ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3792/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3792/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, reclamantul P.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Direcția
Generală de Pașapoarte București, anularea adresei nr. 199498 din data de 7
octombrie 2005, emisă de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberare și
Evidența Pașapoartelor Simple al județului Suceava, prin care s-a luat
împotriva sa măsura suspendării dreptului de folosire a pașaportului pe durata
de 1 an, precum și anularea adresei nr. 208/9128 din 20 noiembrie 2005, emisă
de pârâtă, prin care a fost respinsă contestația formulată.
Prin sentința civilă nr. 73
din 12 aprilie 2006, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea, ca fiind rămasă fără obiect.
Pentru a pronunța această
sentință, prima instanță a reținut că măsura restrictivă de suspendare a
dreptului de folosire a pașaportului luată împotriva reclamantului a încetat la
data de 18 martie 2006.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Direcția Generală de Pașapoarte din cadrul Ministerului
Administrației și Internelor, solicitând modificarea sa în parte și respingerea
acțiunii, ca neîntemeiată.
În motivarea cererii,
recurenta arată că hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea greșită a legii,
fiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În acest sens, recurenta
susține faptul că măsura luată împotriva intimatului-reclamant s-a menținut pe
o perioadă de 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr. 248/2005, putând fi
transformată înainte de expirarea acestui termen în măsură de restrângere a
dreptului la libera circulație în străinătate, la solicitarea Inspectoratului
General al Poliției de Frontieră sau, după caz, a Direcției Generale de
Pașapoarte, în temeiul art. 55 alin. 1 lit. e) din legea în discuție.
Analizând hotărârea atacată,
în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în baza art. 304
1
C. proc. civ, instanța de control judiciar constată că se impune respingerea
recursului, ca nefondat.
Sentința criticată este
legală și temeinică, în speță nefiind incidente cazurile prevăzute de art. 304
sau art. 304
1
C. proc. civ, în vederea casării sau modificării
hotărârii.
Astfel, în temeiul
dispozițiilor art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997 privind regimul
pașapoartelor în România, astfel cum a fost modificată și completată, Serviciul
Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple al
județului Suceava a suspendat intimatului, dreptul de folosire a pașaportului
pe o perioadă de 1 an, respectiv până la data de 28 septembrie 2006, ca urmare
a returnării acestuia din Marea Britanie, în baza Acordului de readmisie
încheiat de România cu acest stat, ratificat prin Legea nr. 369/2003.
La data de 29 ianuarie 2006,
a intrat în vigoare Legea nr. 248/2005, privind regimul liberei circulații în
străinătate, modificată și completată de O.G. nr. 5/2006 care, la art. 55 alin.
(1) lit. c), prevede că măsurile de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului,
dispuse în baza art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997, modificată și
completată, încetează de drept, cu excepția celor dispuse cu privire la
cetățenii români returnați în baza acordurilor de readmisie încheiate de
România cu alte state, care rămân în vigoare pe o perioadă de 6 luni, putând fi
transformate, înainte de expirarea acestui termen, în măsuri de restrângere a
dreptului la libera circulație în străinătate.
Așadar, măsura de suspendare
a dreptului de folosire a pașaportului de către intimat a încetat la data de 29
iulie 2006, urmare a aplicării textului legal mai sus indicat.
În consecință, în raport cu
cele anterior reținute, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ, Curtea va
respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de recurenta
Direcția Generală de Pașapoarte din
cadrul Ministerului Administrației și Internelor împotriva sentinței civile nr.
73 din 12 aprilie 2006, pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 36/2005, în
contradictoriu cu intimatul P.I.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 noiembrie 2006.