ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8716/2005

Asupra recursului civil de față;

Din examinarea lucrărilor dosarului,

constată următoarele:

Pe cale de notificare formulată în

temeiul art. 21 din Legea nr. 10/2001, C.V.I. a solicitat Prefecturii județului

Gorj acordarea de despăgubiri bănești în sumă de 100 milioane lei în

echivalentul unui teren situat în comuna Bălești, punct Cornești, județul Gorj,

dobândit în proprietate prin moștenire de la tatăl său V.G.C., teren care „a

fost luat abuziv de regimul comunist”, care „ a fost ocupat de către

strămutații de la C.N.L.O.”, mai arătând notificatorul că nu „se poate da teren

în schimb de aceeași categorie, întrucât nu există disponibil pe raza comunei

Bălești”.

Ca act doveditor al susținerii sale,

solicitantul a depus adresa nr. 825 din 4 noiembrie 2001, prin care Primăria

comunei Arcani i-a comunicat că, potrivit documentației deținute și verificate,

C.G.V., tatăl solicitantului, a figurat în registrul agricol din anii 1959-1962

cu un teren arabil în suprafață de 1 ha situat în punctul Cornești.

Notificarea a fost transmisă spre

soluționare Primăriei Bălești prin adresa nr. 5052 din 22 decembrie 2002 a

Prefecturii județului Gorj, comunicată și solicitantului, cu mențiunile că

prefectura nu este competentă să o rezolve și că despăgubirile bănești se

acordă în situația solicitantului conform prevederilor Legii nr. 1/2000.

Primăria comunei Bălești a întocmit

referatul nr. 5052 din 28 octombrie 2002, prin care a examinat notificarea, a

constatat că terenul situat în punctul „Sadoveanu” din comuna Bălești, sat

Cornești, județul Gorj, este ocupat de locuințele strămutaților din bazinele

carbonifere Rovinari, Jilț și Motru, iar pe raza comunei nu există terenuri

intravilane sau extravilane disponibile care să poată fi atribuite persoanelor

ale căror terenuri au fost afectate de crearea unei noi vetre de sat prin

strămutarea a 304 gospodării din bazinele carbonifere arătate, și a propus înscrierea

solicitantului în anexa nr.39 la Hotărârea Guvernului României nr.1172/2001 cu

suprafața de 1 ha pentru care urmează să primească despăgubiri.

Comisia județeană Gorj pentru

stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a emis hotărârea

nr. 3276 din 13 decembrie 2002, prin care, în temeiul prevederilor art. 51, art.

52 și art. 53 din Legea nr. 18/1991 republicată, a validat propunerea comisiei

locale Bălești privind acordarea de despăgubiri solicitantului pentru terenul

de 1 ha, incluzându-l în tabelul corespunzător.

Hotărârea de mai sus a fot

comunicată solicitantului cu adresa nr. 289 din 3 februarie 2003 a Primăriei

comunei Bălești.

La data de 12 martie 2003, C.V.I. a

chemat în judecată pe pârâtele Prefectura județului Gorj, Primăria comunei

Bălești și C.N.L.O. pentru a fi obligate să-i plătească suma de 100 milioane

lei reprezentând contravaloarea terenului în suprafață de 1 ha preluat de

părinții săi anterior anului 1985 și pentru care a formulat notificarea mai sus

descrisă.

Tribunalul Gorj, secția civilă, a

pronunțat sentința nr. 81 din 20 martie 2003, prin care a respins acțiunea ca

inadmisibilă, cu motivarea că terenul are regimul juridic reglementat prin

Legea nr. 18/1991 și prin Legea nr. 1/2000, cererea formulată de reclamant

având ca obiect plata de despăgubiri pentru acest teren a fost rezolvată în

temeiul legilor amintite, astfel că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 8

din Legea nr. 10/2001.

Curtea de Apel Craiova, secția civilă,

a pronunțat decizia nr. 193 din 5 septembrie 2003, prin care a admis apelul

declarat de reclamant, a anulat sentința primei instanțe și a fixat termen

pentru evocarea fondului, reținând în motivare că sunt întemeiate criticile

privind aplicarea greșită a art. 8 din Legea nr. 10/2001, întrucât pentru

stabilirea cu exactitate a cuantumului despăgubirilor este necesară efectuarea

unei expertize tehnice.

Aceeași instanță a pronunțat decizia

nr. 298 din 27 februarie 2004, prin care a admis acțiunea introdusă de

reclamant, a constatat refuzul pârâtei C.N.L.O. Tg. Jiu de a răspunde la

notificare, a anulat răspunsurile Prefecturii județului Gorj și Primăriei

comunei Bălești și a constatat în contradictoriu cu toate pârâtele că valoarea

măsurilor reparatorii este de 100 milioane lei, care se va reactualiza la data

plății.

Împotriva hotărârilor instanței de

apel a declarat recurs Primăria comunei Bălești, susținând în fapt că sunt

nelegale pentru greșita înlăturare a incidenței dispozițiilor art. 8 din Legea

nr. 10/2001.

Recursul este întemeiat.

Este incontestabil că terenul în

litigiu era la data preluării sale de către stat un teren arabil extravilan și

a făcut obiectul de reglementare a Legilor nr. 18/1991 și nr. 169/1997,

situația reclamantului C.V.I. fiind rezolvată prin Hotărârea nr. 3276 din 13

februarie 2002 dată în temeiul Legii nr. 1/2000 de către Comisia județeană Gorj

pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenului.

Hotărârea de mai sus nu a fost

atacată de către reclamant în condițiile art. 22 din Legea nr. 1/2000, astfel

încât produce toate efectele prevăzute de lege, inclusiv în ceea ce privește

regimul juridic al terenului în litigiu ca fiind reglementat prin actele

normative mai sus arătate.

Ori, așa cum corect se susține prin

recurs, terenurile cu regim juridic mai sus descris nu intră sub incidența

Legii nr. 10/2001 potrivit dispozițiilor art. 8 alin. (1) din această lege.

Ca urmare, hotărârile pronunțate de

instanța de apel contravin în mod flagrant prevederilor art. 8 alin. (1) din

Legea nr. 10/2001, ceea ce constituie motivul de nelegalitate prevăzute prin

art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

În consecință și în temeiul art. 312

alin. (1)-(4) și art. 314 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul, va

casa deciziile pronunțate de Curtea de Apel Craiova, secția civilă, și, ca

rezolvare a pricinii pe fond, va păstra hotărârea pronunțată de Tribunalul Gorj,

secția civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de Primăria

comunei Bălești, județul Gorj împotriva deciziei nr. 193 din 5 septembrie 2003

și deciziei nr. 298 din 27 februarie 2004, ambele pronunțate de Curtea de Apel

Craiova, secția civilă.

Casează hotărârile atacate și

păstrează sentința nr. 81 din 20 martie 2003 pronunțată de Tribunalul Gorj,

secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică,

astăzi 3 noiembrie 2005.