ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3868/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3868/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 438
din 27 februarie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de
reclamanta SC T.S. SRL. prin care aceasta a solicitat ca prin hotărârea ce se
va pronunța. să se anuleze decizia nr. 197 din 8 noiembrie 2005, emisă de
Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală și
admiterea cererii de suspendare a executării procesului-verbal nr. 15 din 8
ianuarie 2004, încheiat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Ilfov.
Pentru a hotărî astfel, a
reținut că reclamantul nu a formulat, în faza soluționării contestației pe cale
administrativă, o cerere de suspendare a executării procesului-verbal nr. 15
din 8 ianuarie 2004, emis de Direcția Generală a Finanțelor Publice Ilfov,
potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (2) C. proc. fisc. și pct. 11.3 din
Instrucțiunile din 27 septembrie 2005 pentru aplicarea titlului IX din O.G. nr.
92/2003.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta SC T.S. SRL, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivare recurenta a
susținut că, atâta vreme cât Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională
de Administrare Fiscală, prin decizia nr. 69 din 16 martie 2004, a suspendat soluționarea cauzei, până la pronunțarea unei soluții pe latură penală, ca urmare a
înaintării procesului-verbal nr. 15 din 8 ianuarie 2004 către Parchetul
Național Anticorupție și întocmirii rechizitoriului în dosar nr. 343P/2003,
este suspendată și procedura fiscală curentă de executare, așa cum este
reglementată de Codul de procedură fiscală.
Din analiza soluției
instanței de fond, a motivelor de recurs, în raport cu probele administrate în
cauză și cu dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul este nefondat și îl va respinge pentru următoarele considerente.
În mod corect a reținut
instanța de fond că, prin contestația formulată pe cale administrativă, de
către recurenta-reclamantă împotriva procesului-verbal nr. 15 din 8 ianuarie 2004,
nu s-a solicitat și suspendarea executării actului administrativ fiscal atacat,
astfel că organul de soluționare a contestațiilor nu se putea pronunța asupra a
ceea ce nu s-a cerut, așa cum prevăd și dispozițiile art. 183 alin. (1) teza a
III-a din O.G. nr. 92/2003, republicată, privind Codul de procedură fiscală,
potrivit cărora „soluționarea contestației se face în limitele sesizării”.
Totodată, potrivit
dispozițiilor art. 185 alin. (2) din O.G. nr. 92/2003, republicată, „organul de
soluționare a contestației poate suspenda executarea actului administrativ
atacat, până la soluționarea contestației, la cererea temeinic justificată a
contestatorului”.
Argumentele recurentei,
potrivit cărora se subînțelege că, atâta vreme cât s-a formulat contestație
împotriva procesului-verbal nr. 15 din 8 ianuarie 2004, s-a solicitat și
desființarea acestui act de control sub toate aspectele, inclusiv cu privire la
executarea acestuia, invocând, totodată, și existența în speță a laturii penale,
nu pot fi reținute de Înalta Curte, întrucât dispozițiile art. 185 alin. (1)
din O.G. nr. 92/2003, republicată, prevăd expres că introducerea contestației
pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ-fiscal.
Pe de altă parte, cererea de
suspendare a executării actului administrativ nu poate fi adresată direct
instanței de contencios administrativ, în cazul în care contestația se află în
curs de soluționare pe cale administrativă.
Pentru aceste considerente,
Curtea constată că recursul este nefondat și, în temeiul art. 312 alin. (1)
teza a II-a C. proc. civ., îl va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC T.S.
SRL Brănești, împotriva sentinței nr. 438 din 27 februarie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 noiembrie 2006.