ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3905/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3905/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe
rolul Tribunalului Caraș-Severin la data de 5 noiembrie 2004, reclamanta I.P.M.
a formulat plângere împotriva dispoziției nr. 3350 din 14 septembrie 2004, prin
care s-au respins notificările nr. 263/2001 și nr. 264/2001, solicitând
admiterea plângerii și anularea dispoziției menționate.
Prin sentința civilă nr. 3 din 10
ianuarie 2005, Tribunalul Caraș-Severin a respins contestația formulată de
reclamantă, cu motivarea că aceasta nu s-a conformat dispozițiilor art. 22 din
Legea nr. 10/2001, depunând actele doveditoare ale calității sale de moștenitor
al defuncților săi autori cu depășirea termenului prevăzut de lege.
Apelul declarat de reclamantă a fost
admis de Curtea de Apel Timișoara prin decizia civilă nr. 1128 din 6 mai 2005
și, în consecință, a fost schimbată sentința primei instanțe, în sensul că s-a
admis plângerea reclamantei, s-a anulat dispoziția contestată și a fost
obligată Primăria orașului Bocșa să soluționeze în fond notificările nr.
263/2004 și nr. 264/2004 formulate de reclamantă, conform Legii nr. 10/2001.
În considerente, instanța de apel a
reținut că termenul stabilit de art. 22 din Legea nr. 10/2001 este un termen de
recomandare și faptul că reclamanta a depus tardiv dovada calității sale de
succesoare nu poate avea drept efect decăderea acesteia din drepturi, de vreme
ce legea nu prevede expres acest lucru.
Împotriva acestei decizii a declarat
recursul orașul Bocșa, prin primar, invocând în drept dispozițiile art. 304
pct. 7, 8, 9 și 10.
În esență, pârâtul a susținut că
soluția pronunțată de instanța de apel este nelegală, reținându-se în mod
eronat că reclamanta a făcut dovada calității sale de moștenitor în fața
instituției investite cu soluționarea notificării, această dovadă fiind făcută
ulterior emiterii dispoziției de soluționare a notificărilor, depășindu-se cu
mult termenul prevăzut de lege.
Intimata-reclamantă a formulat
întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul prin prisma
criticilor formulate, se constată că acesta este nefondat pentru considerentele
ce succed.
Art. 22 din Legea nr. 10/2001 (în
redactarea dinaintea modificării) prevede că actele doveditoare ale dreptului
de proprietate, precum și, în cazul moștenitorilor, cele care atestă această
calitate vor fi depuse ca anexe la notificare odată cu aceasta sau în termen de
cel mult 18 luni de la data intrării în vigoare a legii, termenul fiind
prelungit succesiv prin O.U.G. nr. 109/2001, O.U.G. nr. 145/2001, O.U.G. nr.
184/2002 și O.U.G. nr. 10/2003.
Termenul prevăzut de art. 22 pentru
depunerea actelor doveditoare este un termen de recomandare și nu un termen de
decădere, natura lui rezultând din nevoia soluționării cu celeritate a
cererilor întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 10/2001 și nu din nevoia limitării
ori împiedicării formulării acestora.
În speță, actele de stare civilă
anexate de reclamantă notificării erau suficiente potrivit legii, pentru a face
dovada calității acesteia de moștenitor legal al autorilor săi (proprietarii
imobilului revendicat), iar faptul că ulterior reclamanta a depus, în
completarea acestor acte de stare civilă, și certificatul de calitate de
moștenitor nr. 485 din 8 decembrie 2004, nu poate fi apreciat decât ca o probă
în plus, dar care nu era neapărat necesară, în legitimarea acesteia ca persoană
îndreptățită la măsurile reparatorii reglementate de Legea nr. 10/2001.
În acest context, se poate reține și
aspectul că în practică s-a statuat că persoana interesată, pentru dovedirea
calității ale de persoană îndreptățită să beneficieze de dispozițiile cu
caracter reparator stabilite de Legea nr. 10/2001, are posibilitatea să depună
acte doveditoare chiar în fața instanței de judecată.
Având în vedere considerentele
expuse anterior, Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de
pârât.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
pârâtul orașul Bocșa, prin primar împotriva deciziei civile nr. 1128 din 6 mai
2005 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 15 mai 2007.