ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 628/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 628/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului civil de
față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
377 din 15 aprilie 2005, Tribunalul București a respins contestația
formulată de contestatoarele B.G. și F.V., în contradictoriu cu
A.V.A.S.
Pentru a pronunța această
hotărâre, tribunalul a reținut că A.V.A.S., prin decizia nr. 144
din 7 octombrie 2004, a respins notificarea formulată de contestatoare,
prin care au cerut să li se restituie presa de ulei situată în comuna
Optași Măgura, sat Vitănești, județul Olt.
Reține tribunalul că,
deși în cursul soluționării contestației s-a depus la dosar
un inventar care cuprinde bunurile preluate de stat în temeiul Legii nr.
119/1948, contestatoarele nu au făcut dovada că la data
pronunțării deciziei contestate A.V.A.S. a avut la dispoziție
întreaga documentație prevăzută de Legea nr. 10/2001. În aceste
condiții, decizia contestată a fost dată în raport cu actele
depuse de contestatoare, motiv pentru care contestația nu este
întemeiată.
Curtea de Apel București, prin
decizia civilă nr. 66 din 28 februarie 2006, a admis apelul declarat de contestatoare
și a schimbat în tot sentința, în sensul admiterii contestației
și anulării deciziei nr. 144 din 7 octombrie 2004, emisă de
pârâtă. A fost obligată pârâta să emită decizie
motivată privind propunerea de acordare de despăgubiri pentru presa
de ulei.
Instanța de apel a reținut
că notificarea privind presa de ulei a fost formulată de
contestatoare, în conformitate cu prevederile art. 9 și art. 21 din Legea
nr. 10/2001, și a fost însoțită de înscrisurile care fac dovada
calității de proprietar al bunului a autorului contestatoarelor,
precum și a calității apelantelor-contestatoare de
moștenitoare ale fostului proprietar. În susținerea
contestației, referitor la presa de ulei, s-a mai depus un set de acte,
constând în inventarul pieselor morii la data de 11 iunie 1948, o
fișă fiscală și două certificate de moștenitor.
De aceea, în cauză, contrar
celor reținute de intimata-pârâtă în decizia contestată și
de tribunal, contestatoarele au respectat prevederile art. 23 din Legea nr.
10/2001, iar cu actele depuse au făcut dovada calității
autorului lor G.B. de proprietar al presei de ulei.
De asemenea, s-a făcut dovada
că moștenirea fostului proprietar s-a transmis soției
supraviețuitoare B.A., iar moștenirea defunctei B.A. s-a transmis
apelantelor.
Se mai reține, că
apelantele-contestatoare au făcut dovada că sunt
îndreptățite la măsuri reparatorii, conform art. 4 alin. (2),
raportat la art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001 și că,
față de prevederile art. 6 alin. (2) și (4) din Legea nr.
10/2001, potrivit cu care măsurile reparatorii privesc și
instalațiile și utilajele preluate o dată cu imobilul, cererea
acestora este întemeiată.
Decizia prin care se propune
acordarea de măsuri reparatorii se emite de unitatea implicată în
privatizare, atunci când instalațiile și utilajele sunt
evidențiate în patrimoniul unor societăți comerciale
privatizate, altele decât cele prevăzute de art. 21 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs pârâta A.V.A.S. care, invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
arată că în procedura administrativă contestatoarele nu au depus
înscrisuri care să ateste dreptul lor de proprietate asupra presei de ulei
și că nu era competentă să acorde măsuri reparatorii,
deoarece presa de ulei nu mai există.
Susține recurenta, că
instanța de apel a analizat greșit actele depuse la dosar, care nu
atestă faptul că B.A. a avut calitate de succesoare a fostului
proprietar și nu a avut în vedere conținutul deciziei prin care, pentru
presa de ulei soluția nu a fost de respingere, ci de trimitere la
Primăria comunei Optași Măgura.
Se mai susține, că presa
de ulei nu este evidențiată în patrimoniul SC O. SA, societate
privatizată de A.V.A.S., fapt ce rezultă din adresa nr. 1944 din 12
octombrie 2001.
De aceea, recurenta nu este
obligată să emită decizie. Conform dispozițiilor Legii nr.
10/2001, A.V.A.S. emite decizii numai pentru bunurile evidențiate în
patrimoniul unei societăți privatizate, nu și pentru cele
demolate și care nu s-au regăsit în patrimoniul societății
privatizate.
Recursul va fi admis, pentru
următoarele considerente.
Criticile formulate de
recurentă fac posibilă încadrarea în art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
iar prevederile acestui text sunt incidente în cauză, deoarece
hotărârea atacată a fost dată cu aplicarea greșită a
art. 6 din Legea nr. 10/2001.
Intimatele-contestatoare au formulat
trei notificări care privesc mai multe bunuri, iar aceste notificări
au fost soluționate de recurentă prin decizii diferite.
Toate deciziile au fost contestate,
însă, prin disjungere, în prezenta cauză, a fost
soluționată contestația care privește decizia prin care
recurenta-pârâtă a soluționat notificarea nr. 122 din 24 iulie 2001.
Prin această notificare,
aflată la fila 10 din dosarul tribunalului, contestatoarele au cerut să
li se acorde despăgubiri pentru presa de ulei, iar prin decizia
recurată s-a reținut că dreptul contestatoarelor la
despăgubiri pentru instalațiile și utilajele (presa de ulei)
preluate o dată cu imobilul există în raport de prevederile art. 6
alin. (2) și (4) din Legea nr. 10/2001.
Articolul 6 alin. (2) din Legea nr.
10/2001 prevede că măsurile reparatorii privesc și utilajele
și instalațiile preluate de stat sau de alte persoane juridice o
dată cu imobilul, însă prevederile acestui text se aplică numai dacă
utilajele sau instalațiile existau fizic la data intrării în vigoare
a legii.
Textul nu se aplică în cazul
bunurilor (utilaje și instalații) care anterior datei când legea a
intrat în vigoare au fost înlocuite, casate sau distruse.
Obligația entității
implicate în privatizare de a propune acordarea de despăgubiri în
condițiile legii speciale este stabilită prin art. 6 alin. (4) din
Legea nr. 10/2001, tot pentru utilajele și instalațiile
prevăzute de alin. (2), dacă acestea sunt evidențiate în
patrimoniul unei societăți comerciale privatizate.
Or, din actele depuse la dosar nu
rezultă că presa de ulei exista în patrimoniul SC O. SA (societate
privatizată de recurentă) la data de 14 februarie 2001, când a intrat
în vigoare Legea nr. 10/2001.
În adresa nr. 1944 din 12 octombrie
2001, trimisă contestatoarelor, SC O. SA precizează că presa de
ulei, animalele, mașina de treierat și locomobilul nu au fost
preluate de aceasta, „probabil fiind preluate de C.A.P.”, iar mandatarul
intimatelor a arătat că presa de ulei, care este un utilaj, nu mai
există din anii 1960.
Nefiind îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 6 alin. (2) și (4) din Legea nr. 10/2001, chiar
dacă intimatele-contestatoare au făcut dovada că de la autorul
lor a fost preluată abuziv presa de ulei, soluția respingerii
contestației, pronunțată de tribunal este legală, deoarece
recurenta-pârâtă nu are obligația să propună acordarea de
măsuri reparatorii pentru această instalație, așa cum
greșit s-a reținut prin hotărârea recurată.
Pentru considerentele expuse,
recursul declarat de pârâtă va fi admis, se va casa hotărârea
atacată și se va respinge apelul declarat de contestatoare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
A.V.A.S. împotriva deciziei nr. 66 din 28 februarie 2006, a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă, pe care o casează.
Respinge apelul declarat de
contestatoarele B.G. și F.V. împotriva sentinței nr. 377 din 15
aprilie 2005, a Tribunalului București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 25 ianuarie 2007.