ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3928/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3928/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Curtea de Apel Cluj, la data de 23 ianuarie 2006, reclamanta I.I. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea
hotărârii nr. 19312 din 17 decembrie 2005, emisă de pârâtă și recunoașterea
calității de beneficiară al Legii nr. 189/2000, cu motivarea că, după Dictatul
de la Viena din 1940, a fost obligată să se refugieze ca urmare a persecuțiilor
etnice suferite.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 168
din 29 martie 2006, a respins acțiunea formulată de reclamantă, reținând că
aceasta nu a făcut dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege, fiind
insuficiente în probațiune declarațiile autentificate ale martorilor M.M. și
C.I. și în condițiile în care nu a fost posibilă suplimentarea probelor prin
audierea celor doi, reclamanta susținând că vârsta și starea de sănătate nu le
permite prezența în instanță.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs, reclamanta I.I.
Recurenta a susținut că
sentința instanței de fond a fost dată cu aplicarea greșită a legii, întrucât
nu a ținut seama de dispozițiile art. 4 alin. (2) din Legea nr. 189/2000,
potrivit cărora dovada persecuției etnice se poate face în lipsa unor
înscrisuri, cu declarații de martori, iar practica instanței supreme este în
sensul că declarațiile autentificate la notariat sunt un mijloc de probă
suficient în dovedirea acțiunii.
S-a mai susținut că instanța
de fond nu a ținut seama că recurenta-reclamantă este de naționalitate
maghiară, fapt ce explică refugierea ei din Ardealul de Sud, rămas în
administrarea Statului român, în Ardealul de Nord aflat sub ocupația Ungariei
și face implicit dovada persecuției etnice care a determinat-o să se refugieze.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis pentru următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor art.
4 din H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute în art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în lipsa acestora, prin declarații de martori.
Recurenta-reclamantă a făcut
dovada refugiului și a persecuției etnice suferite, cu declarațiile
autentificate ale martorilor C.I. și M.M., ei înșiși beneficiari ai Legii nr.
189/2000, calitate ce le-a fost recunoscută de pârâtă, prin hotărârile
menționate în declarațiile acestora.
În acest context nu este
relevantă împrejurarea că aceștia nu au putut fi prezenți în instanță, în
vederea audierii, cu atât mai mult, cu cât au făcut dovada motivelor medicale
ce i-au pus în imposibilitate de prezentare.
Rezultă, așadar, în mod
evident, că recurenta, cetățean român, a suferit persecuții de natură etnică,
din partea unuia dintre guvernele ce au condus România în perioada menționată
de lege, nefiind relevante naționalitatea acestuia sau guvernul care a
exercitat persecuția, atâta vreme cât actul normativ însuși nu face o asemenea
distincție.
Pentru aceste motive, în
baza dispozițiilor art. 312 și 314 C. proc. civ., Curtea va admite recursul
declarat în cauză, va casa sentința atacată și în fond, va admite acțiunea
reclamantei I.I., obligând, totodată, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, să
emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască acesteia beneficiul drepturilor
solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
I.I. împotriva sentinței civile nr. 168 din 29 martie 2006 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
în fond, admite acțiunea.
Anulează hotărârea nr. 19312
din 7 decembrie 2005 a Casei Județene de Pensii Cluj.
Obligă pârâta să emită o
nouă hotărâre, cu recunoașterea beneficiului drepturilor recunoscute de Legea
nr. 189/2000, reclamantei I.I., pentru perioada mai 1941 - septembrie 1944,
începând cu data de 1 octombrie 2005.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2006.