ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6897/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6897/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului Suceava reclamanții I.G. și I.I. au solicitat, în contradictoriu
cu municipiul Suceava prin Primar, restituirea în natură a suprafeței de 3260
mp teren situată în Suceava, la locul numit Imașul Boilor.
În motivarea cererii reclamanți au
arătat că rin dispoziția nr. 3470 din 14 decembrie 2002 Primarul municipiului
Suceava le-a respins cererea de restituire formulată în baza Legii nr. 10/2001
cu motivarea că terenul nu face obiectul acestei legi.
Reclamanții au precizat că terenul
în suprafață de 42 prăjini a fost transcris pe numele familiei B., după care,
10 prăjini au fost donate nepoților, rămânând 32 prăjini, respectiv 5760 mp.
Din această suprafață le-au fost
restituiți 2500 mp în baza Legii nr. 18/1991, iar restul de 3260 mp, ce face
obiectul prezentei cereri, a rămas la dispoziția Primăriei Suceava.
Calitatea de persoane îndreptățite
au justificat-o prin testamentele nr. 4675/1974 și 3084/1990 după B.A.
Tribunalul Suceava, prin sentința
civilă nr. 755 din 15 octombrie 2003 a admis cererea, a anulat dispoziția nr.
3470/2002 a Primarului Municipiului Suceava și a obligat intimatul să restituie
reclamanților suprafața de 3260 mp teren situată în intravilanul Municipiului
Suceava la locul numit Imașul Boilor, identificată prin raportul de expertiză
efectuat în cauză.
In motivarea sentinței s-a reținut
că suprafața de teren în litigiu, identificată prin raportul de expertiză, face
obiectul Legii nr. 10/2001 și nu este afectată de lucrări de investiții. De
asemenea, intimatul nu a făcut dovada preluării valabile a acestui teren în
proprietatea statului.
Împotriva sentinței tribunalului a
declarat apel intimatul Municipiul Suceava prin Primar în motivarea căruia se
susține că terenul solicitat de reclamanți face obiectul Legii nr. 18/1991.
Curtea de Apel Suceava, prin decizia
civilă nr. 608 din 12 martie 2004 a respins apelul ca nefondat, reținând, în
esență, că terenul de 3260 mp situat în intravilanul Municipiului Suceava fiind
liber, face obiectul Legii nr. 10/2001, iar intimații reclamanți au dovedit
calitatea de persoane îndreptățite.
Împotriva deciziei instanței de apel
a declarat recurs pârâtul Municipiul Suceava prin Primar, în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale
pasive a Municipiului Suceava în cauză, arătându-se că în procesele care au ca
obiect anularea unui act emis de primar, doar acesta are un drept propriu de a
sta în fața instanței de judecată ca pârât.
Recursul este nefondat.
Deși potrivit art. 67 din Legea nr.
215/2001 primarul reprezintă interesele unității administrativ teritoriale,
sunt de observat și dispozițiile art. 21 alin. (4) din Legea nr. 10/2001,
astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 247/2005, dispoziții de strictă și
imediată aplicare, conform cărora „ în cazul imobilelor deținute de unitățile
administrativ teritoriale restituirea în natură sau prin echivalent către
persoana îndreptățită se face prin dispoziția motivată a primarilor.”
În cauză, se constată că unitatea
administrativ teritorială deținătoare a terenului este municipiul Suceava, iar
dispoziția nr. 3470/2002 a fost emisă de Primarul municipiului Suceava.
Ca urmare, contestația îndreptată
împotriva dispoziției nr. 3470/2002 a fost corect soluționată în contradictoriu
cu unitatea deținătoare, respectiv municipiul Suceava prin reprezentantul său
legal, Primarul.
Față de considerentele expuse,
Curtea urmează a respinge recursul declarat în cauză, în conformitate cu
prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
ca nefondat recursul declarat de pârâtul Municipiul Suceava prin Primar
împotriva deciziei civile nr. 608 din 12 martie 2004 pronunțată de Curtea de
Apel Suceava, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședința publică, astăzi 12 septembrie 2006.