ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3887/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3887/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 173
din 29 martie 2006, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de D.C., prin care acesta
a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj și a solicitat
anularea hotărârii nr. 19.608 din 16 ianuarie 2006 emisă de pârâtă.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că prin probele administrate în cauză, reclamantul nu a făcut dovada că
mama sa s-a refugiat din motive de persecuție etnică, din localitatea de
domiciliu, într-o altă localitate.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamantul D.C., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivare, a susținut că
în mod greșit instanța de fond nu a luat în considerare probatoriul administrat,
respectiv declarațiile autentificate ale martorilor B.M. și S.G. care făceau
dovada refugiului mamei sale din motive de persecuție etnică.
Din analiza motivelor de
recurs și soluția instanței de fond, în raport cu probele administrate în
cauză, actele normative incidente pricinii, precum și cu dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat și îl va admite
pentru următoarele considerente.
Din declarațiile
autentificate ale martorilor B.M. și S.G. rezultă că au cunoscut-o pe mama
recurentului-reclamant, B.B.A. și că, datorită cedării Ardealului de Nord, ca
urmare a Dictatului de la Viena, s-a refugiat în luna august 1940, la Ploiești,
reîntorcându-se din refugiu în localitatea Mădăraș, județul Satu Mare, în anul
Mai precizează martorii, că în timpul refugiului s-a născut recurentul
D.C.
Într-adevăr din certificatul
de căsătorie seria Cg nr. 0603156 rezultă că D.E. și B.B.A., părinții
recurentului, s-au căsătorit la data de 7 noiembrie 1941, în localitatea
Ploiești.
Din certificatul de naștere,
seria N.s. Nr. 518320, al recurentului, rezultă că acesta s-a născut la 25 mai
1944 în localitatea Bolintin Vale, raionul Domnești.
În mod greșit instanța de
fond a respins acțiunea reclamantului, motivând că acesta nu a solicitat
administrarea unor probe suplimentare, pentru a dovedi calitatea de persoană
refugiată pentru motive de persecuție etnică a mamei sale, întrucât
dispozițiile art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 127/2002 prevăd expres că dovada
încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată și
modificată prin Legea nr. 189/2000, se poate face, în lipsa actelor oficiale,
prin declarație cu martori.
Potrivit art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, la 6 martie 1945, a
avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât
persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea
care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit,
astfel, toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză, este necontestat
că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost
nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași
prejudicii pe care le-a suferit și familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Pentru considerentele
arătate, Curtea constată că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile
actelor normative incidente cauzei, motiv pentru care va admite recursul, va
modifica sentința atacată, va anula hotărârea nr. 19608 din 16 ianuarie 2006,
emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj și va obliga pârâta să emită o nouă
hotărâre prin care să recunoască reclamantului, drepturile prevăzute de Legea
nr. 189/2000, pentru perioada 25 mai 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de
1 decembrie 2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
D.C. împotriva sentinței nr. 173 din 29 martie 2006 a Curții de Apel Cluj,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată.
Anulează hotărârea nr. 19608
din 16 ianuarie 2006, emisă de Casa Județeană de Pensii Cluj - Comisia pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000.
Obligă pârâta să emită o
nouă hotărâre în favoarea reclamantului, prin care să-i recunoască acestuia,
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru perioada 6 septembrie
1940 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 decembrie 2005.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.