ÎCCJ, Decizia nr. 179/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 179/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
La data de 30 mai 2001,
petentul D.F. a solicitat trimiterea în judecată a procurorilor C.A. și V.C.,
pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen., constând în tergiversarea urmăririi
penale și netrimiterea în judecată a notarului public B.M.
Prin rezoluția nr.
275/P/2001 din 27 iulie 2001, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi
penale pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., față de V.C. și C.A.
S-a reținut că în raport cu
complexitatea și dificultatea cauzei, susținerea privind tergiversarea
dosarului, nu este întemeiată.
Totodată, nu se poate reține
înlăturarea abuzivă a temeiului de drept precizat prin decizia Curții Supreme,
față de faptul că, ulterior pronunțării hotărârii instanței supreme, a fost
obținut avizul ministrului de justiție, de trimitere în judecată, așa încât
temeiul prevăzut de art. 10 lit. f) C. proc. pen., pentru încetarea procesului
penal pornit împotriva notarului public, nu mai putea fi invocat.
În fine, nu se poate reține
nici încălcarea art. 33 din Legea nr. 92/1992, față de faptul că ministrul
justiției nu a dat o dispoziție, ci un aviz de trimitere în judecată.
Prin rezoluția nr. 330/P/2004
din 24 iunie 2004, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi
penale față de V.C., pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.
S-a reținut că fapta procurorului
V.C., de a semna comunicările către părți și orice alte comunicări în virtutea
funcției de conducător al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj, nu
constituie o faptă penală.
Plângerea formulată
împotriva soluției de netrimitere în judecată formulată de petent, a fost
respinsă, ca neîntemeiată, prin rezoluția nr. 21501/1550/2004 din 29 iulie
2004.
Petentul D.F. a sesizat
instanța de judecată, cu plângere, în temeiul art. 278
1
C. proc.
pen., susținând că din actele dosarului rezultă întrunirea elementelor
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., așa încât soluția
de netrimitere în judecată este netemeinică și nelegală.
Prin sentința nr. 264 din 22
noiembrie 2004, secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins
plângerea, ca nefondată.
S-a reținut că actele
dosarului confirmă îndeplinirea actelor procesuale înăuntrul termenului de
prescripție, de către procurorul C.A., iar semnarea comunicărilor de către
procurorul V.C. nu constituie faptă penală, așa încât rezoluția atacată este
temeinică și legală.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, petentul D.F. a declarat recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
În ședință publică, acesta a
susținut că se impune admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și
trimiterea dosarului la prima instanță, în vederea rejudecării. Cu ocazia
rejudecării, pentru o justă soluționare a cauzei, se impune aducerea cu mandat
a intimaților și atașarea dosarului de urmărire penală nr. 10/P/1999 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Sesizată cu plângerea
prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen., instanța de judecată este
învestită cu controlul judecătoresc al soluției de netrimitere în judecată, sub
aspectul efectuării actelor premergătoare sau, după caz, a urmăririi penale, cu
respectarea dispozițiilor legii procesual-penale.
În cauză, așa cum rezultă
din actele dosarului, urmărirea penală și solicitarea avizului de cercetare au
avut loc cu respectarea dispozițiilor legale, într-o perioadă de timp
corespunzătoare complexității acestuia, înăuntrul termenului de prescripție a
răspunderii penale. Prin începerea urmăririi penale, consecutivă avizului de
cercetare penală, termenul de prescripție a răspunderii penale se împlinea
ulterior soluției scoaterii de sub urmărire penală, considerată de petent ca
fiind una abuzivă, respectiv în anul 2001
Ca atare, dispoziția de
netrimitere în judecată, cu referire la procurorul C.A., este legală și
temeinică.
Pe de altă parte, din actele
dosarului rezultă că procurorul a solicitat în termen avizul de trimitere în
judecată a notarului public, înăuntrul termenului de prescripție a răspunderii
penale, așa încât susținerile petentului, sub acest aspect, nu se confirmă.
Totodată, comunicările
semnate de procurorul V.C., în exercitarea atribuțiilor legale ce îi reveneau
în calitate de Procuror general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj,
nu sunt de natură a atrage răspunderea penală a acestuia, sub aspectul
infracțiunii reclamate.
Ca atare, soluția de
netrimitere în judecată a acestuia se constată a fi legală și temeinică.
Cum la judecarea în fond a
cauzei, petentul nu a propus și nu s-au administrat probe în temeiul cărora să
fie stabilită o altă situație de fapt, în mod judicios plângerea petentului a
fost respinsă, ca nefondată, hotărârea atacată nefiind supusă nici unuia din
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
Cu referire la criticile
formulate în recurs, potrivit art. 278
1
alin. (3) C. proc. pen.,
„dosarul va fi trimis de parchet, instanței, în termen de 5 zile de la primirea
adresei prin care se cere dosarul”.
Din actele și lucrările dosarului
rezultă că dosarul privind pe intimații menționați a fost trimis de parchet și
atașat dosarului secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin alin. (4) al aceluiași articol
s-a stabilit că „persoana față de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale,
scoaterea de sub urmărire sau încetarea urmăririi, precum și persoana care a
făcut plângerea se citează. Neprezentarea acestor persoane legal citate nu
împiedică soluționarea cauzei”.
Intimații au fost legal citați în
prezenta cauză. În mod judicios, corespunzător textului legal menționat,
instanța a soluționat cauza, în lipsa intimaților legal citați.
Ca atare, în mod legal,
cererile intimatului au fost respinse prin încheierea menționată, așa încât
recursul se constată a fi nefondat, și sub aspectul acestor din urmă critici.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
Totodată, în baza art. 192
alin. (2) din același cod, recurentul D.F. va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare în recurs, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul D.F. împotriva sentinței nr. 264 din 22 noiembrie
2004, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în
dosarul nr. 4060/2004.
Obligă recurentul, la
1.00.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare.
Pronunțată în ședință
publică, azi 4 iulie 2005.