ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1436/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1436/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă,
inițial și precizată, pe rolul Tribunalului Brașov, secția comercială și de contencios
administrativ, reclamantul N.M.S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții A.N.P.H.
– C.S.E.P.H.A. București și C.J. Brașov – C.E.P.A.H., încadrarea sa în gradul
de handicap 1 cu însoțitor pe termen nelimitat, motivând în cerere că suferă de
numeroase afecțiuni, având starea de sănătate foarte precară, fiind invalid
fără ambele picioare.
În susținerea
acțiunii,reclamantul a precizat că are o vârstă foarte înaintată, de 75 de ani,
iar din actele sale medicale rezultă că suferă de următoarele boli: diabet
zaharat tip 2, polineuropatie diabetică periferică mixtă stadiul III,
hipertensiune arterială esențială gradul II cu risc foarte înalt, arteriopatie
cronică obliterantă membrele inferioare stadiul IV. în probațiune, reclamantul
a depus înscrisuri provenind de la unitățile medicale la care au fost efectuate
investigațiile medicale, respectiv intervențiile medicale corespunzătoare, biletele
de ieșire din
spital.
Reclamantul
a mai arătat că, prin acțiunea depusă la instanța de judecată, a contestat
certificatul de
încadrare în grad de handicap nr. 4381 din 21 iulie 2009,
precum și Decizia de încadrare în grad de
handicap nr. 14254 din 30
noiembrie 2009, emise de pârâte în dosarul nr. 15005, arătând că ambele acte
administrative
prin care s-a făcut încadrarea sa în grad de handicap recunosc acestuia gradul
1
de
handicap, însă i s-a stabilit termen de revizuire după un an, deși starea sa
precară de sănătate corespunde pentru încadrarea permanentă în grad I de
handicap, cu însoțitor.
Prin
întâmpinare, pârâta C.S.E.P.
H.A. București, a invocat, pe cale de excepție
necompetența materială a tribunalului de a soluționa prezenta cauză, iar, pe
fond, a solicitat respingerea acțiunii având în vedere că reclamantul nu
îndeplinește condițiile legale necesare pentru a fi încadrat în categoria de
handicap permanent gradul I.
Tribunalul Brașov,
prin sentința nr. 235/ Ca din 23 februarie 2010, a admis excepția necompetenței invocată de pârâtă și, pe cale de consecință, a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea curții de apel Brașov,având în vedere dispozițiile
art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Învestită cu
soluționare cauzei, Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și
fiscal, prin sentința nr. 119/ F/2010 din 14 iunie 2010, a admis acțiunea precizată a reclamantului N.M.S., în contradictoriu cu pârâții A.N.P.H. – C.S.E.P.H.A.
București și C.J. Brașov – C.E.P.A.H. și, în consecință, a obligat
pârâtele să emită certificat de încadrare în
gradul 1 de handicap a reclamantului pe termen nelimitat.
Pentru
a se pronunța astfel, instanța a reținut, în esență, că sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art.
18 ale Legii nr. 554/2004 având în vedere că reclamantul
N.M.S., persoană în vârstă de 75 de ani, suferă, conform înscrisurilor medicale
de la dosar, de mai multe boli grave, anume diabet zaharat tip 2,
polineuropatie diabetică periferică mixtă stadiul
III, hipertensiune arterială esențială gradul II cu risc foarte înalt,
arteriopatie cronică obliterantă membrele inferioare stadiul IV, boli ce se
regăsesc și în certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 4381 din 21
iulie 2009, precum și în Decizia de încadrare în grad de handicap nr. 14254 din
30 noiembrie 2009 emise de pârâte conform
competențelor specifice ale
fiecărei pârâte.
În termen legal, împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâtul M.M.F.P.S. – A.N.P.H. – C.S.E.P.H.A.,
criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât a fost pronunțată cu greșita
aplicare a legii.
Recursul este
nefondat și va fi respins.
Examinând motivele de
recurs, actele dosarului și în raport de prevederile art. 304
1
C.
proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, reține următoarele:
Prin sentința civilă
recurată, prima instanță a obligat pârâtele din cauză să emită certificat de
handicap în gradul I de handicap pentru reclamant pe termen nelimitat.
Din actele depuse
rezultă fără posibilitate de tăgadă că intimatul-reclamant suferă conform înscrisurilor
medicale anexate, de mai multe boli foarte grave și are o vârstă înaintată - 75
ani, boli care se regăsesc și în certificatul de handicap nr. 4381/2009 dar și
în Decizia nr. 14254/2009.
Recurentul recunoaște
acest fapt însă i s-a stabilit termen de revizuire după un an, deși starea sa
este precară și corespunde fără dubiu conform Legii nr. 448/2006 încadrarea
permanentă în gradul I de handicap, cu însoțitor.
Corect a apreciat în
acest sens, Curtea de apel față de toate actele medicale depuse la dosar de
reclamant, hotărârea judecătorească fiind legală și temeinică.
Așa fiind, Înalta
Curte de Casație și Justiție va respinge, ca nefondat, recursul declarat de M.M.F.P.S.,
conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de pârâtul M.M.F.P.S. împotriva sentinței nr. 119/ F din 14 iunie 2011 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 martie 2011.