ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2767/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2767/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
15 iunie 2006, R.A. a declarat recurs împotriva sentinței nr. 1430 din 14 iunie
2006 a Curții de Apel București, susținând că sentința atacată este nelegală
și netemeinică.
Sub acest aspect, recurentul
a invocat faptul că, deși H.G. nr. 1822/2004 a fost emisă anterior intrării în
vigoare a Legii nr. 554/2004, cererea este admisibilă, întrucât această hotărâre
de Guvern continuă să producă efecte în aceiași măsură, și după apariția Legii nr.
554/2004.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 1430 din 14 iunie 2006 a Curții de Apel București, secția comercială și de contencios administrativ, a constatat
inadmisibilitatea formulării excepției de nelegalitate a H.G. nr. 1822/2004.
Așa fiind, instanța a
respins ca inadmisibilă excepția de nelegalitate a H.G. nr. 1822/2004, ridicată
de R.A., în contradictoriu cu Ministerul Administrației și Internelor și
Inspectoratul General al Poliției Române și Guvernul României.
Instanța de fond a reținut
că în raport cu art. 15 alin. (2) din Constituția României (principiul
neretroactivității legii civile) nu se poate invoca Legea nr. 554/2004 care a
intrat în vigoare pe 6 ianuarie 2005.
Hotărârea atacată este
greșită, astfel că prin admiterea recursului declarat, potrivit art. 312 C. proc. civ., sentința va fi casată cu trimitere pentru rejudecare, urmând ca instanța să se
pronunțe pe fondul cauzei.
H.G. nr. 1822/2004 a fost
luată la 28 aprilie 2004.
Acest act normativ privește
drepturile de asigurări sociale speciale ale polițiștilor, respectiv stabilirea
locurilor de muncă și activităților în condiții deosebite speciale și alte
condiții specifice pentru polițiști.
Chiar dacă Legea nr. 554/2004
a intrat în vigoare la 6 ianuarie 2005, potrivit art. 11 alin. (4) din Legea nr.
554/2004 se prevede că: „ordonanțele sau dispozițiile din ordonanțe care se
consideră a fi neconstituționale, precum și actele administrative cu caracter
normativ care se consideră a fi nelegale, pot fi atacate oricând”.
Este evident că în cauză
excepția de nelegalitate privește un act normativ care poate fi cenzurat
oricând, așa încât în mod greșit instanța de fond a considerat că cererea
petentului este inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de R.A.
împotriva sentinței civile nr. 1430 din 14 iunie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 august 2006.