționând litigiul
în primă instanță, Tribunalul Galați, secția civilă, prin sentința nr. 781 din
8 aprilie 2005, a admis acțiunea (contestația), a anulat dispoziția nr. 82 din
2 februarie 2004 emisă de pârâtă și a obligat pârâta să restituie, prin
echivalent, imobilul situat în Galați, în suprafață de 1936 mp
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut, în esență, că reclamanta este persoană
îndreptățită, în înțelesul Legii nr. 10/200, la măsuri reparatorii în
echivalent pentru terenul în suprafață totală de 1936 mp deținut de pârâtă,
teren care nu poate fi restituit în natură.
Curtea de Apel
Galați, secția civilă, prin decizia nr. 111/A din 14 aprilie 2006, a admis
apelul declarat de reclamantă și a schimbat în parte sentința civilă nr.
781/2005 a Tribunalului Galați în sensul că a obligat pârâta să restituie
reclamantei în natură suprafața de 108 mp, identificată prin raportul de
expertiză întocmit în cauză și a menținut celelalte prevederi ale sentinței
privind restituirea prin echivalent pentru restul suprafeței de teren de 1828
mp. Apelul declarat de pârâtă SC E.M.N. SA, sucursala Galați, a fost respins ca
nefondat. Hotărând astfel, curtea de apel a motivat că suprafața de teren de
108 mp reprezintă o alee de acces care poate fi restituită în natură, în
temeiul art. 20 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei
curții de apel au declarat recurs ambele părți.
Prin recursul
declarat, reclamanta a susținut că decizia a fost dată cu aplicarea greșită a
legii, deoarece instanța trebuia să dispună restituirea în natură a întregului
teren în suprafață de 1916,33 mp.
Pârâta F.D.F.E.E.M.N.
SA, sucursala Galați, prin recursul declarat, a invocat dispozițiile art. 304
pct. 7 și 9 C. proc. civ., susținând că reclamanta nu a prezentat actele
doveditoare ale dreptului de proprietate în termenul prevăzut de Legea nr.
10/2001, iar, pe de altă parte, terenul în suprafață de 108 mp nu poate fi
restituit în natură, deoarece este străbătut de cabluri subterane și reprezintă
zona de protecție și siguranță a instalației electrice existente pe terenul
aflat în litigiu.
Prin Legea nr.
10/2001 a fost reglementat regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv
în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.
Reglementându-se
restituirea în natură și măsurile reparatorii prin echivalent, prin art. 10 și
art. 24 din Legea nr. 10/2001, așa cum erau în vigoare la dat notificării și la
data emiterii deciziei de soluționare a notificării, s-a prevăzut că pentru
terenurile preluate în mod abuziv, a căror restituire în natură nu este
posibilă, măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent.
Suprafața de teren de
1936 mp, a cărei restituire în natură o solicită reclamanta, este ocupată de
stația de transformare a SC F.D.F.E.E. Restituirea în natură a suprafeței de
teren menționate nu este posibilă, nici măcar pentru porțiunea de 108 mp
menționată în decizia instanței de apel, deoarece și această porțiune de teren
este ocupată de cabluri și reprezintă zona de protecție și siguranță a
instalațiilor electrice existente pe teren, așa cum rezultă din raportul de
expertiză tehnică întocmit în cauză (filele 136-139 și 141-142 din dosarul
primei instanțe).
Restituirea în natură
solicitată de reclamanta recurentă nu are, așadar, suport legal și în
consecință recursul reclamantei va fi respins.
Este întemeiat
recursul declarat de pârâtă cu privire la dispoziția din decizia instanței de
apel de a fi restituită în natură suprafața de teren de 108 mp, așa încât va fi
casată decizia și rejudecându-se procesul va fi respins apelul declarat de
reclamantă împotriva hotărârii primei instanțe.
Nu poate fi primită,
însă, critica formulată de recurenta pârâtă prin care s-a susținut că persoana
îndreptățită la măsuri reparatorii nu a depus, în termenul prevăzut de lege,
actele doveditoare ale dreptului de proprietate.
Potrivit art. 22 din Legea nr. 10/2001,
anterior modificărilor dispuse prin Legea nr. 247/2005, actele doveditoare ale
dreptului de proprietate, precum și, în cazul moștenitorilor, cele care atestă
această calitate vor fi depuse ca anexe la notificare o dată cu aceasta sau în
termen de cel mult 18 luni de la data intrării în vigoare a legii. Acest termen
a fost prelungit, ulterior, până la data de 1 iulie 2003 (Legea nr. 289/2003).
Dar, termenul pentru depunerea actelor doveditoare ale dreptului de
proprietate, precum și, în cazul moștenitorilor, care atestă această calitate,
este doar un termen de recomandare. în fața instanțelor judecătorești, actele
menționate pot fi depuse potrivit prevederilor C. proc. civ. care reglementează
administrarea dovezilor cu înscrisuri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de reclamanta B.M.A. împotriva deciziei nr. 111 A din 14
aprilie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă.
Admite recursul
pârâtei SC F.D.F.E.E.E.M.N. SA, sucursala Galați, împotriva aceleiași hotărâri,
pe care o casează.
Respinge apelul
declarat de reclamanta B.M.A. împotriva sentinței nr. 781 din 8 aprilie 2005,
pronunțată de Tribunalul Galați, secția civilă, pe care o păstrează.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 mai 2007.