ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 375/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 375/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra contestației în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanții M.F., M.I. și M.D. au
chemat în judecată Ministerul Educației și Cercetării, C.C., N.I. și I.V.C.,
solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună
anularea Ordinului ministrului educației naționale nr. 5360/2000, ca fiind
nelegal, repunerea reclamanților în drepturi, în sensul titularizării celor
care au susținut concursul pentru posturi didactice în anul 2003 și încadrării
maiștrilor instructori conform pregătirii lor, plata de daune morale și
cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au arătat că în vara anului 2003 au participat la concursul de titularizare
pentru disciplina Educație Tehnologie, fiind repartizați computerizat conform
opțiunilor făcute la înscriere. Deși au obținut note de titularizare, au fost
încadrați în mod abuziv ca suplinitori. Au mai arătat că ordinul a cărei
anulare o solicită, încalcă Legea statutului didactic și le aduce prejudicii,
îngrădindu-le dreptul la muncă, prin menținerea în funcții de profesori, a
foștilor maiștrii de lucru manual, deși calificarea lor actuală nu le dă acest
drept.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 28 din
11 ianuarie 2005, a respins excepțiile tardivității și neîndeplinirea
procedurii prealabile invocate de Ministerul Educației și Cercetării și
judecând în fond, au respins acțiunea, ca nefondată.
Recursul declarat de reclamantul
M.F. împotriva acestei sentințe a fost respins de către Înalta Curte de Casație
și Justiție, prin decizia nr. 2587 din 18 aprilie 2005, reținându-se că dreptul
recurentului a se titulariza pe post s-a născut în anul 2003, când a participat
la concurs, or, ordinul atacat a fost emis în anul 2000, ceea ce face
imposibilă abrogarea retroactivă a efectelor actului administrativ.
Împotriva hotărârii Înaltei Curți de
Casație și Justiție a formulat contestație în anulare, reclamantul M.F., în
temeiul art. 318 C. proc. civ., susținând că dezlegarea dată recursului este
rezultatul unor greșeli materiale, constând în interpretarea greșită sau cu
rea-credință a art. 132 din Legea nr. 128/1997.
Contestația în anulare este
nefondată.
Într-adevăr, potrivit art. 318 C. proc. civ., hotărârile instanțelor de recurs pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea
dată este rezultatul unei greșeli materiale.
În privința acestui motiv de
contestație în anulare, instanța supremă s-a pronunțat în mod constant că
dezlegarea dată recursului este urmarea unei greșeli materiale, atunci când,
spre exemplu, cererea de recurs a fost anulată ca netimbrată, deși obligațiile
legale fuseseră satisfăcute în această privință ori recursul a fost respins în
mod greșit ca fiind exercitat de o persoană fără calitate, etc.
Or, în cauză, contestatorul susține
că soluția instanței de recurs s-a bazat pe o interpretare greșită a
prevederilor Legii nr. 128/1997, privind Statutul cadrelor didactice, ceea ce
reprezintă o greșeală de judecată, iar nu o greșeală materială, în sensul art. 318 C. proc. civ.
Acceptarea punctului de vedere al
contestatorului ar avea ca urmare crearea unei noi căi de atac: un recurs la
recurs, cale de atac nereglementată de lege, prevederile art. 318 C. proc. civ. fiind de strictă interpretare.
Astfel fiind, contestația în anulare
de față va fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de M.F. împotriva deciziei civile nr. 2587 din 18 aprilie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 februarie 2006.