ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 295/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 295/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1290/2005,
Curtea de Apel București a respins, ca neîntemeiată, contestația formulată de
SC O.T. SRL București, în contradictoriu cu pârâtul C.N.A.
Pentru a se pronunța astfel, prima
instanță a reținut că reclamanta, prin fapta sa, a încălcat dispozițiile art.
55 din decizia C.N.A. privind publicitatea, sponsorizarea și teleshoping-ul,
astfel încât actul administrativ atacat este legal.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs, SC O.T. SRL București, criticând-o ca nelegală și netemeinică,
întrucât instanța de fond a pronunțat-o cu greșita aplicare a legii și cu
eronata interpretare a probelor administrate.
S-a apreciat că actul administrativ
în litigiu, nu îndeplinește condițiile de formă impuse de lege și, respectiv,
de Legea audiovizualului nr. 504/2002.
Prin întâmpinarea depusă de
intimată, s-a solicitat respingerea pe fond, a recursului și, totodată, a fost
invocată excepția nulității acestuia, întrucât nu este motivat conform art. 302
1
C. proc. civ.
Excepția invocată de intimat este
neîntemeiată și va fi respinsă.
Din analiza cererii de recurs,
rezultă fără putință de tăgadă că recurenta nu a încălcat dispozițiile art. 302
1
C. proc. civ., recursul fiind motivat atât în fapt, cât și în drept.
Pe fondul său, din examinarea
actelor dosarului, în raport cu dispozițiile art. 304
1
C. proc.
civ., Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că recursul este nefondat
și va fi respins, pentru următoarele considerente:
Recurenta a încălcat de mai multe
ori normele legale care interzic orice formă de publicitate pentru cabinete
medicale furnizoare de servicii publice de stat sau private.
Sancțiunile se aplică conform Legii
nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 402/2003, nu de
agentul constatator, ci de consiliu, prin decizii, în speță nefiind discutate
și aplicabile prevederile O.G. nr. 2/2001, astfel cum eronat a susținut
recurenta-reclamantă.
Corect, curtea de apel a apreciat că
recurenta-reclamantă a încălcat, prin fapta sa, dispozițiile art. 55 din
decizia C.N.A. nr. 254/2004, decizie legală și fondată pe dispozițiile Legii
nr. 504/2002, modificată prin Legea nr. 402/2003, și nu pe prevederile O.G. nr.
2/2001, care în speță nu sunt valabile și referitor la cuantumul amenzii, nu se
pot avea în vedere susținerile din recurs, întrucât aceasta a fost aplicată
spre minimul legal, recurenta, așa cum rezultă din probe, nefiind la prima
abatere.
Este cert, de asemenea, că în
sarcina C.N.A. nu cade obligația de a indica prin decizia de sancționare,
termenul și condițiile în care aceasta poate fi atacată, întrucât aceste
condiții de formă de care recurenta se plânge în motivele de recurs că au fost
încălcate, sunt prevăzute expres în dispozițiile art. 93 și 94 din Legea nr.
504/2002, astfel cum a fost modificată.
Față de aceste considerente, se
apreciază că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru care,
conform art. 312 C. proc. civ., se va respinge recursul declarat de SC O.T. SRL
București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC
O.T. SRL București împotriva sentinței civile nr. 1290 din 29 iunie 2005 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Respinge excepția nulității
recursului, invocată de intimatul-pârât.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 31 ianuarie 2006.