ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8890/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8890/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 171/S din 1
martie 2004, Tribunalul Brașov a respins contestația formulată de reclamanții A.G.
și A.I. împotriva dispoziției nr. 1528 din 8 iulie 2003 emisă de pârâtul
Municipiul Brașov, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
În motivarea cererii reclamanții au
arătat că au avut calitatea de proprietari ai unui imobil compus din teren de
374,40 mp și construcție situat în Brașov, înscris în C.F. Brașov, nr. top
9088/S, care a fost preluat de stat prin expropriere, în baza Decretului nr. 183/1987,
construcția fiind demolată, iar pe teren fiind edificate blocuri și amenajări
exterioare acestora.
Prin notificarea în baza
prevederilor Legii nr. 10/2001 adresată pârâtului, reclamanții au solicitat, în
principal, restituirea în natură și, în subsidiar, acordarea de măsuri
reparatorii sub forma despăgubirilor bănești.
Pentru a hotărî astfel prima
instanță a reținut că: potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001,
în cazul în care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional
întregul teren afectat, măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent
pentru întregul imobil; alin. (8) al aceluiași text de lege prevede că, pentru
situațiile prevăzute la alin. (2), (3) și (4) (deci inclusiv în cauza de mai
sus), măsurile reparatorii prin echivalent constau în acordarea de titluri de
valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare sau în acțiuni la
societățile comerciale tranzacționate pe piața de capital, în funcție de
opțiunea persoanei îndreptățite; este fără temei invocarea de către reclamanți
a dispozițiilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind acordarea de
despăgubiri bănești, măsurile reparatorii prin echivalent fiind strict limitate
de art. 11 din lege.
Prin decizia civilă nr. 837/Ap din 3
septembrie 2004 Curtea de Apel Brașov a respins ca nefondat apelul declarat de
reclamanți, cu aceiași motivare ca a primei instanțe.
Împotriva acestei ultime hotărâri
judecătorești au declarat recurs reclamanții, formulând critici cu privire la
aplicarea greșită a legii de către instanțele de fond și apel pe apărările
formulate de reclamanți în sensul că aceștia nu și-au manifestat opțiunea
asupra ofertei de acordare de titluri de valoare nominală folosite exclusiv în
procesul de privatizare, critici ce se încadrează în art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Recursul este fondat și va fi admis
pentru cele ce urmează.
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, în cazul în care restituirea în natură nu este
posibilă, se vor stabili măsuri reparatorii prin echivalent. Măsurile
reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri ori
servicii oferite în echivalent de deținător, cu acordul persoanei îndreptățite,
în acordare de acțiuni la societăți comerciale tranzacționate pe piața de
capitol, de titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de
privatizare sau de despăgubiri bănești.
Reclamanții au solicitat pârâtului,
prin notificare, acordarea despăgubirilor bănești în situația în care nu este
posibilă restituirea în natură, despăgubiri acordate inițial prin dispoziția
nr. 1522 din 26 octombrie 2001 (fila 32 dosar fond) emisă de primarul
municipiului Brașov, ce a fost revocată prin art. 3 din dispoziția 1528 din 8
iulie 2003 emisă de același primar (fila 11 dosar fond) și contestată, în
termen legal, de aceștia.
Motivarea instanței de fond,
menținută de instanța de apel potrivit căreia, în speță, sunt incidente numai
dispozițiile art. 11, alin. (4) și (8) din Legea 10/2001 nu mai subzistă prin
modificările aduse acestui text de lege prin Legea nr. 247/2005, privind
reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri
adiacente.
Potrivit art. 11 alin. (8) modificat
prin Legea nr. 247/2005, în situațiile prevăzute la alin. (2), (3) și (4),
(cazul în speță), măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare
cu alte bunuri ori servicii oferite în echivalent de deținător, cu acordul
persoanei îndreptățite sau despăgubiri acordate în condițiile legii speciale
privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv.
Așa fiind, în raport cu dispozițiile
art. 312, alin. (1) și (2) C. proc. civ., se va admite recursul reclamanților,
se va modifica decizia recurată în sensul admiterii apelului acelorași
reclamanți, se va admite contestația formulată de aceștia împotriva
dispozițiile nr. 1528 din 8 iulie 2003 emisă de pârât pe care o va modifica, în
parte, în sensul că măsurile reparatorii prin echivalent constau în despăgubiri
bănești, menținând celelalte prevederi ale dispoziției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de
reclamanții A.G. și A.I. împotriva deciziei civile nr. 837/Ap din 3 septembrie
2004 a Curții de Apel Brașov.
Modifică decizia recurată în sensul
că admite apelul formulat de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 171/S/2004
a Tribunalului Brașov.
Admite contestația formulată de
aceiași reclamanți împotriva dispoziției nr. 1528 din 8 iulie 2003 emisă de
pârâtă.
Modifică, în parte, dispoziția în
sensul că măsurile reparatorii în echivalent constau în despăgubiri bănești.
Menține celelalte prevederi ale
dispoziției.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 4 noiembrie 2005.