ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8373/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8373/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de
față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
466 din 2 iulie 2003 pronunțată de Tribunalul Suceava, secția
civilă, s-a respins ca nefondată contestația formulată în
temeiul Legii nr. 10/2001 de către contestatorul H.P. în contradictoriu cu
intimata Primăria Municipiului Câmpulung Moldovenesc.
În motivarea sentinței s-au
reținut următoarele:
Restituirea în natură a
terenului de 3.461 mp nu mai este posibilă dat fiind faptul că pe
acest teren au fost edificate blocuri de locuințe iar propunerile de
restituire a altor suprafețe de teren făcute de petent nu s-au putut
materializa întrucât aceste suprafețe aparțin altor persoane.
Având în vedere că Legea nr.
10/2001 [art. 24 alin. (2)] prevede posibilitatea restituirii prin echivalent
sub forma unor despăgubiri bănești numai în cazul imobilelor cu
destinație de locuință, în mod corect s-au propus petentului
măsuri reparatorii constând în titluri de valoare nominală sau
acțiuni.
Apelul formulat de către
contestator împotriva sentinței pronunțată de prima
instanță a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 117
din 2 decembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Suceava,
secția civilă, care a reținut în motivare aceleași
argumente ca în sentința primei instanțe.
Prin decizia civilă nr. 4424
din 26 mai 2005 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, s-a admis recursul declarat de contestator împotriva
deciziei de apel, care a fost casată, dispunându-se trimiterea cauzei la
aceeași instanță pentru rejudecarea apelului.
În decizia de recurs s-au
reținut următoarele:
Conform documentelor aflate la
dosar, imobilul expropriat avea destinația de locuință la
momentul preluării, beneficiind astfel de măsurile reparatorii
prevăzute de art. 24 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
În ceea ce privește cererea de
compensare cu alte terenuri, s-a reținut de instanța de apel că
respectivele terenuri aparțin altor persoane, fără să
existe dovezi în acest sens și că astfel instanța de apel nu a
stabilit deplin situația de fapt în raport cu care să se aplice
dispozițiile Legii nr. 10/2001 referitoare la posibilitatea recurentului
de a primi teren în compensare.
Prin decizia de recurs s-a impus a
se face verificările necesare și a se administra probe pentru a se
hotărî dacă opțiunea contestatorului în sensul acordării de
teren în schimb poate fi aplicată.
Rejudecând apelul, Curtea de Apel
Suceava, secția civilă a pronunțat decizia nr. 68 din 12 aprilie
2006, dispunând respingerea acestuia ca nefondat pentru aceleași argumente
reținute atât în sentința primei instanțe cât și în decizia
de apel casată.
Cu referire la art. 24 alin. (2) din
Legea 10/2001 s-a reținut că acest text legal prevedea condiția
ca imobilului să aibă destinația de locuință, ceea ce
nu este cazul în speță unde imobilul este un teren.
În aceste condiții, în care
imobilul ar fi avut altă destinație decât cea de locuință,
s-a aplicat art. 9 alin. (2) din Legea 10/2001 (în forma în vigoare la data
soluționării notificării), apreciindu-se că este
legală modalitatea de acordare a măsurilor reparatorii prin
echivalent.
În cadrul juridic actual,
măsurile reparatorii la care se referă art. 1 alin. (2) din Legea
10/2001 au în vedere compensarea cu alte bunuri sau servicii iar regimul
stabilirii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv
urmează procedura și se supune dispozițiilor Legii nr. 247/2005
titlul VII art. 1-24.
Împotriva deciziei de apel a
formulat recurs contestatorul criticând-o pentru nerespectarea de către
curtea de apel a indicațiilor date de Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Înalta Curte constată că
recursul este fondat din perspectiva art. 304 pct. 5 C. proc. civ., curtea de
apel încălcând dispozițiile art. 315 C. proc. civ. cu ocazia
rejudecării cauzei.
Astfel, nu s-au respectat
indicațiile date de Înalta Curte de Casație și Justiție
și, mai mult s-a schimbat calificarea dată imobilului în litigiu de
Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pe de altă parte, în ceea ce
privește compensarea ca măsură reparatorie, trebuie subliniat
faptul că potrivit art. 26 alin. (1) (fost art. 24) din Legea 10/2001
republicată, acordarea de măsuri reparatorii în condițiile legii
speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor
aferente imobilelor preluate în mod abuziv, ar putea interveni în cazul în care
măsura compensării nu este posibilă sau aceasta nu ar fi
acceptată de persoana îndreptățită.
Constatând, prin urmare, că în
cauză nu s-au respectat dispozițiile art. 315 C. proc. civ., Înalta
Curte urmează a dispune, cu aplicarea și a art. 304 pct. 5 C. proc.
civ., casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași
instanțe de apel care urmează a se conforma deciziei de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul H.P. împotriva deciziei civile nr. 68 din 12 aprilie 2006 a
Curții de Apel Suceava, secția civilă.
Casează decizia și trimite
cauza spre rejudecare la aceeași curte de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 20 octombrie 2006.