ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4755/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4755/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra cauzei de față a reținut următoarele :
Prin contestația înregistrată pe
rolul Tribunalului Arad, A.V. a solicitat anularea dispoziției nr. 408 din 23
martie 2005 emisă de Primarul municipiului Arad și restituirea în natură a
cotei de ½ parte din terenul înscris în C.F. Arad sub nr. top 3243/a/1/4
în suprafață de 588 mp și sub nr. top 3243/a /1/2/1 în suprafață de 420 mp și
acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent sub formă de despăgubiri
bănești în sumă de 20.000 dolari SUA pentru cota de ½ parte din terenul
înscris în C.F. nr. 62314 Arad sub nr. top 3243/a/1/2/2 în suprafață de 1477
mp, ocupată de construcții noi, teren situat în Arad, proprietatea reclamantei
și a soțului său decedat, A.J.
Cererea a fost întemeiată în drept
de dispozițiile art. 24 alin. (7) și (8), art. 1, art. 2, art. 3 și art. 6
alin. (1), art. 11 alin. (3) și urm. din Legea 10/2001.
În fapt, s-a arătat că prin
dispoziția contestată i s-a respins o cerere pe care nici nu a formulat-o,
respectiv despăgubiri pentru imobilul situat în C. apartament 1 și teren în
suprafață de 2285 mp. În realitate contestatoarea a solicitat prin notificarea
nr. 1461 din 12 noiembrie 2001, despăgubiri pentru cota de ½ din parte
din terenul în suprafață de 2485 mp înscris în C.F. nr. 6138 Arad sub nr. top
3243/a/1/4, situate în Arad, aferent apartamentului menționat pentru care nu a
fost niciodată despăgubită.
A mai susținut reclamanta că la
momentul cumpărării apartamentului nr. 1 din casa situată în Arad, împreună cu
soțul său au plătit și terenul aferent acestui apartament, respectiv, cota de
½ parte din suprafața de 2485 mp, dar fiind în vigoare la acea dată
Legea nr. 58/1974 nu și-au putut intabula dreptul de proprietate, acesta
figurând în C.F. 6138 Arad ca fiind trecut în proprietatea Statului Român.
Terenul în litigiu a aparținut anterior vânzătoarei P.E., însă nici aceasta și
nici contestatoarea și soțul său nu au înstrăinat acest teren Statului Român și
C.A.P ului Arad G.A.I, ci a fost preluat abuziv.
Suprafața de teren revendicată,
susține reclamanta este ocupată parțial de un bloc de locuințe și de spațiul
verde aferent acestuia.
Prin sentința civilă nr. 637 din 22
iunie 2005, Tribunalul Arad a admis excepția lipsei calității procesual active
și a respins acțiunea reclamantei A.V. reținând următoarele :
Reclamanta nu a fost niciodată
proprietara terenului solicitat a i se restitui, nu are calitatea procesual
activă, nefiind persoană îndreptățită la măsuri reparatorii reglementate de
Legea 10/2001, în înțelesul art. 3 din lege.
Curtea de Apel Timișoara prin nr.
1793 A din 14 octombrie 2005, a respins ca nefondat apelul reclamantei A.V. pe
considerentul că instanța de fond a stabilit corect situația de fapt și a
aplicat în același fel legea pronunțând o hotărâre legală și temeinică și că
vocația de a obține titlul de proprietate revine actualilor deținători ai
construcțiilor.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
a declarat recurs contestatoarea A.V., întemeiat în drept pe dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivare s-a susținut, în esență,
că instanța de apel a pronunțat o hotărâre nefondată apreciind în mod greșit că
reclamanta nu are calitate procesuală activă atâta vreme cât prin notificarea
nr. 1461 din 12 noiembrie 2001 aceasta a solicitat Prefecturii județului Arad
acordarea de măsuri reparatorii în echivalent sub formă de despăgubiri bănești
pentru cota de ½ parte din terenul în suprafață de 2485 mp înscris în
C.F. Arad sub nr. top 3243/a/1/2 - 3243/a/1/4 situat în C., teren ce a fost în
proprietatea acesteia și a soțului său decedat, expropriat în mod abuziv în
baza Legii nr. 58 / 1974.
Analizând decizia instanței de apel,
prin prisma criticilor formulate prin motivele de recurs si in raport de
probele administrate, Înalta Curte a apreciat ca recursul este întemeiat pentru
următoarele considerente :
Cum reclamanta a adresat notificare
persoanei deținătoare, în accepțiunea juridică a acestei noțiuni, și cum
acțiunea principală este contestație la dispoziția primarului, dispoziție care
o vizează direct pe contestatoare, aceasta înseamnă că A.V., are calitate procesuală
activă .
Față de cele ce preced în temeiul
art. 313 C. proc. civ. , recursul va fi admis, decizia Curții de Apel
Timișoara, precum și sentința Tribunalului Arad se vor casa, cauza fiind
trimisă pentru rejudecare la prima instanță pentru a se pronunța pe obiectul
dedus judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Admite recursul declarat de
contestatoarea A.V.
Casează decizia nr. 1793 A din 14
octombrie 2005 a Curții de Apel Timișoara și sentința nr. 637 din 22 iunie 2005
a Tribunalului Arad, secția civilă.
Trimite cauza spre rejudecare
Tribunalului Arad.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică
astăzi,15 mai 2006.