ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 518/2007
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 518/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin plângerea penală adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, înregistrată sub nr. 38/ P
din 16 ianuarie 2006, petiționarii I.M.M., I.L.A., P.I., C.P., M.A.C., I.C., C.S.I.,
I.A., Z.E., G.G. și B.I. au chemat în judecată pe P.D., procuror în cadrul D.I.I.C.O.T.
– Biroul teritorial Hunedoara, B.G., procuror șef birou în cadrul aceleiași
direcții, precum și pe B.T., subcomisar în cadrul C.Z.C.C.O. - Biroul
teritorial Hunedoara, pentru săvârșirea infracțiunilor:
- abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prevăzută în art. 246 C. pen.;
- abuz în serviciu contra
intereselor publice prevăzută în art. 248 C. pen.;
- abuz în serviciu în forma
calificată prevăzută în art. 248
1
C. pen.;
- neglijență în serviciu
prevăzută în art. 249 alin. (2) C. pen.;
- denunțare calomnioasă
prevăzută în art. 259 alin. (2) C. pen.;
- încercare de a determina
mărturia mincinoasă prevăzută în art. 261 alin. (1) și (2) C. pen.;
- arestare nelegală și
cercetare abuzivă prevăzută în art. 266 alin. (1), (2) și (3) C. pen.;
- represiune nedreaptă
prevăzută în art. 268 C. pen.;
- fals material în
înscrisuri oficiale prevăzută în art. 268 C. pen.;
- fals intelectual prevăzută
în art. 289 C. pen.;
- uz de fals prevăzută în art.
290 C. pen.;
- lipsire de libertate în
mod ilegal prevăzută în art. 189 alin. (2) și (5) C. pen.;
- violare de domiciliu
prevăzută în art. 192 alin. (2) C. pen.
S-a susținut în cuprinsul
plângerii că, în dimineața zilei de 15 iulie 2005, procurorii P.D. și B.I.,
precum și subcomisarul B.T., însoțiți de un număr de 10-12 persoane mascate,
fără acordul petiționarilor și fără a le aduce la cunoștință calitatea ce o
aveau sau a le prezenta înscrisuri în acest sens, au intrat în locuințele lor,
speriindu-i și timorându-le familiile formate și din minori.
S-a relevat în continuare de
către petiționari că, după ce au fost arestați, cei doi procurori și
subcomisarul de poliție au ticluit probe, profitând de faptul că numitul C.E. nu
cunoștea limba română, în care sens au învederat că, în lipsa unui interpret,
l-au obligat pe acesta să semneze declarații în calitate de parte vătămată.
S-a mai susținut, de către
petiționari, că aceiași procurori și subcomisarul de poliție au încercat să
influențeze martorii ascultați, în scopul de a obține probe cu conținut
acuzator, invocând, pentru dovedirea acestei susțineri, împrejurarea că atât pe
declarația dată ca parte vătămată, cât și pe aceea dată ca martor de C.E., nu
este făcută mențiune cu privire la prezența interpretului. S-a mai arătat că în
declarațiile ulterioare, date în fața instanței, în prezența interpretului, C.E.
a precizat că nu se constituie parte civilă, a negat că vreunul dintre
petiționari ar fi comis fapte de natura celor care li s-au imputat și a făcut
aprecieri favorabile referitor la conduita fiecăruia dintre cei despre care a
fost întrebat. Mai mult, s-a relevat că, prin declarațiile sale ulterioare, C.E.
a menționat că, în calitate de patron de local, a apelat în repetate rânduri la
unii dintre petiționari, solicitându-le să-l ajute la evacuarea unor
consumatori recalcitranți.
Procurorul căruia i s-a
repartizat plângerea, prin rezoluția din 2 februarie 2006, dată în dosarul nr. 38/P/2006
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, a dispus neînceperea
urmăririi penale față de magistrații B.I., P.D. și de subcomisarul B.T., pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute în art. 246, art. 248
1
, art. 249,
art. 259, art. 261, art. 289, art. 266, art. 268, art. 290, art. 189 și art. 192
alin. (2) C. pen.
S-a motivat că, din
verificările efectuate pe baza probelor ce s-au administrat în dosar, a reieșit
că percheziția domiciliară și celelalte măsuri la care s-au referit
petiționarii au fost dispuse de către instanța competență, cu respectarea
dispozițiilor legii, iar ascultarea martorului C.E. fără interpret s-a făcut la
cererea acestuia, care a precizat că ar cunoaște limba română.
S-a relevat că, în urma
examinării comparative a declarațiilor față de C.E. în cele două faze
procesuale, nu s-au constatat diferențe esențiale între relatările acestuia, ci
doar de nuanță, nesemnificative.
S-a subliniat, totodată, că
a fost respectată și competența de soluționare a plângerii, ajungându-se la
concluzia că, în raport cu funcțiile concrete ale celor doi procurori vizați de
petiționari, o astfel de plângere nu poate fi rezolvată decât de Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Împotriva rezoluției
menționate, petiționarii I.M.M., P.I., C.P., C.S.I., I.A., Z.E. și G.G. s-au
adresat cu plângere procurorului ierarhic superior, fiind indicați și I.L.A., M.A.C.,
I.C. și B.I. între cei care au formulat-o, aceștia din urmă, însă, nesemnând-o.
Prin rezoluția din 27
februarie 2006, dată în dosarul nr. 217/II/2/2006, procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a respins, ca neîntemeiată,
plângerea formulată de petiționarii I.M.M., I.L.A., P.I., C.P., M.A.C., I.C., C.S.I.,
I.A., Z.E., G.G. și B.I. împotriva rezoluției emise în dosarul nr. 38/P/2006 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
S-a relevat, prin
considerentele acestei rezoluții, că din actele premergătoare efectuate în
cauză rezultă că faptele ce fac obiectul plângerii nu întrunesc elementele
constitutive ale vreunei infracțiuni. În acest sens, s-a subliniat că actele de
urmărire penală au fost întocmite de cei doi procurori și ofițerul de poliție
cu respectarea dispozițiilor legale ce reglementează desfășurarea procesului
penal, iar cauza în care petiționarii au fost cercetați se află pe rolul
instanței de judecată, unde au posibilitate să-și exercite dreptul la apărare
prin supunerea cenzurii judecătorului orice încălcare a drepturilor lor
procesuale.
Printr-o plângere, în care
sunt menționați, ca petiționari, I.M.M., I.L.A., P.I., C.P., M.A.C., I.C., C.S.I.,
I.A., Z.E., G.G. și B.I., adresată Curții de Apel Alba Iulia, a fost contestată
ultima rezoluție, cerându-se începerea urmăririi penale față de procurorul P.D.
și subcomisarul B.T. pentru infracțiunile prevăzute în art. 246, art. 248
1
,
art. 249, art. 259, art. 261, art. 289, art. 266, art. 268, art. 290, art. 189
și art. 192 C. pen., săvârșite în legătură cu modul cum a fost întocmit dosarul
nr. 115/D/P/2005 al D.I.I.C.O.T. – Biroul teritorial Hunedoara, plângerea fiind
semnată doar de 6 dintre petiționarii menționați inițial, respectiv de: I.M.M.,
C.P., C.S.I., I.A., Z.E. și G.G.
S-a arătat, în esență, în
cuprinsul acestei plângeri, că prin ultima rezoluție s-a omis să se aibă în
vedere că procurorul și ofițerul de poliție pe care i-au vizat au încălcat
prevederile legale referitoare la desfășurarea procesului penal în care au
instrumentat, prin aceea că nu au administrat probe și în favoarea persoanelor
cercetate, iar martorii pe care i-au ascultat au fost influențați, prin
sugestii, presiune și șantaj, să facă relatări neconforme adevărului.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
penală, prin sentința penală nr. 48 din 20 aprilie 2006, a respins plângerea
formulată de petiționarii I.M.M., P.I., C.P., C.S.I., I.A., Z.E., G.G., B.I., I.L.A.
și M.A.C. împotriva rezoluției de neînceperea urmăririi penale față de P.D., B.I.
și B.T., pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute în art. 246, art. 248
1
,
art. 249, art. 259, art. 261, art. 289, art. 266, art. 268, art. 290, art. 189
și art. 192 alin. (2) C. pen., dispusă în dosarul nr. 55/P/2006 al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia la data de 2 februarie 2006,
menținându-se rezoluția atacată.
S-a motivat că soluția ce
s-a dat prin rezoluția atacată este temeinică și legală deoarece din materialul
probator administrat rezultă că procurorii și ofițerul de poliție vizați în cuprinsul
plângerii au avut autorizarea necesară, din partea instanței de judecată,
pentru a pătrunde în locuințele petiționarilor, iar prin ascultarea martorului
C.E., fără a fi asistat de interpret de limbă italiană, nu s-au încălcat
dispozițiile legii întrucât acest martor cunoaște îndeajuns de bine limba
română.
Conchizându-se, s-a relevat
că nu se poate reține că procurorii B.I., P.D. și subcomisarul de poliție B.T. ar
fi acționat cu vinovăție, cu ocazia efectuării urmăririi penale față de
petiționari, astfel că faptele lor nu întrunesc trăsăturile constitutive ale
infracțiunilor pentru care s-a cerut să fie cercetați.
Împotriva sentinței, au
declarat recurs, prin mandatar cu împuternicire avocațială din oficiu,
petiționarii Z.E., G.G., B.I., I.L.A., I.A., M.A.C., I.M.M., P.I., C.P. și C.S.I.
În sprijinul acestor
recursuri, fără să se formuleze motive întemeiate pe cazurile de casare
prevăzute în art. 385
9
C. proc. pen., s-a făcut referire la
susținerile din plângerile petiționarilor, cerându-se casarea sentinței,
desființarea rezoluției procurorului și începerea urmăririi penale față de
procurorii B.I., P.D. și față de subcomisarul de poliție B.T.
Examinându-se cauza, în
raport cu susținerile formulate în sprijinul recursurilor, precum și
dispozițiile legale aplicabile, se constată următoarele:
Din verificarea plângerii
împotriva rezoluțiilor de neîncepere a urmăririi penale, adresată în temeiul art.
278
1
C. proc. pen., Curții de Apel Alba Iulia, reiese că această
plângere este semnată doar de 6 petiționari dintre cei menționați în cuprinsul
ei, respectiv numai de către I.M.M., C.P., C.S.I., I.A., Z.E. și G.G.
Ca urmare, se impune să se
constate că petiționarii P.I., B.I., I.L.A. și M.A.C., pentru care s-a declarat
recurs de către apărătorul desemnat din oficiu, nu au calitate procesuală.
Așa fiind, din moment ce
acești patru petiționari nu au calitate de părți în proces și nici de persoane
interesate în sensul dispozițiilor art. 385
2
, cu referire la art. 362
C. proc. pen., prin care se reglementează cine poate face recurs, astfel că
sunt lipsiți de atributul de a exercita o atare cale de atac, urmează ca
recursurile declarate pentru ei să fie respinse ca inadmisibile.
În ceea ce privește
criticile formulate în sprijinul recursurilor declarate de petiționarii I.M.M.,
C.P., C.S.I., I.A., Z.E. și G.G., este de observat că acestea constau doar în
referiri la susținerile formulate prin plângerile adresate Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia și Curții de Apel Alba Iulia.
Or, așa cum s-a arătat, toate
aspectele relevate în cadrul acestor susțineri au fost examinate în cuprinsul
sentinței, ajungându-se la concluzia întemeiată că procurorii și subcomisarul
de poliție vizați de petiționari nu au încălcat nici o dispoziție legală prin
măsurile ce le-au luat și prin actele procedurale îndeplinite în cauza pe care
au fost abilitați s-o instrumenteze.
Mai mult, examinarea
comparativă a declarațiilor date de cetățeanul italian C.E. nu relevă diferențe
semnificative între relatările pe care le-a făcut, succesiv, la procuror și în
fața instanței, iar prin ultima declarație, din 2 noiembrie 2005, a precizat că
înțelege îndeajuns de bine limba română.
Pe de altă parte, este de
reținut că situațiile pe care petiționarii le vizează prin plângerile
îndreptate împotriva celor doi procurori și a subcomisarului de poliție privesc
aspecte având legătură cu faptele pentru care ei au fost cercetați și judecați
în cauza ce face obiectul dosarului nr. 55/97/2005 (4806/2005) în care au fost
condamnați prin sentința penală nr. 402 din 14 noiembrie 2006 a Tribunalului
Hunedoara, secția penală.
Or, în aceste condiții,
plângerile petiționarilor menționați, prin care cer efectuarea de acte de
urmărire penală față de procurorii și ofițerul de poliție implicați în
instrumentarea cauzei finalizată cu condamnarea lor, depășesc cadrul firesc de
exercitare a drepturilor lor cetățenești, inclusiv a celui de apărare în
procesul respectiv, pentru atari drepturi existând reglementare specifică în
normele de drept procesual penal, potrivit cărora puteau prezenta nemulțumirile
lor privind urmărirea penală în plângeri formulate cu privire la actele de
urmărire penală, precum și în căile de atac împotriva măsurilor luate sau a
hotărârilor pronunțate.
De aceea, recurgând fără
temei justificat la calea plângerii prin care impută un număr impresionant de
fapte penale procurorilor și ofițerului de poliție implicați în instrumentarea
cauzei penale în care au fost trimiși în judecată, petiționarii au depășit
limitele unei folosiri normale a posibilităților reglementate în cuprinsul art.
278
1
C. proc. pen., astfel că în mod corect s-a dispus respingerea,
de către prima instanță, a plângerii adresate în baza acestui text de lege.
În consecință, după
verificarea cauzei și în raport de dispozițiile art. 385
9
alin. (3) C.
proc. pen., urmează ca recursurile declarate de petiționarii I.M.M., C.P., C.S.I.,
I.A., Z.E. și G.G. să fie respinse, ca nefondate, și, ca inadmisibile,
recursurile declarate de petiționarii P.I., B.I., I.L.A. și M.A.C., cu
obligarea petiționarilor să plătească statului cheltuielile judiciare
efectuate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate,
recursurile declarate de petiționarii I.M.M., C.P., C.S.I., I.A., Z.E. și G.G.
împotriva sentinței penale nr. 48 din 20 aprilie 2006 a Curții de Apel Alba
Iulia.
Respinge, ca inadmisibile,
recursurile declarate de petiționarii P.I., B.I., I.L.A. și M.A.C. împotriva
sentinței penale nr. 48 din 20 aprilie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia.
Obligă recurenții
petiționari P.I. și C.P. la plata sumei de câte 140 lei, cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de câte 40 lei, reprezentând onorariul pentru
apărătorul din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Obligă pe recurenții
petiționari I.M.M., C.S.I., I.A., Z.E., G.G., B.I., I.L.A. și M.A.C. la plata
sumei de câte 100 lei, cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 30 ianuarie 2007.