ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1644/2007
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1644/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor de
la dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 20 martie
2007 Curtea de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze
cu minori și de familie, în dosarul nr. 4519/46/2006, în baza art. 29 alin.
(4) din Legea nr. 47/1992 republicată, a sesizat Curtea
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 45 din Legea nr. 302/2004 invocată de persoana
extrădabilă T.S.
Conform art. 45 pct. 3 din
Legea nr. 302/2004 a dispus prelungirea arestării provizorii a numitului T.S.,
cu încă 30 de zile, începând cu data de 31 martie 2007 până la 29
aprilie 2007.
În baza art. 29 pct. 5 din
Legea nr. 47/1992 raportat la art. 303 pct. 6 C. proc. pen., până la
soluționarea excepției, a suspendat judecarea cauzei.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond investită cu
soluționarea cererii de extrădare formulată de Ministerul
Italian de Justiție a reținut că la termenul din 20 martie 2007,
persoana extrădabilă, prin apărătorul său, a invocat
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 45 din
Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională
în materie penală, acestea fiind considerate contrare dispozițiilor art.
23 din Constituția României.
În atare condiții s-a
solicitat sesizarea Curții Constituționale și în temeiul
dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, suspendarea
judecării cauzei până la soluționarea excepției
invocată.
Cu privire la
admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale,
instanța de fond a reținut că dispozițiile art. 45 alin.
(3) din Legea nr. 302/2004 au legătură cu obiectul dedus judecății,
numitul T.S. fiind arestat provizoriu în cursul procedurii.
De asemenea, excepția a
fost invocată de persoana extrădabilă, prin apărătorul
său, și deși Curtea Constituțională s-a mai
pronunțat asupra constituționalității art. 45 alin. (3) din
Legea nr. 302/2004, totuși aceste dispoziții nu au fost declarate
neconstituționale.
Ca atare, s-a apreciat ca
fiind admisibilă cererea formulată, susținând însă că
excepția invocată este neîntemeiată.
Astfel, în vederea
extrădării, Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară
internațională în materie penală, permite arestarea provizorie a
persoanei extrădabile, art. 45 alin. (3) din lege, măsură care
se circumscrie garanțiilor constituționale, deoarece poate fi
dispusă numai de judecător, este reexaminată din oficiu la
fiecare 30 de zile, durata totală a arestării este de maxim 180 zile
putând fi înlocuită cu măsura obligării de a nu părăsi
localitatea sau țara.
Măsura arestării
provizorii în vederea extrădării este identică cu măsura
arestării preventive reglementată de art. 146 și
următoarele C. proc. pen., având aceeași natură juridică.
Raportându-se la
dispozițiile art. 45 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, instanța de
fond, a constatat legalitatea și temeinicia arestării provizorii
aplicate numitului T.S. în vederea extrădării sale, considerând
că se impune prelungirea acesteia cu încă 30 de zile.
Împotriva dispozițiilor
cuprinse în încheiere, privind prelungirea arestării provizorii, a
declarat recurs persoana extrădabilă T.S., solicitând casarea
acesteia pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, s-a apreciat că
încheierea este lovită de nulitatea absolută fiind încălcate
dispozițiile privind compunerea instanței. Sub acest aspect s-a
apreciat că cererea trebuia soluționată în complet format dintr-un
singur judecător și nu în complet de doi judecători,
invocându-se ca temei de text prevederile art. 44 din Legea nr. 302/2004.
În același sens,
recurentul, prin apărătorul său, a invocat greșita
soluționare a cererii în Camera de consiliu, fiind obligatoriu ca aceasta
să fie soluționată în ședință publică.
În ceea ce privește
dispoziția privind prelungirea măsurii arestării provizorii, s-a
reținut că din actele existente la dosarul cauzei nu rezultă
că persoana extrădabilă s-ar sustrage de la executarea
hotărârii pronunțată de autoritățile judiciare din
Italia iar pe de altă parte numitul T.S. a fost arestat de la 21 noiembrie
2006 nefiind justificată prelungirea acestei măsuri.
Înalta Curte, examinând
recursul formulat, prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu,
conform art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., constată că
recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește
compunerea completului investit cu soluționarea cererii de extrădare,
Înalta Curte constată critica neîntemeiată.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 54 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciară, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005
„cauzele date, potrivit legii, în competența de prima instanță a
judecătoriei, tribunalului și curții de apel se judecă în
completul format dintr-un judecător cu excepția cauzelor privind
conflictele de muncă și de asigurări sociale”.
De asemenea, potrivit
dispozițiilor art. XIII din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 „la data
intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziție contrară
se abrogă”, legiuitorul folosind ca tehnică juridică abrogarea
expresă indirectă.
Interpretând
dispozițiile legale enunțate, dispoziții cuprinse într-o lege
organică intrată în vigoare ulterior Legii nr. 302/2004, privind
cooperarea judiciară internațională în materie penală,
rezultă că, începând cu data de 25 iulie 2005, judecarea cauzelor,
date, potrivit legii, în primă instanță în competența
curților de apel, se judecă în complet format dintr-un singur
judecător.
De asemenea, se
constată că dispozițiile prevăzute de art. 44 alin. (2) din
Legea nr. 302/2004 nu au fost modificate prin intrarea în vigoare a Legii nr. 224/2006,
astfel încât rămâne în vigoare modificarea survenită prin Legea nr. 247/2005,
cererile de arestare provizorie în vederea extrădării precum și
cele de prelungire a acestei stări urmând a fi soluționate în complet
format dintr-un singur judecător.
În sensul celor invocate
anterior s-a pronunțat Înalta Curte de Casație și Justiție,
secțiile unite, prin decizia nr. XXXVII din 11 decembrie 2006.
Sub aspectul
publicității, a doua critică invocată de recurent, Înalta
Curte reține că legea procesual penală, art. 197 alin. (2) C.
proc. pen., sancționează cu nulitatea absolută încălcarea
dispozițiilor privind publicitatea ședinței de judecată nu
și cele referitoare la nepublicitatea acesteia, în acest caz putând opera
doar nulitatea relativă.
Nulitatea relativă este
luată în considerare numai dacă a fost invocată de către
cel căruia i s-a produs o vătămare în drepturile sale
procesuale, acesta având obligația să dovedească existența vătămării
produse prin încălcarea legii cu ocazia efectuării actului procesual
sau procedural.
Cum recurentul nu a
făcut o astfel de dovadă, critica acestuia, sub acest aspect, nu
poate fi primită.
În ceea ce privește
fondul cauzei, Înalta Curte reține că potrivit dispozițiilor art.
45 alin. (4) din Legea nr. 302/2004 arestarea provizorie în vederea
extrădării, în cursul soluționării cauzei, instanța,
din oficiu, va reexamina la fiecare 30 de zile necesitatea menținerii
arestării provizorii, putând dispune, după caz, prelungirea acesteia
ori înlocuirea cu măsura obligării de a nu părăsi țara
sau localitatea.
Cum în speță nu au
intervenit alte elemente de natură a le modifica pe cele avute în vedere
inițial la luarea măsurii arestării provizorii în vederea
extrădării, recurentul fiind urmărit de autoritățile judiciare
italiene pentru comiterea infracțiunilor de tâlhărie,
vătămare corporală și sechestrare de procuror, Înalta Curte
apreciază ca fiind legală dispoziția instanței de fond
privind prelungirea arestării provizorii a numitului T.S.
Așa fiind, în temeiul
dispozițiilor art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
va respinge, ca nefondat, recursul declarat de persoana extrădabilă T.S.
împotriva încheierii din 20 martie 2007 a Curții de Apel Pitești, în
dosarul nr. 4519/46/2006.
În temeiul art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de persoana extrădabilă T.S. împotriva încheierii din 20
martie 2007 a Curții de Apel Pitești, secția penală și
pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 4519/46/2006.
Obligă recurentul persoană
extrădabilă la plata sumei de 140 lei, cu titlul de cheltuieli
judiciare către stat, din care suma de 40 lei, reprezentând onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 26 martie 2007.