ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3866/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3866/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 467
din 28 februarie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de C.N.A., a anulat
hotărârea nr. 217 din 30 august 2005, emisă de pârâtul C.N.C.D., a respins
cererea de intervenție în interesul pârâtului formulată de intervenienta
Organizația Națională a Persoanelor cu Handicap din România.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că pârâtul a avut în vedere ca subiect al discriminării pe mamele care
își cresc copii născuți bolnavi, persoane a căror situație legea nu prevede
vreun criteriu de discriminare și că, nu se poate primi susținerea pârâtului,
în sensul că aceste mame ar constitui o „categorie socială” pentru a fi
incidente în cauză dispozițiile art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 137/2000.
A mai reținut că, prin
emiterea hotărârii nr. 217 din 30 august 2005, pârâtul a încălcat dispozițiile
art. 2 alin. (6) din O.G. nr. 137/2000, modificată, care precizează faptul că
prevederile acestei ordonanțe nu pot fi interpretate în sensul restrângerii
dreptului la libera exprimare a dreptului la opinie și a dreptului la
informare.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, C.N.C.D., criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât
prima instanță a pronunțat-o cu încălcarea dispozițiilor art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Astfel, se critică sentința,
pentru faptul că instanța de fond a interpretat greșit O.G. nr. 137/2000, în
speță nefiind vorba despre îngrădirea libertății de exprimare, ci de o apărare
a celorlalte drepturi posibil să fie încălcate printr-o interpretare greșită a
libertăților de exprimare.
Recursul este nefondat și va
fi respins.
Examinând actele și
lucrările dosarului, cât și cererea de recurs, sub imperiul dispozițiilor art.
304
1
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție reține
următoarele:
Prin hotărârea nr. 217/2005,
recurentul s-a pronunțat asupra unui spot publicitar cu caracter social,
difuzat de posturile de televiziune, constatând caracterul discriminatoriu al
faptelor sesizate conform dispozițiilor O.G. nr. 137/2000.
Prin același act normativ
s-a aplicat o sancțiune „avertisment” Fundației C.S., apreciind că prin acest
clip s-a creat un efect discriminatoriu la adresa familiilor care au și cresc
copii născuți bolnavi.
Corect, instanța de fond a
interpretat dispozițiile O.G. nr. 137/2000 care definește discriminarea, art. 2
și 3 din acest act normativ vorbind despre persoane pentru care ordonanța mai
sus invocată reglementează discriminarea pe bază de dizabilitate.
Din actele prezentate
rezultă fără putință de tăgadă că în spotul în litigiu nu apar copii sau adulți
cu dizabilitate, intimatul având în vedere ca obiect al discriminării, mamele
care își cresc copii născuți bolnavi, persoane pentru a căror situație legea nu
prevede vreun criteriu de discriminare.
Nu instanța de fond a greșit
interpretarea dispozițiilor O.G. nr. 137/2000, ci corect a apreciat că prin
actul administrativ contestat, recurentul-pârât a încălcat prevederile art. 2
al O.G. nr. 137/2000, astfel cum a fost modificată.
Astfel, din ansamblul
probator, rezultă că în speță nu există discriminare în privința acestor
categorii de persoane, hotărârea în litigiu încălcând dispozițiile art. 2 alin.
(6) al O.G. nr. 137/2000.
Astfel, hotărârea a fost
luată cu încălcarea dreptului la liberă exprimare, întrucât scopul spotului
publicitar a fost acela de a informa viitoarele mame cu privire la anumite
riscuri la care se supun dacă nu merg la control medical.
Față de toate aceste
considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că în speță
instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, în acord cu
dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a Dreptului Omului, motiv pentru
care se va respinge, ca nefondat, recursul declarat de C.N.C.D., conform art.
312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.N.C.D., împotriva sentinței civile nr. 467 din 28 februarie 2006 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.